Исследование регионального инвестиционного законодательства (на примере 22 субъектов РФ) (стр. 11 )

Основными особенностями законодательства Саратовской области являются:

1. Регион предоставляет достаточно широкий список налоговых преференций.

2. Регион предоставляет широкие возможности для получения государственных гарантий, бюджетных кредитов и софинасирования процентных ставок, но условия не являются четкими.

3. Мер нефинансовой поддержки предусмотрены, но немногочисленны.

Область не проводит единого конкурса по делению проектов на приоритетные и неприоритетные, соответственно, для получения каждого вида льготы необходимо каждый раз проходить новый конкурс, при этом правила проведения четко не указаны.

Оговорка о стабильности условий отсутствует.

В целом законодательство региона можно оценить как имеющее неудовлетворительный уровень инвестиционной привлекательности. Балльная оценка 2,5.

Льготы\Регионы	Пермский край
Налоговые льготы	Снижение ставки по налогу на прибыль	Описание льготы	Снижение ставки налога до 20%
	Условия предоставления льготы	Общее правило для всех предприятий края
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Пермской области от 01.01.2001 № «О налогообложении в Пермской области»
	Снижение ставки по налогу на имущество	Описание льготы	От 0% до 1,1% в зависимости от отрасли и срока с введения в эксплуатацию
	Условия предоставления льготы	Соответствие критериям
	Срок предоставления льготы	До 3х лет
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
	Отсрочка уплаты налогов	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Пермской области от 01.01.2001 № «О налогообложении в Пермской области»
	Предоставление инвестиционного налогового кредита	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
	Прочие особенности предоставления налоговых льгот	-
	Стабильность предоставления налоговых льгот	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
Финансовые льготы	Государственные гарантии	Описание льготы	Только на сумму основного долга с процентами, без штрафов и пеней
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	Определяется трехсторонним договором
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Пермской области от 01.01.01 г. N 1468–296 «О предоставлении государственных гарантий Пермской области»
	Софинансирование процентной ставки	Описание льготы	1)Компенсация процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях; 2)компенсация процентов по средствам, привлеченным по лизингу
	Условия предоставления льготы	Конкурсный отбор
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Указ Губернатора Пермской области от 01.01.01 г. N 113 «О Порядке предоставления государственной поддержки разработки и реализации инвестиционных проектов»
	Иное прямое бюджетное финансирование	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
	Бюджетные кредиты	Описание льготы	+
	Условия предоставления льготы	Конкурсный отбор
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Пермской области от 3 апреля 2003 г. N 693–137 «О бюджете содействия инвестициям Пермской области»
	Прочие особенности предоставления финансовых льгот	Субсидирование страхования рисков, связанных с реализацией инвестиционного проекта
	Стабильность предоставления финансовых льгот	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Указ Губернатора Пермской области от 01.01.01 г. N 113 «О Порядке предоставления государственной поддержки разработки и реализации инвестиционных проектов»
Инфраструктурная поддержка	Строительство коммуникаций	Описание льготы	Развитие инженерной инфраструктуры
	Условия предоставления льготы	Конкурсный отбор
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	Собственность края на созданное имущество
	Подготовка и привлечение кадров	Описание льготы	Обучение персонала, непосредственно участвующего в реализации проекта
	Условия предоставления льготы	Конкурсный отбор
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	Безвозмездное субсидирование
	Информационная поддержка	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Маркетинговая поддержка	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Льготы по недвижимости	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Иные меры инфраструктурной поддержки	Описание льготы	Возмещение инвесторам части затрат, связанных с разработкой инвестиционного проекта
	Условия предоставления льготы	Конкурсный отбор
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	1)Указ Губернатора Пермской области от 01.01.01 г. N 113 «О Порядке предоставления государственной поддержки разработки и реализации инвестиционных проектов»; 2)Закон Пермской области от 3 апреля 2003 г. N 693–137 «О бюджете содействия инвестициям Пермской области»
	Прочие особенности предоставления инфраструктурных льгот	-
Дополнительные меры поддержки иностранных инвесторов	Вид и описание льготы	1)Государственные гарантии; 2)залог имущества, находящегося в собственности края; 3)понижение налоговых ставок; 4)предоставление инвестиционного налогового кредита; 5)предоставление бюджетного кредита; 6)предоставление субсидий и субвенций; 7)бюджетные инвестиции.
