Учебно-методический комплекс по дисциплине История политических и правовых учений (стр. 7 )

Эпоха Просвещения во Франции начинается после смерти короля Людовика XIV (). В XVIII в. абсолютизм достиг здесь своего апогея. Неограниченная монархия, сословный строй, засилье дворянской бюрократии, грабительская финансовая политика государства и реакционная политика католической церкви явно противоречили гуманистическим идеалам Возрождения и Реформации (идеям о высоком назначении человека, его достоинстве), которые прочно вошли в сознание широких масс с развитием естествознания и книгопечатания.

Успехи науки показали, что человек способен познавать законы природы и использовать их в своих целях. В гражданских отношениях с увеличением роли третьего сословия также все большее место стали занимать договорные рыночные отношения. Таким образом, для философов Нового времени стало очевидно – родовым качеством человека является его разум («вторая природа»). В соответствии с требованиями разума они стремились теперь обрисовать и новый общественно-политический идеал - «царство разума», выработать нормы общественных отношений. Всем мыслителям XVIII века был свойственен гносеологический оптимизм – вера в безграничные возможности разума и желание построить жизнь в соответствии с его законами в реальной исторической перспективе.

Для осуществления этой цели просветители предлагали: 1) широкое распространение рационального знания и моральных ценностей (справедливости, признания ценности человеческой личности, равенства); 2) некоторые возлагали свои надежды на мудрого правителя, «просвещенный абсолютизм» (Вольтер, Руссо, Тюрго). Всем было присуще стремление к социальным реформам. Попытки реформирования отдельных социальных институтов не прекращались на протяжении всего периода абсолютизма (реформы экономического характера, проведенные под руководством ученого-физиократа Тюрго в гг.; реконструкция сословного самоуправления Ж. Неккера и Калонна, первые шаги по децентрализации городского управления и др.). Однако все преобразования тормозились, ввиду наличия им сильной оппозиции в среде духовенства и знати. Поэтому в конце XVIII в. некоторые мыслители обосновывали правомерность революции и особое внимание обращалина право сопротивления угнетателю.

В соответствии с намеченными планами осуществления нового социального идеала в политико-правовой мысли французского Просвещения можно выделить два главных направления:

1. либерально-демократическое (, Ф. Вольтер, );

2. идеологию социализма и коммунизма (Ж. Мелье, Г. Мабли, Г. Морелли). Радикальное крыло данного направления представляла якобинская идеология (М. Робеспьер, и др.).

Далее прелагается рассмотреть методологическую базу и содержание каждого из направлений.

Либерально-демократическое направление сложилось под сильным влиянием английского Просвещения. Философские учения Д. Локка, Толанда, ученые труды Ньютона, социально-экономические проекты Д. Дефо, сатирические произведения Свифта сделались основополагающими «программными» источниками для мыслителей-энциклопедистов Франции.

Наиболее ощутимо английское влияние на тех просветителей, которые сами побывали в Англии. В частности, Ф. (), который прожил в Англии с 1726 по 1729 г., во многом идеализировал английскую конституционную монархию. Один из знаменитых трудов Вольтера, на который следует обратить внимание - «Философские письма», опубликованный в Лондоне в 1733 г. Вольтер определил важное достоинство английской конституционной монархии – ограничение верховной власти совершается путем установления согласия между лордами, королем и общинами. Отметил он и присущий ей недостаток – коррупция среди парламентариев. Конституционная монархия и республиканское правление стали политическими идеалами для многих французов. Иногда ограничение монархии требованиями разума последовательно приводило к конструкции «просвещенной монархии».

Вольтер - сторонник «просвещенного абсолютизма». Его концепции просвещенного монарха наиболее соответствовали Петр Iи Екатерина II. Эти кровавые деспоты в переписке Вольтера с Екатериной и прусским императором Фридрихом II превращались в демиургов, творцов принципиально нового общества.

Характеризуя политико-правовые взгляды Вольтера, студенты должны подробно познакомиться с критикой автором католической Церкви и религии (см.: «За и против (Послание к Урании)», «Кандид или Оптимизм» (гл. XIV-XVI), «Карманный философский словарь и др.). Необходимо уяснить смысл подобной критики: она представляла собой борьбу просветителя с предрассудками, мешающими развиваться науке и новым общественным отношениям. Однако, как и Платон, Вольтер считал религию средством обуздания народных масс. Тот же практицизм характеризует его взгляд на свободу. Свободу Вольтер признает в ее личностном аспекте как возможность высказывать свое мнение (свобода совести и свобода печати) и распоряжаться своим трудом по своему усмотрению (свобода собственности в широком и узком смысле слова). Вольтер стоит у истоков идеи «господства права», которую в дальнейшем всесторонне исследует немецкий просветитель И. Кант, дав ей законченную формулировку. Со свободой Вольтер связывает и понятие формального равенства. Юридической трактовке равенства и свободы соответствуют его предложения по отмене сословных привилегий в сфере правоприменительной деятельности.

Таким образом, в своих политических воззрениях Вольтер огромное значение придает не столько форме государства, сколько принципам политической жизни. Именно в защите этих принципов проявляется его либерализм.

В области теории происхождения государства французские мыслители развивали основные положения концепции «общественного договора» в его локковском варианте.

Идея политико-государственного договора – основа учения (). В трактате «Об общественном договоре, или Принципы политического права» (1762) общественный договор рассматривается автором с позиции народного суверенитета. Студентам предлагается выделить и охарактеризовать основные признаки и качества народного суверенитета (общая воля, неделимость и неотчуждаемость); общественно-политические цели и значение общественного договора (восстановление естественных свободы, равенства); механизмы реализация договора (принуждение); условия гражданского порядка (теория закона как отражения общей воли). Следует обратить внимание на парадоксальность ситуации, которую описывает Руссо: предлагает обрести свободу в новой форме ассоциации – гражданской общине и одновременно предусматривает насильственный механизм принуждения к свободе тех граждан, которые не осознают еще своего истинного интереса и отказываются подчиняться общей воле.

Таким образом, Руссо еще задолго до Маркса обозначил проблему политического отчуждения, неизбежно возникающего при формально-правовой демократии. Народ-суверен требует от каждого частного лица полного отчуждения своих прав и свобод в пользу общности. В результате личность нивелируется и обретает свое лицо, лишь действуя посредством других лиц. Однако автор не объясняет, как человек может реализовывать свою волю через других индивидов, которые отдали собственную волю государству, то есть, по сути, также обезличены. Именно это противоречие учения Руссо становится теоретическим оправданием установления диктатуры в целях революционной целесообразности во времена Великой Французской буржуазной революции.

Анализируя учение Руссо, студенты должны обратить особое внимание на его теоретико-методологическое и практическое значение. Практическое значение заключалось в создании Руссо многих теоретических положений, вошедших в конституционно-правовые акты (Конституция 1791 и 1793 гг., Декларация прав человека и гражданина 1789 г.), закрепившие результаты Великой Французской буржуазной революции. С теоретико-методологической точки зрения, идеи Руссо получили дальнейшее развитие в немецкой либерально-демократической и социалистической теории XIX в. (Кант, Гегель, Маркс).

Основополагающую роль в создании доктрины общественного государства во Франции сыграл труд () «О разуме законов». Слушатели должны всесторонне осветить учение Монтескье о политической свободе и условиях ее осуществления. По традиции Просвещения Монтескье связывает свободу с разумом. Следовательно, для ее обеспечения нужны соответствующие разумной человеческой природе политические и правовые учреждения. Они должны быть подчинены естественным причинам, проистекающим из условий жизни народа. Огромное внимание автор уделял и вопросам судебной и процессуальной техники.

Политическая власть должна носить умеренный характер. Монтескье, как и Локк, Болингброк, Свифт, Эдисон, защищал необходимость разделения властей, для предотвращения узурпации власти. Подобно англичанам Монтескье утверждал, что законодательная власть должна вверяться представительному органу.

Однако в его теории нашла отражение национальная специфика. Во Франции, в отличие от Англии, Буржуазия и аристократия являлись непримиримыми классами-антагонистами. Поэтому вместо субординации ветвей власти Монтескье предлагает принцип равновесия. Он выступает против вмешательства исполнительной власти в дела судебной. Его теория, с социально-практической точки зрения, представляет собой политическое разделение труда между основными сословиями.

Вопрос о гражданских свободах (личностный аспект свободы) Монтескье связывал с понятиями индивидуальной безопасности как в отношениях людей друг с другом, так и в отношениях с государством. Студенты должны уметь показать теоретико-методологическое значение учения Монтескье о законообразующих факторах и охарактеризовать его как попытку автора понять, в какой мере нормы человеческого общежития должны соответствовать природе вещей.

Монтескье осуществил реалистический анализ законотворчества: рассмотрел его как объективный творческий процесс; применил принцип историзма при изучении правовых явлений, тем самым, оказав влияние на идеи немецкой исторической школы права, российских мыслителей XVIII века. В его подходе к праву наметились некоторые элементы социологии права. Идеи Монтескье повлияли на взгляды отдельных представителей социологической юриспруденции конца XIX–начала XX вв. (М. Ориу, Е. Эрлиха и др.).

В целом, философия права и государства, сложившаяся во Франции XVIII в. предлагала принципиально новые образцы жизни, в корне не согласующиеся с порядком «старого режима». Их распространение привело к сильнейшей оппозиции монархии. Идея борьбы за права человека становится национальной идеей для французов этого времени и принимает характер революционного призыва.

Идеология социализма и коммунизма. Приобретает популярностьв те периоды истории, когда количество обнищавших не собственников неуклонно возрастает, а власть оказывается не в состоянии снять накал социальных противоречий. В такой период происходит девальвация классических либеральных ценностей (частной собственности, формального равенства), и гораздо большее значение приобретают критика всей системы в целом, идея фактического (арифметического) равенства, достигаемого посредством ликвидации самого источника социального неравенства – частной собственности.

Один из первых критиков феодальных порядков с позиции простого народа – Жан Мелье (1664 - ?) – приходской священник из провинции Шампань, входящей ныне в департамент Арденны. Ненависть к «сильным мира сего» сложиласьу Мелье, прежде всего, под влиянием внешних впечатлений. Их Мелье получал с избытком в общении с прихожанами. Поэтому его сознание мало чем отличается от крестьянского, о чем свидетельствуют мысли автора, изложенные в его труде «Завещание».

Характеризуя социальный идеал Мелье, студенты должны обратить внимание на то, какие средства гарантии социального мира, стабильности и благополучия он предлагает: ликвидация частной собственности, а, следовательно, и стимула к наживе; обязательный труд; поддерживаемое религиозным воспитанием равенство; сведение потребностей к самым необходимым для выживания.

Мелье развивает и ряд прогрессивных идей для своего времени:

- гуманное школьное образование на национальном языке;

- свобода развода;

- зашита прав женщин в семье.

В целом, идеал Мелье можно оценить как крестьянское общинное братство – коммунизм.

Широкое распространение идеология социализма и коммунизма получает в предреволюционный период. Ее политический идеал – демократическая республика. Цель – обеспечение счастья всему народу. Всем идеологам революционного периода свойственна абсолютизация суверенитета народа, отстаивание права народа на сопротивление угнетателю.

Знамением революционной эпохи стало произведение Г. Морелли «Кодекс природы или Истинный дух ее законов» (1755). В понятиях своего времени автор описывает коммунистическое общество, казарменный коммунизм. Следует обратить внимание на практический характер этого произведения. Мореллипланирует ряд конкретных мероприятий в социально-политической жизни страны для преобразования строя и предотвращения всякой тирании. К ним следует отнести его предложения по новому административно-территориальному делению Франции; изменению структуры публичной власти (иерархия сенатов и начальников разных рангов); порядка формирования должностей (очередность вместо выборности).

Необходимо выделить и те методы, посредством которых можно поддерживать абсолютное равенство и образцовый порядок: тотальная регламентация всех сфер жизни людей, в том числе частной и духовной; идеология. Названные методы традиционны для социалистических учений всех времен. Их предлагали Платон, Т. Мор и Т. Кампанелла. Новым, по сравнению с предшествующим временем, является философская основа подобных проектов – обоснование демократии как «естественной» государственной формы, при которой все смогут реализовывать свои естественные, а значит и законные, потребности.

Такое обоснование шло в противоречие с реальностью, так как не предусматривалось самое главное – юридические гарантии и механизмы реализации свободы как возможности разумного самовыражения.

Более реалистическим выглядел план другого французского общественного деятеля – Г. Мабли (), изложенный им в произведениях «О правах и обязанностях гражданина», «О законодательстве, или Принципы законов». Ненависть Мабли к паразитизму дворян сочетается с ненавистью к роскоши. Как и Руссо, он считал, что бесконечное возникновение новых потребностей связано с моральным обнищанием общества.

