Исследование регионального инвестиционного законодательства (на примере 22 субъектов РФ) (стр. 3 )

1. Регион предоставляет ограниченный список налоговых преференций: только сниженные ставки по налогам. Льгот в виде изменений в сроке уплаты налогов в бюджет не предусмотрено. Льготный режим налогообложения устанавливается на фактический срок окупаемости проекта, но не более трех лет, что является небольшим сроком в сравнении с другими регионами (4, 5 лет).

2. Регион предоставляет широкие возможности для получения государственных гарантий области, но не очень четки условия предоставления необходимых документов и присутствуют документы специфического характера, например, заключение по представленному инвестиционному проекту администрации города, района, на территории которого реализуется этот проект. Государственная гарантия предоставляется только на сумму основного долга без начисленных на него процентов.

3. Регион предоставляет 2 вида субсидирования процентов по заемным средствам: компенсация процентных ставок по привлеченным кредитам и купонного дохода по облигациям – но при этом условия являются не стабильными: размер полученных субсидий по купонной ставке подлежит уменьшению в случае превышения расчетной величины субсидий над суммой ассигнований, предусмотренной на эти цели в областном бюджете, в том числе для эмитентов, прошедших конкурсный отбор в предыдущие годы и продолжающих получать государственную поддержку.

4. Иных мер нефинансовой поддержки не предусмотрено.

Область не проводит единого конкурса по делению проектов на приоритетные и неприоритетные, соответственно, для получения каждого вида льготы необходимо каждый раз проходить новый конкурс.

В законе имеется оговорка о стабильности условий в течение расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта.

В целом законодательство региона можно оценить как имеющее удовлетворительный уровень инвестиционной привлекательности. Балльная оценка 4,6.

Льготы\Регионы	Ленинградская область
Налоговые льготы	Снижение ставки по налогу на прибыль	Описание льготы	1)Снижение ставки налога до 20%; 2)Субвенции на оплату региональной части налога на прибыль организаций
	Условия предоставления льготы	Для всех предприятий (режим наибольшего благоприятствования)
	Срок предоставления льготы	1)Не более срока окупаемости; 2) в течение 2 лет после срока окупаемости при объёме инвестиций более 1 млн. дол. США
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Ленинградской области от 01.01.01 г. N 24–оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области»
	Снижение ставки по налогу на имущество	Описание льготы	Освобождение от налога на имущество, создаваемое, приобретаемое или используемое для реализации проекта
	Условия предоставления льготы	Для всех предприятий (режим наибольшего благоприятствования)
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Ленинградской области от 01.01.01 г. N 24–оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области»
	Отсрочка уплаты налогов	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
	Предоставление инвестиционного налогового кредита	Описание льготы	+
	Условия предоставления льготы	1)Проведение НИОКР, 2)осуществление инновационной деятельности, 3)выполнение особо важного заказа по социально-экономическому развитию области
	Срок предоставления льготы	От 6 мес. до 3 лет
	Прочее	Суммы, на которые уменьшаются платежи по налогу, не могут превышать 50% платежей по налогу, зачисляемому в областной бюджет
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Ленинградской области от 8 октября 1999 г. N 56-оз "О налоговом и инвестиционном налоговом кредитах"; Постановление Правительства Ленинградской области от 01.01.01 г. N 34 «Об утверждении Положения о порядке предоставления налогового и инвестиционного налогового кредитов»
	Прочие особенности предоставления налоговых льгот	-
	Стабильность предоставления налоговых льгот	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Закон Ленинградской области от 01.01.01 г. N 24–оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ленинградской области»
Финансовые льготы	Государственные гарантии	Описание льготы	Не более 50% полной стоимости инвестиционного проекта
	Условия предоставления льготы	Конкурсный отбор
	Срок предоставления льготы	Не более срока окупаемости
	Прочее	Гарантии предоставляются в случаях, когда размер государственного внутреннего и внешнего долга области не превышает 30% размера доходов областного бюджета в год, а так же в особых случаях при долгосрочных (более 5 лет) инвестиционных проектах
	Регулирующие нормативно-правовые акты	1)Закон Ленинградской области от 01.01.01 г. N 12-оз "О государственных гарантиях Ленинградской области по займам на инвестиционные цели"; 2)Постановление Правительства Ленинградской области от 01.01.01 г. N 89 «О порядке предоставления государственных гарантий Ленинградской области по займам на инвестиционные цели»
	Софинансирование процентной ставки	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
	Иное прямое бюджетное финансирование	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
	Бюджетные кредиты	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
	Прочие особенности предоставления финансовых льгот	-
	Стабильность предоставления финансовых льгот	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
Инфраструктурная поддержка	Строительство коммуникаций	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Подготовка и привлечение кадров	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Информационная поддержка	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Маркетинговая поддержка	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Льготы по недвижимости	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Иные меры инфраструктурной поддержки	Описание льготы	-
	Условия предоставления льготы	-
	Срок предоставления льготы	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	-
	Прочие особенности предоставления инфраструктурных льгот	-
Дополнительные меры поддержки иностранных инвесторов	Вид и описание льготы	-
Условия предоставления льготы	-
Срок предоставления льготы	-
Прочее	-
Регулирующие нормативно-правовые акты	-
Государственная экспертиза проектов	Срок осуществления	-
Условия осуществления	-
Количество необходимых документов	-
Помощь в сборе документов	-
Платность экспертизы	-
Мотивация отказа в предоставлении льгот	-
Проработанность правил	-
Регулирующие нормативно-правовые акты	-
Дополнительные меры по поддержке малого бизнеса	Налоговые преференции	Описание	-
	Условия	-
	Срок	-
	Прочее	-
	Наличие льготных условий по недвижимости	Описание	-
	Условия	-
	Срок	-
	Прочее	-
	Наличие льготных условий финансирования субъектов малого бизнеса	Описание	1)Выдача кредитов, субсидий, дотаций; 2)предоставление гарантий фонда "Рецепт"; 3)финансирование процедуры страхования; 4)На основании экспертных заключений фонд «Рецепт» проводит предварительный конкурсный отбор заявок. Заявки, получившие положительное заключение, рассматриваются департаментом и выносятся в уполномоченные банки и инвестиционные компании области. Максимальная длительность экспертизы - 75 дней
	Условия	-
	Срок	-
	Прочее	-
	Наличие помощи в подготовке и привлечению кадров/информационной поддержки	Описание	-
	Условия	-
	Срок	-
	Прочее	-
	Иные виды поддержки	Описание	Передача оборудования и технологий в долгосрочную аренду с правом выкупа через лизинговую компанию
	Условия	-
	Срок	-
	Прочее	-
	Регулирующие нормативно-правовые акты	Распоряжение губернатора Ленинградской области от 01.01.01 г. N 430–рг «Об утверждении Положения о порядке работы с инвестиционными проектами, программами развития и поддержки малого предпринимательства и их финансирования в Правительстве Ленинградской области»

ВЫВОД