Условия предоставления льготы	Для инвестиционного налогового кредита организация с иностранными инвестициями или получатель иностранных инвестиций должны либо поставлять на экспорт более 50 процентов производимой ими сложной технической продукции, либо существлять финансовый лизинг, для остальных видов условия стандартные
Срок предоставления льготы	Для налоговых льгот - срок окупаемости проекта, но не более 5 лет; для остальных - в зависимости от договора
Прочее	Стабильность условий гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования проекта за счет иностранных инвестиций. Объем финансовой поддержки для конкретного получателя может составлять до 100% размера увеличения сумм налоговых и иных обязательных платежей в областной бюджет в течение 5 лет в связи с реализацией инвестиционного проекта.
Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Пермской области от 01.01.01 г. N 839–127 «Об иностранных инвестициях в Пермской области»
Государственная экспертиза проектов	Срок осуществления	Максимальный срок 68 дней
Условия осуществления	Инвестиционный проект должен: 1)либо находиться в стадии реализации, но не более чем 12 месяцев, либо реализация начнется в ближайшие 12 месяцев; 2)осуществлять либо размещение нового производства, либо модернизацию и расширение действующего; 3)объем инвестиций, направляемый инвестором в инвестиционный проект, должен быть не менее 300 млн. рублей. В объем инвестиций проекта включаются инвестиции, осуществляемые в период с начала реализации проекта до момента запуска производства в эксплуатацию, но не более трех лет.
Количество необходимых документов	7 для всех видов финансовой поддержки
Помощь в сборе документов	+
Платность экспертизы	-
Мотивация отказа в предоставлении льгот	+
Проработанность правил	+
Регулирующие нормативно-правовые акты	Указ Губернатора Пермской области от 01.01.01 г. N 113 «О Порядке предоставления государственной поддержки разработки и реализации инвестиционных проектов»
Дополнительные меры по поддержке малого бизнеса	Налоговые преференции	Описание	ЕНВД введен; применение механизма ускоренной амортизации; списание в течение 1го года деятельности дополнительно на амортизационные отчисления до 50 процентов первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более 3 лет
	Условия	Стабильность условий налогообложения гарантируется в течение 4х лет
	Срок	-
	Прочее	-
	Наличие льготных условий по недвижимости	Описание	1)Отсрочка во введении новых ставок арендной платы и платы за коммунальные услуги; 2)неначисление пени по задержкам в платежах; 3)компенсационные выплаты в размере увеличения ставок арендной платы и платы за коммунальные услуги; 4)предоставления на льготных условиях нежилых помещений из целевого фонда для размещения
	Условия	Целевой фонд формируется за счет 1)объектов незавершенного строительства, 2) объктов, находящихся в распоряжении государственных предприятий, признанных в установленном порядке неэффективными и (или) неплатежеспособными, 3)высвобождающихся помещений нежилого фонда или помещенияй, переводимых из жилого в нежилой фонд, 4)а также помещений, пользование которыми осуществлялось с нарушением требований действующего законодательства и должен составлять не менее 30 процентов от учтенного объема площадей этих объектов
	Срок	Льготы по оплате - на срок до 6 месяцев
	Прочее	-
	Наличие льготных условий финансирования субъектов малого бизнеса	Описание	Финансовая поддержка в форме прямых инвестиций, льготных кредитов, беспроцентных ссуд, краткосрочных займов, грантов; государственные гарантиии, поручительство и обеспечение (в том числе залогом) обязательств субъектов малого предпринимательства
	Условия	Конкурсный отбор в соответствии с Положением о порядке конкурсного отбора, утверждаемым правлением Уральского фонда
	Срок	-
	Прочее	-
	Наличие помощи в подготовке и привлечению кадров/информационной поддержки	Описание	Предоставление субъектам малого предпринимательства рекламы на льготных условиях; содействие в организации выставок, ярмарок, семинаров, симпозиумов, конференций; в публикации нормативных актов области, инструктивных и справочных материалов о порядке их применения на территории области; в публикации бюллетеней, каталогов, справочно–информационных и иных изданий, способствующих установлению деловых контактов и решению проблем малого предпринимательства
	Условия	-
	Срок	-
	Прочее	-
	Иные виды поддержки	Описание	Льготное страхование субъектов малого предпринимательства. Поддержка лизинговой деятельности. Введены квоты (15%) на государственные заказы по приоритетным видам продукции. Планируется стимулирование внешне–экономической деятельности; развитие инфраструктуры
	Условия	Конкурсный отбор
	Срок	-
	Прочее	Льготы не могут быть изменены в сторону ухудшения в течение 1 года
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Пермской области от 01.01.01 г. N 700–100 «О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Пермской области»

Основными особенностями законодательства Пермского края являются: