Уголовно-исполнительное право России: порядок и условия исполнения уголовных наказаний, связанных с изоляцией осужденных от общества (стр. 7 )

7. Как прописывался институт УДО по УК РСФСР 1960 года?

Ответ: ст. 53 УК РСФСР 1960 г. устанавливала возможность УДО или замены наказания более мягким видом при отбытии ½ назначенного срока наказания. УДО применялось к лицам, «доказавшим свое исправление» примерным поведением и честным отношением к труду.

Мы видим, что по УК 1960 г. возможность УДО напрямую увязывалась с достижением главной цели наказания – исправлением осужденного и увеличенные сроки по сравнению с действующей редакцией ст. 79 УК РФ 1996 г.

8. При каких условиях возможно представление осужденного к условно-досрочному освобождению?

Ответ: для условно-досрочного освобождения необходим, прежде всего, формальный признак – отбытие определенного срока наказания. Фактически отбыть осужденному требуется: не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; не менее 1/2 срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также, если ранее он уже условно-досрочно освобождался, но совершил новое преступление во время неотбытой части наказания, не менее 3/4 - срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2 и 210 УК РФ, не менее 4/5 - назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

( в ред. Федеральным законом от 01.01.2001 N 14-ФЗ)

Но в любом случае фактически отбытый срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев. Также, на возможность условно-досрочного освобождения влияет и поведение или положительная характеристика осужденного (материальный признак).

9. Кто имеет право ходатайствовать о предоставлении условно-досрочного освобождения?

Ответ: ходатайствовать об условно-досрочном освобождении имеют право:

- сам осужденный;

- его адвокат или законный представитель (для несовершеннолетних осужденных законным представителем может быть кто-либо из родителей либо опекун).

– родственники осужденного.

10. Кто имеет право ходатайствовать о предоставлении замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания?

Ответ: теперь аналогично УДО.

11. Кто рассматривает ходатайство об условно-досрочном освобождении?

Ответ: ходатайство об условно-досрочном освобождении направляется в суд по месту отбывания наказания. Решение о применении УДО принимает рассматривающий ходатайство судья единолично.

В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания.

12. Какие сведения об осужденном будут означать, что он не нуждается в дальнейшем отбывании наказания?

Ответ: в ходатайстве, согласно ст. 175 УИК, должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного.

13. Имеются установленные законом критерии исправления осужденных?

Ответ: нет, но имеются подвижки в этом вопросе. Так, в сфере социальной, психологической, воспитательной и педагогической работы с осужденными Концепцией предусматривается создание справедливой и эффективной системы стимулов осужденных к законопослушному поведению (социальные лифты), включающей совершенствование порядка замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, обновление механизма УДО[55].

В настоящее время ФСИН проводит апробацию системы «социальных лифтов»[56] и оценку ее эффективности.

Отдельные требования, предъявляемые к осужденным, представляемым к освобождению по УДО и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. имеются в ст. 175 УИК РФ и постановлении ПВС РФ от 01.01.01 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». А единых критериев исправления, пока нет.

14. В какие сроки администрация учреждения, где отбывает наказание осужденный, должна отреагировать на подачу ходатайства?

Ответ: администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.

15. Может ли суд отказать в досрочном освобождении осужденного?

Ответ: да. Суд может отказать в досрочном освобождении, если осужденный не отбыл установленной части срока, либо если он, по мнению суда, нуждается для своего исправления в дальнейшем отбывании наказания. В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении повторное внесение в суд представления об освобождении может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения определения суда об отказе. В отношении лиц, ранее освободившихся условно-досрочно, и если оно отменено и они вновь отбывают наказание, повторное представление к досрочному освобождению возможно лишь по истечении одного года после вынесения определения суда об отмене условно-досрочного освобождения (ст. 175 УИК РФ).

16. Какие существуют проблемы в институте УДО?

Ответ: и отмечают, что законодатель не сформулировал в ст.79 УК РФ четких критериев признания осужденного не нуждающимся в полном отбывании наказания[57].

Подобная неопределенность порождает споры и как следствие, неединообразную практику при рассмотрении данного вопроса судами. Осужденный, получив положительную характеристику со стороны администрации и отказ суда в УДО, в кассационных жалобах делает акцент на отсутствие единого мнения и на обязанность суда учесть точку зрения представителя ИУ. При этом заявители ссылаются на разъяснения Верховного Суда РФ.

