Уголовно-исполнительное право России: порядок и условия исполнения уголовных наказаний, связанных с изоляцией осужденных от общества (стр. 8 )

23. Виды мер поощрения для взрослых заключенных?

Ответ: досрочное снятие ранее наложенного взыскания и денежная премия за лучшие показатели в работе (ст.37 ФЗ-№ 000).

24. Действует ли закон «Об учреждениях …» в отношении сотрудников СИЗО?

Ответ: да. В данном законе говорится, что СИЗО – одно из звеньев УИС (ст. 5), что исправительные учреждения исполняют функции СИЗО (ст. 51), и др.

25. Место СИЗО в УИС?

Ответ: не смотря на принимаемые меры, следственные изоляторы остаются самой болевой точкой уголовно – исполнительной системы, так как они переполнены (особенно в крупных городах). По порядку в СИЗО граждане страны судят об уголовно-исполнительной системе в целом.

26. Имеется ли ПФРСИ в Приморском крае?

Ответ: да, при исправительной колонии № 29 (п. Б.–Камень).

Глава YIII. ИСПОЛНЕНИЕ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ ЗА РУБЕЖОМ

Тема 29. Исполнение наказаний в Великобритании и США

1. Что изучает наука «пенология»?

Ответ: наказание вообще.

2. Изначальное значение латинского слова «пенитенциарный»?

Ответ: раскаяние.

3. Кто по национальности Джон Говард?

Ответ: Англичанин.

4. Чем он известен?

Ответ: он известный английский гуманист, основоположник пенитенциарной науки. Джон Говард - знаменитый английский врач () попал в плен к французам во время семилетней войны и был заключен в тюрьму, где он познал все ужасы тюремного заключения того времени. Это заключение определило дальнейшее направление его жизни. Он много времени посвятил изучению положения заключенных в тюрьмах Англии и других странах мира, в 1777 г. на свои средства издал основной труд своей жизни - "О положении тюрем в Англии иУэльсе". Книга знакомила общество с ужасным положением заключенных в тюрьмах и вызывала в общественном мнении мощное движение в пользу тюремной реформы. Результаты исследования тюрем, произведенные Д. Говардом, явились для общества "неведомым миром", сродни положению "на дне".

5. В какой стране больше всего заключенных и осужденных?

Ответ: в США (более двух миллионов).

6. В какой стране появилась прогрессивная система исполнения наказания, что получило закрепление в научной литературе?

Ответ: прогрессивная система исполнения лишения свободы – впоследствии она получила такое обозначение – была введена в Англии еще в 1838 году для лиц, совершивших тяжкие преступления.

7. В чем ее суть?

Ответ: суть ее заключается в следующем: весь срок наказания разбивается на ряд этапов, причем на каждом последующем этапе заключенный получает определенные льготы, облегчающие его жизнь в тюрьме. Передвижения заключенного по этапам зависит от его поведения: хорошее поведение облегчает режим, плохое – наоборот, приводит к ужесточению режима. Ирландская прогрессивная система отличается от Английской тем, что последний этап отбывания наказания представляет собой полусвободу (возможность выхода из тюрьмы на работы без конвоя, получения отпуска и т. п.). преимущество этой системы заключается в том, что переход из условий тюрьмы к жизни на свободе не так резок, что, безусловно, способствует адаптации освобожденного к нормам общежития, принятым в обществе.

8. В какой стране исполнения наказания на федеральном уровне регулируется Сводом законов?

Ответ: США.

9. В какой стране применяется судебный прецедент как форма права?

Ответ: в Великобритании.

10. Какие наказания наиболее часто применяются на западе, в т. ч. и в США?

Ответ: пробация[68], штраф и тюремное заключение.

11. Какие наказания выделяются в законодательстве США?

Ответ: тюремное заключение. смертная казнь и наложение денежного штрафа. Уголовные кодексы штатов могут предусматривать и иные виды наказания[69].

12. Применяется ли институт «пробации» в Швеции, США и Великобритании?

Ответ: да, его исполняет служба пробации, на которую кроме условного осуждения возложен контроль за освобожденными по УДО (в России аналог данной службы – УИИ).

13. В какой стране из перечисленных пенитенциарная система находится в ведении МВД?

Ответ: в Великобритании.

14. Обязателен ли труд в тюрьмах США?

Ответ: да. Федеральным законом 1990 года предписывается обязательность труда для осужденных, содержащихся в федеральных тюрьмах. Заказчиком федеральных тюрем выступают центральные органы исполнительной власти, крупнейшим из которых является армия США. Правительство, закупая продукцию у тюрем, а не на свободном рынке, имеет возможность экономии бюджетных средств.

Тема 30. Исполнение наказаний в странах Европы и Азии

1. В какой стране действует УК 1907 г. и «Закон о тюрьмах» 1908 года?

Ответ: Японии.

2. В каких странах труд осужденных является обязательным и бесплатным?

Ответ: Китае и Японии.

3. Самое распространенное альтернативное тюремному заключению наказание которое применяется во всех странах?

Ответ: штраф.

4. В какой стране начальник тюрьмы не может принять ни одного заключенного, если нет свободной камеры?

Ответ: Нидерландах

5. В воспитательных домах какой страны на одного несовершеннолетнего приходится один воспитатель?

Ответ: Швейцарии.

7. В какой стране осужденные не привлекались к труду ни к каким работа, кроме уборки камер?

Ответ: во Франции (до 2004 г.).

8. В каких странах применяется смертная казнь?

Ответ: в 90 странах применяют смертную казнь за общеуголовные преступления. К их числу относятся большинство бывших республик Советского Союза, ряд бывших социалистических стран, а также ряд азиатских стран (Афганистан, Бангладеш, Индия, Индонезия, Корея, Кувейт, Пакистан и др.), целая группа африканских государств (Замбия, Зимбабве, Нигерия и др.), все арабские государства (Египет, Ирак, Иран, Сирия, Объединенные Арабские Эмираты и др.). В Соединенных Штатах Америки смертную казнь применяют 38 штатов.

9. Сколько человек в мире ежегодно приговаривается к смертной казни?

Ответ: по данным Международной амнистии, в 1980—1987 гг. ежегодно приговаривалось к смерти 1160—3209 человек, фактически было казнено от 743 до 3278 человек[70].

10. В каких странах существуют варварские (средневековые) виды смертной казни и за какие не традиционные составы преступлений?

Ответ: в ряде стран Востока установлена смертная казнь за прелюбодеяние, изнасилование, гомосексуализм, половую связь между не мусульманином и мусульманкой, потребление спиртных напитков. Ливия установила это наказание за употребление спиртных напитков. В Нигерии, по законам Шариата приговаривают до сих пор за прелюбодеяние к смертной казни путем: забивания камнями, закопав 1/2 тела в землю. За данное преступление, к забитию камнями, в марте 2002 г. приговорили кормящую мать, но отсрочили приговор на 8 месяцев (для кормления ребенка)[71], после чего приговор приведен в исполнение.

11. Как применяется пожизненное лишение свободы в Канаде?

Ответ: в 1976 г. в Канаде смертная казнь была заменена пожизненным заключением для каждого, признанного виновным в убийстве или государственной измене. Количество отбывающих пожизненное лишение свободы составляет 16–18 % от общей численности федеральных заключенных. Большое количество осужденных данной категории объясняется тем обстоятельством, что пожизненное заключение применяется за убийство независимо от его степени[72].

12. В какой стране мира больше всего исполняется смертных приговоров?

Ответ: в Китае.

Глава IX. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АКТЫ ОБРАЩЕНИЯ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ

Тема 31. Международные акты ООН

1. Соответствует ли Российское уголовно-исполнительное законодательство минимальным стандартным правилам ООН?

Ответ: да (в основном).

2. Какие имеются здесь проблемы?

Ответ: существует проблема имплементации (осуществления) норм международного права. Провозглашение приоритетности общепризнанных норм международного права и даже их инкорпорация (включение) в национальное законодательство еще не является гарантией их реализации. Необходимо создать действенные правовые и организационные механизмы по эффективному исполнению норм международного права[73]. В этом направлении уверенно и двигается Российская Федерация.

3. Имеют ли приоритет (верховенство) нормы международного права на российскими?

Ответ: да, но только те, которые ратифицированы Россией (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч.2 ст. 3 УИК РФ).

4. С какого периода начинается история международного сотрудничества в области обращения с осужденными?

Ответ: еще в XVIII в. стали появляться первые, получившие общественное звучание, идеи о возможности и необходимости обмена информацией по вопросам пенитенциарной политики и практики в межгосударственных масштабах. Этому способствовало широкое распространение в мире идей английских основоположников пенитенциарной науки Д. Говарда и И. Бентама, прогресс пенитенциарной системы США. В ХIХ в. потребность в международном сотрудничестве в пенитенциарной области стала столь велика, что не могла не вылиться в определенные организационные формы.

5. Какие существовали формы международного сотрудничества в XIX веке?

Ответ: тюремные конгрессы. Первый конгресс открылся во Франкфурте-на-Майне в 1846 г., второй — в 1847 г. в Брюсселе, третий — в 1857 г. снова во Франкфурте. Первый конгресс носил ознакомительную с национальными и международными пенитенциарными проблемами направленность, на втором был образован разместившийся в Париже Тюремный комитет действия, на третьем предметно обсуждался ряд пенитенциарных про­блем и пути их решения. Однако на всех трех конгрессах превалировал благотворительный характер намечаемых мер.

Осознание государственной необходимости в решении пенитенциарных проблем на международном уровне привело к соединению усилий правительств ряда стран. Под эгидой межправительственной комиссии (1872 г.) — комиссии представителей государств, с 1878 г. — международной пенитенциарной комиссии, затем международной уголовной и пенитенциарной комиссии) была проведена вторая серия из двенадцати тюремных конгрессов, состоявшихся в Лондоне (1872 г.), Стокгольме (1878 г.), Риме (1885 г.), Петербурге (1890 г.), Париже (1895 г.), Брюсселе (1900 г.), Будапеште (1905 г.), Вашингтоне (1910 г.), Лондоне (1925 г.), Берлине (1936 г.), Гааге (1950 г.).

6. Какие существовали формы международного сотрудничества после образования ООН?

Ответ: под эгидой ООН проблематика применения уголовных наказаний развивается, главным образом, в рамках Конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, которые проводятся раз в пять лет, начиная с 1955 г.: 1955 г. (Женева), 1960 г. (Лондон), 1965 г. (Стокгольм), 1970 г. (Киото), 1975 г. (Женева), 1980 г. (Каракас), 1985 г. (Милан), 1990 г. (Гавана), 1995 г. (Кипр).

7. В каком году была принята Всеобщая декларация прав человека?

Ответ: в 1948 году Генеральной ассамблеей ООН.

8. О чем данный документ?

Ответ: Всеобщая декларация прав человека состоит из преамбулы (введения). 30 (тридцати) статей и носит рекомендательный характер. Здесь закреплены общечеловеческие ценности, которые должны соблюдаться в любом государстве мира, считающим себя демократическим. В преамбуле говорится, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира. Из данного тезиса видно, что данный документ прописан для всех людей мира, в том числе и заключенных.

9. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными приняты когда?

Ответ: в 1955 году на первом конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. На данном конгрессе обсуждались: текст Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, статус пенитенциарного персонала, организация труда заключенных.

10. О чем Минимальные стандартные правила обращения с заключенными?

Ответ: данные правила представляют собой наиболее полный и подробный документ, касающийся обращения с осужденными к лишению свободы. Структурно он делится на две основные части, состоящие из 95 правил, которые носят рекомендательный характер. Первая часть «Общеприменимые правила» включает нормы, касающиеся обращения со всеми категориями заключенных (регистрация, распределение по категориям, размещение, личная гигиена, питание, медицинское обслуживание, дисциплина и наказания, средства усмирения, контакты с внешним миром, перемещение, персонал места заключения и др.).

Вторая часть «Правила, применимые к особым категориям»: осужденным заключенным; душевнобольным; находящимся под арестом или ожидающим суда и др.

11. Обязаны ли осужденные трудиться?

Ответ: да. Согласно Конвенции № 29 о принудительном или обязательном труде, принятой Международной организацией труда (МОТ) в 1930 г. и ратифицированной СССР в 1956 г. она хотя и запрещает такой труд, но не исключает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа.

12. Стандартные минимальные правила ООН в отношении наказаний, не связанных с тюремным заключением приняты когда?

Ответ: в 1990 г.

13. Какое они имеют неформальное название?

Ответ: Токийские правила.

14. Каково основное назначение Токийских правил?

Ответ: Согласно п. 1.5 данных правил «Государства-члены разрабатывают меры, не связанные с тюремным заключением, в рамках своих правовых систем с целью обеспечения других возможностей, сокращая тем самым применение тюремного заключения, и с целью рационализации политики в области уголовного правосудия с учетом необходимости соблюдения прав человека, требований социальной справедливости и потребностей правонарушителя в отношении возвращения к нормальной жизни в обществе».

Тема 32. Международные акты Совета Европы

1. Какое в последнее время произошло событие в масштабе Европы?

Ответ: с 22-24 ноября 2012 года в Риме прошла 17-я Конференция руководителей пенитенциарных ведомств государств – членов Совета Европы. Второй год подряд в мероприятии принимали участие представители служб пробации европейских стран.

Главной темой конференции стали проблемы, связанные с отбыванием наказаний иностранными заключенными. Участники подробно обсудили принятую 10 октября 2012 года Рекомендацию CM/Rec (2012). Не случайно местом проведения выбрана Италия, так как там содержится 35,8 % иностранцев, к примеру, в России их всего 4,2 %[74].

2. Какой орган и когда принял Конвенцию о защите прав человека и основных свобод?

Ответ: Совет Европы в 1950 году.

3 Когда Россия вступила в Совет Европы?

Ответ: 1996 г.

4. Когда Россией ратифицирована Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод?

Ответ: в1998 г.

5. Каким Протоколом к Европейской Конвенции «О Защите прав человека и основных свобод», и в каком году была принята поправка по поводу отмены смертной казни в странах участницах?

Ответ: Протоколом № 6, 1983 г.

6. Каким международно-правовым актом создан Суд по правам человека?

Ответ: Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

7. Европейский Суд по правам человека находится где?

Ответ: в Страсбурге (Франция).

8. На основании какого нормативного акта образован Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания?

Ответ: создание Европейского комитета по предупреждению пыток… (ЕКПП) предусмотрено «Европейской конвенцией по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания» 1987 г. (см. вопрос 9 темы № 9).

9. Какой документ является региональным (европейским) аналогом Минимальных стандартных правил обращения с заключенными ООН 1955 года?

Ответ: Европейские пенитенциарные правила, 1987 г., ратифицированные Россией в 1998 г.

10. Каково содержание Европейских пенитенциарных правил?

Ответ: они состоят из преамбулы и 5 частей: 1) основополагающие принципы, 2) управление пенитенциарными учреждениями, 3) персонал пенитенциарных учреждений, 4) цели и режимы содержания в местах лишения свободы, 5) дополнительные правила для специальных категорий заключенных.

Тюремное заключение, лишая человека свободы, уже само по себе является наказанием. Поэтому условия содержания и режимы, применяемые в местах заключения не должны усугублять причиняемые таким образом страдания, за исключением отдельных случаев, когда это оправдано необходимостью изоляции и поддержания дисциплины (ст.64).

11. Права администрации пенитенциарных учреждений прописаны в каком нормативном акте?

Ответ: Европейских пенитенциарных правилах 1987 г.

12. Какие приоритетные задачи стоят перед пенитенциарными учреждениями?

Ответ: приоритетными задачами пенитенциарных учреждений наряду со сдерживанием должны стать вопросы реабилитации и ресоциализации осужденных на всех этапах отбывания уголовного наказания, и после освобождения.

«Цели исправительного воздействия на осужденных, - говорится в первой части Европейских пенитенциарных правил,- состоят в том, чтобы сохранить их здоровье и достоинство, и в той степени, в какой позволяет срок заключения, способствовать формированию у них чувства ответственности и навыков, которые будут содействовать их реинтеграции в общество, помогут им удовлетворять свои жизненные потребности собственными силами после освобождения»[75].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Подводя итог работе, можно сделать следующие выводы.

Ранее действующее законодательство, в частности, ИТК РСФСР 1970 года, не содержало норм, вытекающих из международно-правовых актов, регулирующих сферу обращения с осужденными, хотя в ряде случаев и превосходило их (особенно в сфере образования и профессиональной подготовки осужденных).

Ныне действующее уголовно-исполнительное законодательство РФ учитывает международные договоры России, относящиеся к исполнению наказаний и обращению с осужденными, в соответствии с экономическими и социальными возможностями, а ратифицированные – принимает к обязательному исполнению, так как они являются частью правовой основы нашего государства.

В настоящее время, согласно ст. 16 УИК РФ, исполнение уголовных наказаний возложено на: УИС, суды, судебных приставов-исполнителей, командование воинских частей, из них только УИС специально создана для исполнения уголовных наказаний, на которую законом возложено исполнение большинства (9 из 13) уголовных наказаний. Кроме того, УИС (УИИ) исполняют иные меры уголовно-правового характера: условное осуждение, отсрочку исполнения приговора и принудительные меры медицинского характера, соединенные с наказанием в отношении ограниченно вменяемых и педофилов.

В рамках проводимой в стране по инициативе Президента РФ административной реформы исполнительных органов государственной власти за Министерством юстиции оставлены правоустанавливающие функции, а Федеральной службе исполнения наказаний переданы правоприменительные[76]. В настоящее время УИС стала более самостоятельной. Так, в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 г. , который внес изменения в уголовно-исполнительное законодательство, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно муниципального значения утратили функции контроля за деятельностью УИС.

Институт уголовного наказания является комплексным и регулируется нормами уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального права.

Контроль и административный надзор за освобожденными от наказания, но имеющими не снятую или не погашенную судимость, осуществляются почему-то не нормами уголовно-исполнительного, а административного права, а вопросы социальной адаптации – нормами трудового права и права социального обеспечения.

Каждый вид наказания по своему юридическому выражению представляет собой институт уголовного права. Для того, чтобы институт уголовного права был способным эффективно выполнять свои функции, необходимо чтобы его требования были понятны тем, кто способен совершить преступления. Необходимо также, чтобы заложенный в них смысл был понятен государственным органам, которые осуществляют правоприменительную деятельность. Еще древнегреческий философ Платон подчеркивал: «закону нельзя по возможности опускать ничего; надо растолковать каждое слово, чтобы закон этот служил предостерегающим и воспитующим примером для остальных».

К сожалению это не всегда так.

В последнее время все чаще на страницах печати появляются публикации с критикой Уголовного кодекса РФ и его системы наказаний. И говорят об этом не дилетанты, а в том числе и представители Ассоциации юристов России. Часто норма менялась под конкретную ситуацию, носила сиюминутный, подчас конъектурный характер[77].

Система наказаний достаточно громоздкая, состоит 13 видов, причем три из них могут применяться еще и в качестве дополнительных. Кроме того, при вынесении обвинительного приговора к осужденному наряду или вместо уголовного наказания может быть применена иная мера уголовно-правового характера: конфискация имущества, принудительные меры медицинского характера, условное осуждение, отсрочка исполнения приговора, уголовно-правовая характеристика которых и порядок применения имеют много схожего, а порой и дублируют друг друга. Так, условное осуждение конкурирует с ограничением свободы; принудительные работы – с исполнением наказания в колониях-поселениях; исправительные работы – со штрафом в рассрочку.

Конкурируют и институты освобождения от наказания: замены неотбытой части наказания более мягким (ст. 80 УК РФ) с УДО (ст.79 УК РФ) и направлением в колонию-поселение (ст. 78 УИК).

Данные институты уголовного и уголовно-исполнительного права бьются практически в унисон, но право не музыка. В унисон оно должно звучать со временем, а не дублировать (усложнять) реализацию аналогичных норм права.

В последние годы, выполняя линию международных стандартов и правил, в России введено три новых уголовных наказания, не связанных с изоляцией осужденного от общества (тюремным заключением), а именно:

– обязательные работы – Федеральным законом от 01.01.01 г. ;

– ограничение свободы – Федеральным законом от 01.01.01 г. ;

– принудительные работы – Федеральным законом от декабря 2011 г. .

Не смотря на это, чаще всего суды применяют условное осуждение, которое даже не является уголовным наказанием. Так, из всех выносимых судами приговоров каждое третье – условное осуждение, а из наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества – 76 % (см. приложение 5).

До сих пор не исполняются арест, принудительные работы и смертная казнь.

Оценивая эффективность деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания можно сказать следующее – она пока не на должном уровне. Одним из основных показателей эффективности исполнения уголовных наказаний является достижение целей исправления осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений (специальная превенция). Рецидивная преступность остается высокой, имеется негативная тенденция к ее росту. Если в 2011 году она составляла 40,7%, то за 2012 – 46,6%, т. е. каждое второе расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления[78].

Об относительной эффективности деятельности УИС в настоящее время говорит тот факт, что в России создана прогрессивная система отбывания уголовных наказаний, суть которой в следующем:

- в зависимости от поведения, осужденные в конкретном исправительном учреждении, могут содержаться в различных условиях отбывания наказания: обычных, облегченных и строгих (ст. 87 УИК РФ), а несовершеннолетние еще и в льготных (ч. 4 ст. 133 УИК РФ);

- осужденные к лишению свободы имеют возможность выхода из исправительного учреждения на работы без конвоя (ст. 96 УИК РФ);

- могут получить краткосрочный или длительный выезд (отпуск), согласно ст. 97 УИК РФ;

- в зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в колонию с менее строгим режимом (ч. 2 ст. 78 УИК РФ);

- все осужденные, отбывающие содержание в дисциплинарной воинской части или лишенные свободы, при определенных условиях могут быть условно-досрочно освобождены от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ);

- кроме условно-досрочного, ко всем осужденным могут быть применены и другие формы (виды) досрочного освобождения: по акту помилования или амнистии (ст.84 и 85 УК РФ), по болезни (ст. 81 УК РФ) и др.

Для действующей Концепции развития уголовно-исполнительной системы на период до 2020 года характерна в этом вопросе преемственность.

И эту практику необходимо продолжать и совершенствовать, более полно использовать возможности колоний-поселений и принудительных работ двигаясь по пути их объединения.

Всех трудоспособных осужденных в исправительных учреждениях необходимо обеспечить работой. И как тут не вспомнить крылатое выражение Вольтера: «Работа избавляет нас от трех великих зол: скуки, порока и нужды».

В работе вскрыто ряд проблем уголовно-правового и уголовно-исполнительного характера, автор предлагает пути решения некоторых из них, но не претендует на истину в последней инстанции, окончательное решение оставляет за читателем.

Уповаю на мудрость законодателя и профессионализм, помноженный на ответственный подход к делу, правоприменителя и верю – так оно и будет!

[1] Исполнение ареста предусмотрено как в отношении гражданских лиц, так и военнослужащих.

[2] См.: Ткачевский Ю. М. Режим отбывания и исполнения наказания в виде лишения свободы // Законодательство, 2004, № 2. С. 74.

[3] См.: Инструкцию по охране исправительных учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденную Приказом МЮ РФ № 21 – дсп в 2006 году.

[4] См.: Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях: Приказ МЮ РФ от 01.01.01 г. № 000.

[5] См.: ст. 28–31 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», 1993 г. В данных статьях говорится о порядке применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы.

[6] См.: Федеральный закон от 01.01.01 г. «О внесении изменений в статью 19.12 КоАП». Выписка из него дана в Приложении 10.

[7] См.: Крик души или запланированная акция? //Преступление и наказание. 2013.№ 1. С.12.

[8] См.: интервью первого заместителя директора ФСИН России Эдуарда Петрухина «Об оперативной обстановке, безопасности и заботе о сотрудниках» //Преступление и наказание. 2013. № 3. С. 3.

[9] Порядок конвоирования прописан в совместном Приказе МЮ и МВД РФ № 000/369 «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию».

[10] См.: Приказ Минюста России от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний»).

[11] См.: Работы хватит на всех – было бы желание //газета «Казенный дом». 2013. № 9. С.8.

[12] См.: Прогрессивная система отбывания уголовных наказаний. М., 1997.

[13] ОНК образуются в субъектах РФ в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания",

[14] См.: , вопросы оптимизации деятельности общественных наблюдательных комиссий в местах исполнения наказания в виде лишения свободы // уголовно-исполнительная система6 право, экономика. управление. 2011. № 2. С.7.

[15] См.: Преступление и наказание. 2013. № 5. С.2.