Казахстан: внешняя оценка программ ОФ «Бота» (стр. 5 )

2.7.5. Волонтеры и обучение

Конкретные вопросы, возникающие в связи с влиянием и ролью волонтеров и обучения, рассматривались в предыдущем разделе. В этом разделе мы сосредоточимся на логистике.

В целом, отзывы бенефициаров о волонтерах и обучении были положительными. Примеров отрицательных отзывов о волонтерах очень мало, хотя поселки, в которых проводился опрос, намеренно отбирались так, чтобы представлять разное качество волонтерской работы, согласно их оценке. В маленьких населенных пунктах контакт с волонтером, как правило, сильнее и носит более личностный характер, поскольку волонтер мог знать бенефициаров и раньше.

Сами волонтеры представляют более сложную картину своей работы. Они говорят о чувстве удовлетворенности и самореализации от работы с бенефициарами. Многие волонтеры также говорят о том, что получаемая ими компенсация их расстраивает, и что полный диапазон осуществляемой ими деятельности не фиксируется. Например:

Мне предоставляется вознаграждение (6000 тенге) и единицы для общения по мобильному (700 тенге). Но вознаграждение выплачивается за проведение не менее 15 занятий. Это неудовлетворительно, поскольку зачастую у нас не получалось проводить определенное количество занятий, особенно второму волонтеру, которому часто платят не каждый месяц, а раз в два месяца. У этого волонтера – дети из дошкольных учреждений и школ с казахским языком обучения, и она работает с ними каждый месяц. Например, волонтер работает с детьми с ограниченными возможностями, двумя беременными женщинами и детьми дошкольного возраста, но учитываются только беременные женщины, невзирая на всю остальную проделываемую работу. Недостаток программы в том, что в этом отношении не ведется никаких записей.

Еще один минус в том, что многие занятия для волонтеров проводятся в Атбасаре, но транспортные расходы не покрываются. Поскольку обучение, в основном, проводится рано утром, волонтерам приходится добираться туда на такси, которое стоит 400 тенге, а иногда и возвращаться на такси. Транспортные расходы должны оплачиваться. Расстояние от их поселка до Атбасара – 60км, а волонтеры из других поселков живут на расстоянии 100км.[62]

Волонтеры также сообщают о расстройстве, вызванном логистическими вопросами, тем, что бенефициары используют их как проводников для того, чтобы доводить жалобы до сведения ОФ «БОТА», поскольку они находятся на «линии фронта», а также тем, что им приходится использовать собственные деньги, чтобы оплачивать расходы, связанные с их работой, и доходит даже до того, что они проводят занятия у себя дома, когда акимат не выделяет место. Учитывая видимый успех учебных аспектов программы и рабочей нагрузки волонтеров в мобилизации, а затем мониторинге бенефициаров, возможно ОФ «БОТА» стоит подумать о том, чтобы укрепить роль волонтеров, сделав ее оплачиваемой должностью общественного работника с соответствующей компенсацией и более неукоснительно соблюдаемыми обязанностями и подотчетностью. Это может помочь обеспечить более однородный высокий уровень выполнения программы и снизить надежду на отдельную индивидуальность и их индивидуальные способности в мобилизации местных ресурсов, а также создать необходимые связи с местными властями.

Некоторые волонтеры, похоже, уже выполняют финансируемую государством работу социальных работников или медицинских работников, и в этом случае они выполняют свою работу и добавляют к ней еще и задачи ОФ «БОТА» - это затуманивает ответ на вопрос о воздействии ОФ «БОТА» в сравнении с влиянием существующих государственных служб и программ. Другие волонтеры либо имеют право быть бенефициарами, или на самом деле являются бенефициарами в момент становления волонтерами, и это вызвало проблемы с другими бенефициарами и указывает на необходимость четко изложенной политики того, что происходит с денежным пособием, когда бенефициар становится волонтером, и по правилам осуществления набора волонтеров. Судя по собеседованиям с некоторыми ключевыми информантами, похоже, выбор кандидатов на роль волонтеров всегда был небольшим, и это, скорее всего, повлияло на качество волонтерской работы в некоторых сферах.

Бенефициары ценят гибкость, проявляемую волонтерами либо при проведении групповых занятий в совместном помещении (со связанными программами выплаты пособий), либо при посещении семей бенефициаров (сокращая время и расходы на дорогу и присмотр за детьми). Иногда, похоже, групповые занятия были невозможны из-за недостатка места. Однако бенефициары предпочитали, чтобы у них был выбор, нежели только один вариант:

Обучение проводится с каждой мамой индивидуально, у нее дома. С одной стороны для них это очень удобно, потому что им не нужно оставлять ребенка с кем-то, с другой стороны беременным женщинам и кормящим хочется встречаться с другими мамами, чтобы делиться своим опытом и учиться вместе, чтобы лучше понимать и запоминать[63].

Учебные материалы не всегда доступны на предпочитаемом бенефициаром языке, но обычно волонтеры приносят с собой дополнительные материалы, чтобы обеспечить понимание. Например, бенефициар в Акмолинской области сообщила, что:

Обучение проходит на русском языке, но мне проще говорить и понимать казахский язык, волонтер приносит пособие на казахском. Однако во время занятий языкового барьера нет. По словам респондента, волонтер представляет материалы в легкодоступной и понятной форме[64].

Есть несколько примеров, когда участникам занятий было сложно полностью понять техническую терминологию, которая временами использовалась на занятиях, но они боялись переспросить. Например, термин «социальное окружение» употреблялось в Акмолинской области, но не был до конца понят. Вероятно, обучение было полезно не только для бенефициаров программы, но и для других, как подчеркнул аким:

…необходимо проводить больше занятий, и чаще, и не только для бенефициаров, но и для всех жителей поселков[65]…

2.7.6. Коммуникации

Бенефициары сообщают о хорошем общении, когда они уже попали в программу, кроме путаницы, вызванной регистрацией и предоставлением банковской карточки, как указывалось выше. Сообщения, в основном, передавались через волонтеров, с которыми легко связаться по телефону, и которые затем передавали любые серьезные жалобы сотрудникам ОФ «БОТА». Однако некоторые бенефициары отмечают, что было бы более эффективно дать им прямые контактные телефоны ОФ «БОТА»:

… в случае возникновения каких-то вопросов, мы, прежде всего, задаем их волонтерам, но было бы лучше иметь контактные номера других сотрудников Фонда «БОТА». Хотя мы не сталкивались с такими проблемами, которые не мог разрешить волонтер, было бы лучше иметь контактные телефоны кого-то еще из Фонда «БОТА»[66].

Лица, не являющиеся бенефициарами, выразили намного большее недовольство и волонтерами, и сотрудниками, и если у них есть жалобы (касающиеся направленности помощи), они не знают, к кому с ними обращаться. Может быть, предоставление такой услуги улучшит процесс выявления.

3 Выводы и рекомендации

В данном разделе изложены очень краткие выводы, возникшие на основании результатов сбора данных на местах.

3.1. Сводные заключения

Общее впечатление от этой ускоренной оценки положительное, хотя существуют некоторые разногласия на поместном уровне. Качественное исследование показывает, что ОДП ОФ «БОТА», возможно, имело следующее воздействие:

Бедность и затраты

Тогда как выделяемая сумма мала в сравнении с большинством доходов и другими социальными выплатами, регулярность пособия придает чувство уверенности реципиентам, и оно является ощутимым дополнением к доходам семей, не получающих социальные пособия, особенно в зимний период, когда другие источники постоянного дохода скудны. Реципиенты чаще тратят пособие на расширение существующих статей расходов и больше сосредоточены на то, чтобы потратить его на конечного «бенефициара» - детей или матерей, благодаря которым их отобрали для участия в программе.

Медицинское обслуживание

Дородовое медицинское обслуживание вообще-то используется часто, и программа ОФ «БОТА» может строиться на этом позитивном настрое. В то время как государственное медицинское обслуживание бесплатно, существуют транспортные расходы и затраты на лекарства, которые покрывает пациент, и сообщалось о некоторых проблемах, связанных с качеством предоставляемых услуг. ОДП ОФ «БОТА» мотивирует беременных матерей вставать на учет по беременности на более ранних сроках и дает возможность регулярно посещать дородовые занятия. Послеродовые занятия менее рутинны, поскольку необходимость ухаживать за ребенком прибавляет препятствий, связанных со временем и затратами, стоящих на пути более глубокого понимания предродового ухода. Тогда как кормящие матери с радостью посещают учебные занятия ОФ «БОТА», это меньше влияет на посещаемость государственных послеродовых курсов. Беременные женщины и кормящие матери хорошо отзываются о пользе для здоровья и социальных преимуществах, предлагаемых на занятиях ОДП ОФ «БОТА» и получаемых через взаимодействие с волонтерами. Есть спрос на то, чтобы обучение было доступно и тем, кто не является бенефициаром.

Система образования

Ситуация с образованием более неоднозначна, так как некоторые сообщают о трудностях получения мест для их детей в дошкольных учреждениях, в то время как другие с такими трудностями не сталкивались. Качество услуг дошкольного образования также смешано, что влияет на общее благополучие ребенка и на уверенность в программе ОДП ОФ «БОТА». Программа ОДП ОФ «БОТА», по отзывам, имеет положительное влияние на зачисление детей в дошкольные заведения и их посещаемость, при этом денежные средства используются для оплаты детского сада, а некоторые матери отправляют детей в школу раньше, чем сделали бы это при других обстоятельствах. Государственная программа общего образования «Всеобуч» также вносит ощутимый вклад в спрос на дошкольные учреждения, и требуется больше усилий, чтобы отделить соответствующее воздействие этих двух программ.

Уход за детьми с ограниченными возможностями

Государственная помощь, оказываемая детям с ограниченными возможностями, различна и включает и стационарный уход, и уход на дому. Большинство опекунов очень высоко ценят уход на дому, даже больше, чем ОДП ОФ «БОТА». Денежное пособие ОФ «БОТА» составляет малую часть расходов большинства семей с детьми ограниченными возможностями. Средства, в основном, копятся для крупных покупок, зачастую на подарок детям. На данном этапе сложно отделить мотивирующий эффект ОДП ОФ «БОТА». Польза от работы волонтеров и обучения более неоднозначна, чем в случае с занятиями для беременных и кормящих матерей, в зависимости от навыков волонтера, которые, похоже, значительно варьируются в этой сфере. Социальные преимущества обучения кажутся более важными, чем «технические» инструкции по уходу за детьми, которые более ограничены, чем технические преимущества обучения беременных и кормящих матерей.

Непредвиденное воздействие

Тогда как респонденты, в целом, выразили удовлетворенность программой, в целом, и процесс выявления не вызывает раздоров внутри сообществ, как таковой, лица, не являющиеся реципиентами выразили значительное негодование и расстройство из-за того, что их не выбрали. Это основано на некоторых неясностях процесса КОН. С другой стороны, сообщалось о возросшей социальной осведомленности, ставшей результатом программы.

Деятельность

Мобилизация эффективно осуществлялась через волонтеров и местные органы управления, а также через устную передачу информации. Были отдельные лица, которые знали о программе намного меньше до процесса приема, и это вызвало у них подозрения и помешало некоторым подать заявки на участие. Распространение информации представляется менее эффективным в более крупных городских районах, где социальные сети менее полноценны. Процесс приема в программу проходил спокойно и, в целом, был хорошо осуществлен, но были отдельные инциденты недобросовестной практики, которым стоит уделить внимание. Возникали длинные очереди, вызванные тем, что заявки подавали большие группы людей, и опозданиями среди специалистов по приему, и это в особенности стало проблемой, когда прием велся в центрах, а не в поселках. Редкость и нерегулярность приемов привело к некоторым вызывающим беспокойство проблемам с исключением некоторых претендентов. КОН, в целом, показала результаты, которые, в основном, рассматривались как справедливые, но были некоторые выявленные ошибки при приеме и отказе, в особенности среди претендентов, получивших отказ, некоторые из которых испытали разочарование, и вряд ли станут подавать заявку повторно. Отчасти это было вызвано субъективными суждениями специалистов, проводивших зачисление (напр., исключение людей, которые на вид казались состоятельными), но больше показалось, что ошибки вызваны самой КОН. Это потому, что многие вопросы показались респондентам неуместными или неполными. Эти отклонения от замысла программы и передовой практики значительны, как сами по себе, так и в силу того, что это может подорвать доверие к программе. Процесс выплат эффективен и является предпочтительным механизмом почти всех респондентов. Большая задержка между регистрацией и получением карточки и денег вызвала некоторый испуг и проблемы для тех, кто записал детей в школы, которые не могли себе позволить в плане оплаты. Удаленность банкоматов вызвало трудности для некоторых, но обычно реципиенты находили механизмы решения этой проблемы. Волонтеров и обучение, в целом, принимают очень хорошо. Занятия проводились или на дому, или в группах, и у разных вариантов были свои преимущества, к тому же, участники предпочитали возможность выбирать.

3.2 Рекомендации по программе ОДП

Есть некоторые изначальные идеи для последующих раундов ОДП, возникших на следующем основании:

Регулярность пособий важна для их успеха, и необходимо прилагать усилия, чтобы это сохранять. Можно дополнительно обдумать решение проблем расстояния до медицинских учреждений для тех, кто обращается за медицинскими услугами, возможно, связав сумму пособия с расстоянием от медицинских учреждений, чтобы она покрывала расходы на транспорт. Послеродовые занятия можно укрепить, фокусируясь не только на анемии и проблемах со здоровьем, которые влияют на мать и ребенка, но и давая информацию, не охваченную предыдущим курсом, как, например, уход за младенцем, дошкольное развитие, привязанность и создание уз. Можно проверять и укреплять подготовку волонтеров к занятиям для детей с ограниченными возможностями, чтобы обеспечить постоянное проведение этих занятий. Учебные занятия, в целом, можно сделать гибкими, так, чтобы их можно было проводить на дому или в группах, в зависимости от того, что больше подходит участникам. Возможно, волонтерам следует выплачивать компенсацию за всю работу, путем заключения с ними контракта, в котором признаются не только официальные занятия, которые они проводят, но и предоставляемые ими сопровождение семей и дополнительная поддержка. Тем не менее, тут нужен хороший баланс с услугами и пособиями, которые получают реципиенты. ОФ «БОТА» может подумать о том, чтобы увеличить частоту набора в программу, минимум каждые 6 месяцев в каждом поселке, и следить за тем, чтобы в случае перерывов задолженности по платежам обязательно выплачивались. Можно рассмотреть возможность проведения набора в программу в поселках, вместо центров (в рамках ресурсных ограничений), чтобы улучшить показатели приема, а также дать хорошую возможность оповестить население о программе. ОФ «БОТА» может подумать о том, чтобы прямо объяснять, что вопросы КОН предназначены не как непосредственный способ выявления бедных семей, но как косвенные показатели бедности, чтобы объяснить, почему некоторые вопросы могут показаться странными. Это разъяснение не должно подразумевать полное раскрытие действия КОН (и здесь есть риск манипулирования), но должно повысить принятие этого процесса претендентами. Специалистов по зачислению в программу следует предупредить, чтобы они старались не делать субъективных выводов, но проводили проверки, нанося визиты семьям, если что-то вызвало у них опасения. Это может потребовать некоторой корректировки их поощрения. Попытаться уменьшить период между регистрацией и предоставлением банковской карты, поскольку это может вызвать недоверие, но допускать и поощрять накопления для крупных покупок. Может быть налажена четкая линия связи между сообществами и Фондом «БОТА» напрямую, а не через волонтеров.

3.3 Рекомендации по оценке ОДП

Собранные на местах данные также выявили некоторые вопросы, которые можно было бы изучить более полно в последующих раундах качественной и количественной оценки:

Влияние денежного пособия в разное время года, особенно в семьях, не получающих других пособий. В той мере, в которой расстояния до дородового медицинского обслуживания больше, посещаемость, вероятнее, будет более нерегулярной, и повышается вероятность того, что большая часть пособия будет потрачена на дорогу, и люди чаще обращаются к повитухам, предлагающим базовые осмотры, но имеющим навыков и знаний, чтобы справиться с осложнениями или проблемами. Повышает ли программ ОФ «БОТА» ожидания и спрос на более высокое качество среди бенефициаров, посещающих занятия.

Понимание роли государственной программы «Всеобуч» в стимулировании спроса на услуги дошкольных учреждений.

Частичное восполнение спроса на предоставление услуг дошкольных учреждений на полный рабочий день; в одних поселках существуют листы ожидания, и мало что предпринимается для восполнения этой потребности, в других поселках существует предоставление таких услуг на полный и неполный день, что полностью удовлетворяет спрос. Факторы, влияющие на удовлетворенность родителей качеством услуг. Зависит ли постоянство и степень воздействия ОФ «БОТА» на уход за детьми на дому в областях, где проводится программа, на знаниях и навыках отдельных волонтеров, и от срока участия семьи в программе, и таким образом, количества посещенных занятий. Доля бюджета семей, состоящая из выплат ОФ «БОТА» семьям с ограниченными возможностями, в сравнении с другими семьями, так как они представляют намного меньшую часть семейного бюджета. Существуют ли социальные разделения, вызванные пособием, или изменения в восприятии роли оказываемой помощи, вызванные направленностью помощи на основании уровня бедности (также относится к Адресной социальной помощи), в отличие от универсальных пособий. Степень, в которой ОДП ОФ «БОТА» создает дополнительную социальную осведомленность и среди граждан, и среди местных властей. Отличающиеся чистые выплаты, получаемые семьями после оплаты расходов на дорогу и банковскую операцию, варьирующихся в зависимости от расстояния до центров.

Взаимосвязь между качеством волонтера (с которым ОФ «БОТА» мог бы работать посредством тестирования и разработок на основе уже существующих упражнений) и воздействием ОДП ОФ «БОТА» на технические познания в вопросах беременности и ухода за детьми.

Справочные материалы

ОФ «БОТА» (2010), «Ежемесячный контрольный и оценочный отчет ОФ «БОТА»», отчет от 26 сентября 2010г. ОФ «БОТА».

Всемирный Банк (2004г.), «Казахстан: Масштабы бедности в Казахстане. Том 1: Информационная справка о политике», Отдел по сокращению бедности и ведению хозяйственной деятельности, Европа и Центральноазиатский регион. Всемирный банк.

Приложение А Образцы вопросов

1 Сферы влияния и подробные вопросы

Сфера влияния и предположение	Подробные вопросы	Источник информации
1. Бедность Предположение: Программа ОДП снизит уровень бедности в семьях бенефициаров	- Какая доля доходов реципиента выплачивается ОФ «БОТА»? - Каково пособие ОФ «БОТА» в сравнении с государственными пособиями, получаемыми семьями (пособие по воспитанию ребенка, пособие по инвалидности, пенсия, АСП)? - На что реципиенты тратят пособия ОДП? (предметы первой необходимости, продуктивные инвестиции, образование, здоровье, «роскошь»)? - Могут ли реципиенты приобретать товары и услуги, которые ранее не могли себе позволить? Какие? - Используются ли пособия ОФ «БОТА» для одного человека в семье, или же как пособие семейного дохода? - Кто решает, как следует потратить пособия ОФ «БОТА»? - Кому пособия ОФ «БОТА» приносят наибольшую пользу? - Каким образом размер пособия сравним со стоимостью предметов и услуг первой необходимости (напр., питание, детский сад, лекарства)? - К тому времени, как семья потратилась на транспорт, чтобы получить пособие и выполнить условия, и потратила часть денег на выполнение условий, остается ли реципиенту чистый доход? - Повлияло ли пособие ОФ «БОТА» на стоимость товаров и услуг? - Чувствуют ли реципиенты себя богаче, получая пособия ОФ «БОТА»? В сравнении с тем, как было раньше, и в сравнении с окружающими, живущими по соседству? - Работают ли реципиенты меньше или больше, благодаря тому, что получают пособия ОФ «БОТА»? - Проводят ли реципиенты меньше или больше времени за уходом за детьми, благодаря тому, что получают пособия ОФ «БОТА»? - Изменилось ли распределение времени семей-бенефициаров еще каким-либо образом?	- Собеседования с семьями-бенефициарами (всех категорий) - Собеседования с семьями, не являющимися бенефициарами (всех категорий) - Фокус-группы из семей-бенефициаров - Фокус-группы из семей, не являющихся бенефициарам - Собеседование с ключевым информантом-волонтером - Собеседование с ключевым информантом-медицинским работником - Собеседование с ключевым информантом-акиматом - Другие собеседования с ключевыми информантами, если уместно
2. Понимание медицинского обслуживания и осведомленность в вопросах здоровья Предположение: Программа ОДП улучшит доступ к медицинским услугам и повысит осведомленность в вопросах здравоохранения и последствия для здоровья беременных и кормящих женщин (БКЖ)	- Проходят ли БКЖ государственные до и послеродовые занятия после постановки на учет по беременности (разделить беременных и кормящих)? - Что дают консультанты/занятия (совет, вакцинацию, замеры и т. п.)? - Считается ли это нормальным и полезным? - Чему они учатся на этих занятиях (напр., об анемии, здравоохранении, репродуктивном здоровье)? - Каков уровень знаний людей (напр., об анемии, здравоохранении, репродуктивном здоровье)? - Какие имеются пробелы в их знаниях, не восполненные занятиями (отделите 1, 2 и 3 беременности)? - Во сколько обходится посещение этих занятий (включая транспорт, время и любые медицинские расходы)? - Каково мнение о медицинских услугах для беременных и кормящих матерей? Какие есть причины для непосещения занятий? - Подталкивает ли пособие от ОФ «БОТА» женщин вставать на учет по беременности раньше? - Посещают ли бенефициары дородовые или послеродовые курсы чаще? Почему? (Условия для получения дополнительных денег) - Посещают ли бенефициары регулярно занятия ОФ «БОТА»? почему? - приобрели ли они какие-либо знания, благодаря посещению занятий (напр., об анемии, здравоохранении, репродуктивном здоровье)? - Есть ли какие-то социальные преимущества? - Что дают занятия, о чем уже не было известно, или что уже не предоставлялось государственными курсами/консультациями (отделите 1, 2 и 3 беременности)? - Изменилось ли теперь отношение бенефициаров к ценности дородовых и послеродовых консультаций/занятий и уходу? - Изменилось ли теперь поведение бенефициаров в отношении медицинской практики ведения беременности?	- Собеседования КОН с семьями-бенефициарами - Собеседования КОН с семьями, не являющимися бенефициарами - Фокус-группы семей-бенефициаров - Фокус-группы семей, не являющихся бенефициарами - Собеседования с ключевыми информантами – с волонтером - Собеседование с ключевыми информантами – с медработником - Собеседование с ключевыми информантами с собеседованиями в Министерстве здравоохранения - Другие собеседования с соответствующими ключевыми информантами
3. Понимание системы образования Предположение: Программа ОДП повысит доступность услуг в сфере образования	- Записывали ли детей в возрасте 4-6 лет в дошкольные учреждения до ОДП ОФ «БОТА»? Проведите отличие между разными видами дошкольных учреждений (мини-центр, детский сад, нулевой класс, школа №1 и т п.), и укажите, на полный или на неполный день. - Ходили ли они туда регулярно? Почему? - Насколько хорошим является качество дошкольного образования (преподавание, здание, игрушки, отопление и т. п.)? Проведите отличие между разными видами дошкольных учреждений. - Какова очевидная польза дошкольного учреждения (образование, общение, развитие, предоставление времени родителям, обеспечение пищей и т. п.)? Проведите отличие между разными видами дошкольных учреждений, и укажите, на полный или на неполный день. - Какие препятствия мешают ходить в дошкольное учреждение (стоимость услуг, стоимость питания, стоимость униформы, стоимость дороги, очередь слишком длинная по списку ожидания, ребенок нужен где-то еще?) Проведите отличие между разными видами дошкольных учреждений, и укажите, на полный или на неполный день. - Больше ли бенефициары ОФ «БОТА» теперь поступаю дошкольные учреждения? Почему? - Перешли ли бенефициары ОФ «БОТА» с неполного дня на полный день в дошкольном учреждении? Почему? - Больше ли бенефициары ОФ «БОТА» теперь посещают дошкольные учреждения? Почему? - Больше ли бенефициары ОФ «БОТА» учатся в дошкольном учреждении? Почему? - Есть ли какие-то другие улучшения в бенефициарах ОФ «БОТА» (возраст 4-6)? Какие? Почему? - Помогает ли денежное пособие ОФ «БОТА» преодолеть препятствия на пути посещения дошкольного учреждения? Каким образом? - Помогает ли поддержка, оказываемая волонтером ОФ «БОТА», преодолевать препятствия на пути посещения дошкольного учреждения? Каким образом?	- Собеседования с семьями-бенефициарами по ДОВ - Собеседования с семьями, не являющимися бенефициарами по ДОВ - Фокус-группы семей-бенефициаров - Фокус-группы семей, не являющихся бенефициарами - Собеседования с ключевыми информантами – с волонтером - Собеседование с ключевыми информантами – с медработником - Собеседование с ключевыми информантами с собеседованиями в Министерстве здравоохранения - Другие собеседования с соответствующими ключевыми информантами
4. Улучшенный уход за детьми с ограниченными возможностями Предположение: Программа ОДП улучшает качество ухода на дому за детьми с ограниченными возможностями	- Каковы основные типы ограниченных возможностей? (Отделите физические и умственные) - Каковы нужды детей с ограниченными возможностями? (Отделите физические и умственные) - Каковы нужды семей, где есть дети с ограниченными возможностями? (Отделите физические и умственные) - Какая существует практика по уходу за детьми с ограниченными возможностями на дому? - какие льготы получают дети с ограниченными возможностями (помимо ОФ «БОТА»)? - Какие образовательные, медицинские и другие социальные услуги получают дети с ограниченными возможностями (без ОФ «БОТА»)? - Какая польза от этих услуг? - Какие препятствия перекрывают доступ к этим услугам (стоимость консультации, стоимость питания, стоимость лекарств, стоимость транспорта, другое)? - Каковы основные недочеты в оказании услуг детям с различными ограниченными возможностями? - Каковы очевидные преимущества ухода на дому? - Каковы очевидные проблемы ухода на дому? - Каковы очевидные преимущества ухода в лечебном учреждении? - Каковы очевидные проблемы ухода в лечебном учреждении? - Помогли ли пособия ОФ «БОТА» реципиентам оказывать своим детям уход на дому? Каким образом? - Помогли ли пособия ОФ «БОТА» реципиентам оказывать детям другой уход? Каким образом? - Посещают ли опекуны-бенефициары занятия ОФ «БОТА» (по уходу на дому, взаимодействию с ребенком, общению)? - Какие социальные преимущества дают занятия ОФ «БОТА»? - Какую «техническую поддержку» (напр., знания об уходе) волонтеры оказывают опекунам-бенефициарам? - Какую социальную поддержку (напр., ощущение себя включенным) волонтеры оказывают опекунам-бенефициарам?	- Собеседования с семьями-бенефициарами с детьми с ограниченными возможностями - Собеседования с семьями с детьми с ограниченными возможностями, не являющимися бенефициарами - Собеседования с ключевыми информантами – с волонтером - Собеседование с ключевыми информантами – с медработником - Собеседование с ключевыми информантами с собеседованиями в Министерстве здравоохранения - Другие собеседования с соответствующими ключевыми информантами
5. Непредусмотренное воздействие.	- Вызывает ли программа ОДП какие-либо конфликты внутри семей-бенефициаров? Почему? - Вызывает ли программа ОДП какие-либо конфликты между семьями? Почему? - Поощряет ли программа ОДП дальнейшие беременности? -Есть ли еще какие-либо воздействия программы ОДП?	- Все

2 Деятельность и подробные вопросы