Так, согласно п.5 постановления ПВС РФ от 01.01.01 года номер 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» «вывод…о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления. При этом суду следует учитывать мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания (а представители администрации на основании лифтов пишут характеристику и подготавливают другие документы на осужденных)[58]. приводит пример из судебной практики. Так, И. отказано в УДО. Принято во внимание, что осужденная за весь срок отбывания наказания не имеет поощрений, до вынесения приговора, находясь в СИЗО имела выговор, администрация возражала против удовлетворения ходатайства (см. Кассационное определение от 11 октября 2011 года. Дело // Архив Ивановского областного суда.).

справедливо отмечает, что исправление не может ограничиваться пассивным соблюдением, осужденным требований режима отбывания наказания. Степень исправления должна быть высокой[59]. Он приводит такой положительный пример из судебной практики.

По определению Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 апреля 2007 г. №82-ДО7-2 (по жалобе осужденного И. Л.В. на неправомерный отказ в УДО, в котором указано, что «детализируя положения ст. 79 УК РФ, уголовно-исполнительное законодательство в ст. 9 УИК РФ нормативно определяет понятие исправления, а в ст. 175 УИК РФ законодательно закрепляет критерии, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Автор, анализируя ст. 9 УИК РФ, отмечает что исправление подразумевает достижение такого результата, когда ценности человеческого общежития осужденный соблюдает глубоко осознанно, а не из-за боязни нового наказания. и предлагает судам ссылаться при вынесении решений по УДО не только на ст.79 УК РФ. но и на статьи 9 и 75 УИК РФ.

Тема 26. Другие основания и порядок освобождения от отбывания наказания

1. Какое основание освобождения от наказания, указанные в ст. 172 УИК РФ является реабилитирующим?

Ответ: отмена приговора суда с прекращением дела производством (п. «б» ст.172 УИК РФ; ст. 134, 397 УПК РФ).

2. Что такое отмена приговора с прекращением дела производством?

Ответ: отмена приговора с прекращением дела производством представляет собой реабилитацию осужденного. На практике такое основание хотя и встречается, но достаточно редко, так как речь в данном случае идет о незаконном осуждении человека. Орган, исполняющий наказание, получив копию определения соответствующего суда об отмене приговора с прекращением дела производством, обязан немедленно освободить данного осужденного. Такое освобождение является реабилитирующим со всеми вытекающими отсюда последствиями по восстановлению нарушенных прав данного гражданина и возможной ответственности лиц, допустивших нарушение законности.

3. Кто имеет право на реабилитацию?

Ответ: Уголовно-процессуальный кодекс РФ дает исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на реабилитацию. Применительно к осужденным это лицо, обвинительный приговор, в отношении которого полностью или частично отменен с прекращением дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Это касается непричастности осужденного к совершению преступления либо отсутствия события преступления; отсутствия в деянии лица состава преступления и др.

4. Что включает в себя право на реабилитацию?

Ответ: статья 133 УПК РФ разъясняет, что право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. При этом закон указывает, что вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме, независимо от того, на ком лежит вина: на органе ли дознания, дознавателе, следователе, прокуроре или суде.

5. Что из себя представляет освобождение от наказания по отбытии полностью срока наказания?

Ответ: данное освобождение от наказания является наиболее распространенным основанием освобождения от наказания. Для своевременного освобождения необходимо правильно исчислять срок отбывания наказания. Для каждого вида наказания установлены свои правила исчисления срока отбытия наказания.

6. Кто должен исчислять срок отбывания наказания?

Ответ: обязанность исчисления срока наказания возлагается на администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания; за правильностью осуществления данной работы постоянный надзор осуществляют прокуроры, надзирающие за исполнением наказания. В исправительных учреждениях имеются особые органы – отделы (группы) специального учета, в обязанности которых входит исчисление срока наказания, отбытого конкретным осужденным, для чего они располагают необходимыми документами (личные дела осужденных, различные учетные и контрольные документы).

7. Какой орган принимает решение об освобождении осужденного по отбытию срока наказания?

Ответ: никакой. Окончание срока лишения свободы высчитывается сотрудниками отдела специального учета исходя из указанного в приговоре срока наказания и начала срока согласно ч. 1-2 ст. 173 УИК РФ.

8. Кто может быть освобожден от отбывания наказания досрочно по болезни?

Ответ: закон предусматривает досрочное освобождение от отбывания наказания осужденных, заболевших психическим расстройством, лишающим возможность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими либо заболевших иной тяжелой болезнью. В первом случае лица подлежат освобождению независимо от характера и тяжести совершенного преступления, назначенного и отбытого срока наказания, поведения во время отбывания наказания и других обстоятельств. То есть это безусловное основание освобождения от наказания. При этом суд может назначить принудительные меры медицинского характера.

9. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также порядок медицинского освидетельствования сужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью утверждаются кем?

Ответ: Правительством РФ (ч. 8 ст. 175 УИК РФ в ред. ФЗ № 75, 2003 г.).

10. Что подразумевается под иной тяжелой болезнью?

Ответ: список болезней, которые дают основание ставить вопрос об освобождении, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». Этот перечень болезней имеется в каждом суде и исправительном учреждении. Этот документ утверждает перечень болезней, по которым осужденный может быть освобожден не только из мест лишения свободы, но и вообще от любого вида наказания.

11. Является ли наличие болезни, указанной в перечне, безусловным основанием для освобождения осужденного от отбывания наказания?

Ответ: при решении вопроса об освобождении лица, заболевшего иной (не душевной) тяжелой болезнью, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, личность осужденного и другие обстоятельства. Такими обстоятельствами могут быть: степень исправления, выраженность заболевания, физические возможности лица совершить новое преступление, продолжительность отбытого и неотбытого срока наказания, поведение во время отбывания наказания и др. Таким образом, в этом случае суд может принять решение об освобождении, но может и отказать.

12. Какова процедура освобождения от наказания по болезни?

Ответ: осужденный получает право подать в суд прошение об освобождении только при наличии медицинского заключения о наличии у него того или иного заболевания. Для этого осужденные должны пройти освидетельствование в медицинских комиссиях уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, если отбывают наказание в виде лишения свободы, либо просто медкомиссию, если наказание не связано с лишением свободы. Медицинское заключение дает комиссия, состоящая как минимум из трех врачей. В качестве консультантов могут привлекаться специалисты из других (гражданских) медучреждений. Если больному осужденному откажут в таком освидетельствовании, он может обжаловать это в суде. А если медкомиссия определит, что болезнь осужденного входит в данный перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства, то соответствующие документы на освобождение будут направлены в суд.

13. Какие документы направляются в суд для досрочного освобождения от наказания по болезни?

Ответ: в суд направляется представление (ходатайство) о досрочном освобождении, также медицинское заключение и личное дело осужденного.

В случае отказа судом в досрочном освобождении по болезни, повторное обращение в суд временными рамками не ограничено и зависит от состояния здоровья осужденного.

14. Кем применяется помилование и амнистия?

Ответ: помилование применяется Президентом РФ, амнистия – Государственной Думой (п."в" ст. 89, п. "е" ст. 103 Конституции РФ; ст. 84 и 85 УК РФ ). За 2012 год президентом помиловано 7 человек (см. приложение 11).

Последнее Постановление Госдумы вышло 19 апреля 2006 г. N 3043-IV ГД "Об объявлении амнистии в связи со 100-летием учреждения Государственной Думы в России".

В настоящее время готовит амнистия, для осужденных за экономические преступления, о чем заявил Президент РФ на Петербургском экономическом форуме 20 июня 2013 года.

15. Как подает ходатайство о помиловании осужденный?

Ответ: через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание (см. ст. 176 УИК в ред. ФЗ № 000).

16. Для взрослых отсрочка исполнения приговора (отсрочка отбывания наказания) возможна по каким основаниям?

Ответ: болезнь осужденного препятствующая отбыванию наказания; беременность осужденной; наличие малолетних детей; тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или его близких, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена семьи, другими исключительными обстоятельствами (ст. 398 УПК РФ, ст. 81, 82 УК РФ; п. п. «е» и «ж» ст. 172, ст. 177 УИК РФ), а также ч. 3, 3.1 ст. 26, ч.4,5 ст. 42, ч.4,5 ст. 49, ст. 175 УИК РФ в ред. ФЗ от 9 января 2006 г. № 12–ФЗ).

20. Какой орган осуществляет контроль за соблюдением отсрочки исполнения наказания?

Ответ: уголовно-исполнительные инспекции (ст. 178 УИК РФ).
Глава YII. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых

в совершении преступлений

Тема 23. Места содержания под стражей

1. Что представляет собой институт содержания под стражей?

Ответ: содержание под стражей обвиняемых и подозреваемых по своей сущности представляет прежде всего меру государственного принуждения, применяемую в связи с совершенным преступлением от имени государства и реализуемую государственными органами (милицией, пограничными войсками, УИС и др.).

В процессе содержания под стражей обеспечивается изоляция подозреваемых[60] и обвиняемых[61] от общества и в этом отношении эта мера принуждения сходна с такими уголовными наказаниями, как арест и лишение свободы. Таким образом, содержание под стражей и указанные выше виды уголовного наказания представляют собой различные формы лишения свободы. Однако между ними есть существенные отличия, которые проявляются в социально-правовом назначении и основаниях содержания обвиняемых и подозреваемых под стражей.

Нормы права, регулирующие общественные отношения при содержании во всех местах заключения под стражу в теории уголовно-исполнительного права условно называют «стражным правом».

2. Каким основным нормативным актом регулируется содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений?

Ответ: Федеральным законом № 000–ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» 1995 года (далее – ФЗ № 000).

3. Каким нормативным актом внесены существенные изменения в ФЗ № 000?

Ответ: Федеральным законом № года. Он внес существенные изменения в правовое положение заключенных. Так, ч. 4 ст. 23 в новой редакции гласит: «Подозреваемым и обвиняемым выдаются бесплатно постельные принадлежности, посуда, столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин)»[62], прогулка увеличена с 30 минут до одного часа.

4. Заключение под стражу и содержание под стражей осуществляется на основании чего?

Ответ: судебного решения (ст. 5 ФЗ-103 и ст. 108 УПК РФ-2001 г.)

5. Какие существуют места содержания под стражей?

Ответ: СИЗО, ИВС, исправительные учреждения и др. (ст. 7 ФЗ-№ 000 и ст.51 Закона РФ « Об учреждениях …»). СИЗО является основным местом содержания под стражей.

6. Где создаются ИВС?

Ответ: в МВД и Пограничных войсках (ст. 7, 9 ФЗ-103).Основным из них является ИВС МВД.

7. Правовые основы деятельности ИВС МВД РФ?

Ответ: ФЗ № 000; Приказ МВД РФ от 7 марта 2006 г. № 000 «Об утверждении Наставления по служебной деятельности ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД»; Приказ МВД РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

8. Организация и обеспечение режима в ИВС МВД РФ возлагается на кого?

Ответ: на начальника ОВД, его заместителя – начальника милиции общественной безопасности (МОБ), начальника ИВС (п. 3 ПВР ИВС).

Тема 24. Содержание под стражей в СИЗО

1. Количество лиц, содержащихся в СИЗО?

Ответ: просматривается тенденция по их сокращению. Так, на конец 2012 года в 230 СИЗО содержалось человек а на 1 апреля 2006 г. в УИС действовало 209 СИЗО, 7 тюрем и 141 помещение, функционирующее в режиме следственных изоляторов (ПФРСИ) и тюрем. Во всех этих учреждениях содержалось 164,4 тысячи человек[63].

2. Какие задачи стоят на будущее?

Ответ: согласно Федеральной целевой Программы развития УИС на годы, к 2017 году общее количество следственных изоляторов с учетом возможного закрытия 1 из них возрастет до 241. Условия содержания подследственных в 88,8 процента из них будут соответствовать законодательству Российской Федерации, а в 18 следственных изоляторах - международным стандартам. Условия содержания в 97 из них будут соответствовать международным стандартам (норма санитарной площади на одного подследственного - 7 кв. метров).

3.Имеется ли положительный опыт по содержанию оборудованию СИЗО в Приморском крае?

Ответ: да. Современный СИЗО № 3 построен и введен в эксплуатацию в 2012 году в г. Уссурийске. На его открытии 14.07.2012 г. был председатель ОНК Приморского края Владимир Найдин, который подтвердил, что условия содержания и оборудование СИЗО отвечает нормам международных стандартов.

4. В каких ведомствах образуются СИЗО?

Ответ: только в УИС РФ (ст. 7, 8 ФЗ-103). До принятия ФЗ № 50 от 01.01.01 года СИЗО имелись и у ФСБ. Но по требованию Совета Европы, во исполнение данного закона Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000 они были переданы в состав УИС, так как считалось, что они помогали бороться властям с политическими противниками.

5. Правовые основы деятельности СИЗО?

Ответ: ФЗ № 000, Положение о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденное Приказом МЮ РФ от 01.01.01 г. № 20; (далее – Положение о СИЗО); Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом МЮ РФ от 01.01.01 г. № 000 (далее– ПВР СИЗО), Инструкция по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы МЮ РФ, утвержденная Приказ МЮ РФ от 9 октября 2003 г. № 000 (далее – Инструкция по надзору), Приказ МЮ РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время»

6. Распространяется ли действие УИК РФ и ПВР ИУ на лиц, содержащихся в СИЗО?

Ответ: да, но только они действуют в отношении осужденных, оставленных для выполнения обязанностей по хозяйственному обслуживанию СИЗО на основании ст. 77 УИК РФ и лиц, осужденных на срок до 6 месяцев и оставленных там отбывать назначенный приговором суда срок (п.1 ПВР ИУ).

7. Какие категории осужденных могут быть оставлены в СИЗО для их хозяйственного обслуживания?

Ответ: осужденные к лишению свободы, ранее не отбывавшие лишение свободы, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима с их письменного согласия (ст. 77 УИК РФ).

8. С какого времени установлен данный порядок оставления в хозяйственной обслуге СИЗО?

Ответ: с принятием Федерального закона от 3 апреля 2006 г. № 46–ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации». До этого оставить можно было только осужденных на срок до пяти лет с отбыванием наказания в колонии общего режима. Сделать это было проблематично, так как основная масса осужденных до 5 лет направляется в колонии-поселения (ч. 1 ст. 58 УК РФ).

9. Какова норма жилой площади в СИЗО?

Ответ: не менее 4 кв. метров (ст.23 ФЗ-№ 000), а по рекомендациям Совета Европы – 7 кв. метров.

10. Досмотр вещей и одежды входящих на территорию СИЗО лиц при наличии достаточных оснований могут осуществляться сотрудниками СИЗО когда?

Ответ: при входе и выходе (п. 40.12 Инструкции по надзору).

11. Перечень лиц, имеющих право посещения СИЗО без специального разрешения дан где?

Ответ: в ч. 4 ст. 38 Закона РФ «Об учреждениях …»

12. Какая корреспонденция заключенных под стражу не подлежит цензуре?

Ответ: адресованная Прокурору, в суд, в вышестоящие органы УИС, уполномоченному по правам человека в РФ (ст. 21 ФЗ № 000).

13. Каковы правила реализации лицами, содержащимися под стражей, права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений?

Ответ: Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает применение мер пресечения к лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений. Одной из них является заключение под стражу. Последствия их применения весьма ощутимы для подозреваемых и обвиняемых, так как они лишаются свободы и на период судебного разбирательства содержатся под стражей в изоляторах временного содержания (ИВС) или в следственных изоляторах (СИЗО). В юридической литературе отмечается, что в процессе содержания под стражей обеспечивается изоляция таких лиц от общества и в этом отношении эта мера принуждения сходна с такими уголовными наказаниями, как арест и лишение свободы[64].

Согласно Федеральному закону «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не смотря на невиновность подобных лиц, на них могут распространяться в полной мере ограничения, установленные в отношении осужденных, что нельзя признать правильным. Следует возложить на суд обязанность принимать решения об ограничении конституционных прав лиц, содержащихся под стражей, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В таких случаях в суд с ходатайством об ограничении конституционных прав должны будут обращаться дознаватель, следователь, прокурор, например, одновременно с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. И суд вправе решить вопросы[65], связанные с ограничением прав граждан, предусмотренные ст. 22, 23 Конституции РФ.

14. Кем разрешается предоставление свиданий с заключенными под стражу?

Ответ: лицом, в производстве которого находится уголовное дело (ст. 18 ФЗ-№ 000).

15. Кем разрешается предоставление свидание в СИЗО осужденному, приговор в отношении которого вступил в законную силу.

Ответ: судьей, председательствующим по данному уголовному делу или председателем суда, вынесшего приговор (в соответствии с пунктом 139 Правил внутреннего распорядка СИЗО, утвержденных приказом Минюста № 000, 2005 года).

16. Сколько посылок и передач положено подозреваемым и обвиняемым?

Ответ: не более 30 кг. в месяц (ст. 25 ФЗ-103).

17. Сколько свиданий с адвокатом (защитником) положено подозреваемым и обвиняемым в месяц?

Ответ: без ограничений (ст. 18 ФЗ-№ 000).

18. Сколько свиданий с родственниками положено в месяц подозреваемому или обвиняемому?

Ответ: не более 2 (двух) ст. 18 ФЗ-103).

19. Имеют ли право заключенные пользоваться собственными постельными принадлежностями?

Ответ: имеют (п. 12 ст. 17 ФЗ-103).

20. Каким документом утверждены нормы вещевого довольствия лиц, содержащихся в СИЗО?

Ответ: Приказом Минюста РФ от 9 июня 2005 г. № 85 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»[66].

21.Сумма «отоварки»[67] в СИЗО:

Ответ: без ограничений (п.60 ПВР СИЗО-2005 г.).

22. Меры взыскания для взрослых заключенных?

Ответ: выговор и водворение в карцер до 15 суток (ст.38 ФЗ-103)