Создание проекта справедливого строя Мабли связал с поиском способов согласования двух основных, на его взгляд, столпов естественного порядка: 1) возможности для каждого реализовывать свои истинные устремления и 2) признанием и осуществлением каждого своего места в обществе (сочетание демократических взглядов с элементами приверженности патриархальному порядку). Поэтому для совершенствования политико-юридической системы Мабли предлагает опираться, прежде всего, на мирные политические акции и закон. Он разрабатывает проектуравнительных законов, призванных государственно-принудительными средствами поддерживать социальную справедливость на основе принципа фактического равенства. Политические преобразования, предложенные Мабли, отличаются умеренностью и исходят из необходимости институционального закрепления суверенитета народа.

К концу 1780-х гг. кризис, порожденный активной деятельностью третьего сословия, политическим и финансовым крахом государства подвели французскую монархию к ее роковой черте. Летом 1789 г. совершилось социально-правовое низвержение «старого режима». Главным стал вопрос – как удержать революционные завоевания. Реальное развитие политических событий пошло по пути, отличному от провозглашенных просветительских идеалов и официально закрепленных в конституционно-правовых актах принципов. Произошло внутреннее перерождение установившихся республиканских институтов. Носителем этих перерождений стало радикальное политическое крыло якобинцев в Конвенте под руководством М. Робеспьера, Кутона, Сен-Жюста и др.

Чтобы понять, какие идейные соображения послужили во Франции обоснованию перехода к террору, предлагается обратиться к творчеству М. Робеспьера (). Политико-правовые взгляды Робеспьера отражены в его речах, наиболее знаменитые из них – «О Конституции», «О принципах революционного правления», «О принципах политической морали», написанные им в гг. Политический идеал Робеспьера – мелкобуржуазная демократическая республика.

Знакомясь с политико-правовыми идеями М. Робеспьера, слушатели должны обратить внимание на то, как происходило перерождение демократического политического сознания этого революционного лидера в авторитарное, как менялось его отношение к форме правления, праву, методам переустройства общества с течением революционных событий. Следует определить те идеи Робеспьера, которые оказались наиболее важными в теоретико-методологическом плане для всей последующей политико-правовой мысли: положение о том, что право на сопротивление угнетению вытекает из всех других прав человека; и о невозможности свободы для всего общества, если нарушается свобода хотя бы одного его члена.

Главное своеобразие политико-правовой доктрины Робеспьера заключалось в концепции разграничения двух типов правительств: конституционного и революционного. Слушателям предлагается охарактеризовать каждый из этих типов, обращая внимание на цели, методы и направленность деятельности того и другого правительства. Значительное место в идеях Робеспьера уделяется моральному оправданию террора в период защиты завоеваний революции.

В ходе оценки политико-правовых воззрений Робеспьера студенты должны прийти к выводу о том, что термидорианский переворот (8-9 термидора 1794 г.) и казнь руководителей якобинского режима – расплата за пренебрежение лидерами первой республики правом в угоду революционной необходимости и морали.

С политико-правовой доктриной Робеспьера было тесно связано другое политическое течение, сложившееся в годы революции – бабувизм. Оно объединило эгалитарные и коммунистические идеи Г. Мабли и Г. Бабефа (). События 9 термидора Бабеф оценил как контрреволюцию. Главная вина Директории, по его мнению, заключалась в игнорировании суверенитета народа, установленного Конституцией 1793 г. В результате Бабеф признал правомерность революционного насилия. Бабувисты наметили целый ряд мероприятий, направленных на немедленное улучшение жизни трудящихся: реформу налоговой системы, меры против дороговизны и др. Политическая организация бабувистов «Заговор во имя равенства» оказала влияние на членов тайных обществ 30-40 х гг. XIX в.

Вклад Бабефа в историю политико-правовой мысли определяется его учением о диктатуре трудящихся и переходном периоде. Значение переходного периода – решение насущных проблем бедноты, подавление сопротивления враждебных сил революции, организация уравнительного распределения. Именно уравнительное распределение и строжайшая регламентация (по армейскому образцу) производства и распределения, по мнению Бабефа, создадут справедливые условия жизни в народном государстве («Манифест плебейства»).

Бабеф первым создает концепцию организации власти после революции, которую в XIX в. развил К. Маркс.

Тема 12. Политические и правовые учения в Германии
в XVII – начале XIX в.

Цель изучения темы – осмысление особенностей немецкой теории либерализма и правового государства, их роли в развитии европейского политико-правового знания XIX века.

Для лучшего усвоения материала темы предлагается:

- выявить исторические особенности немецкого Просвещения;

- познакомиться с содержанием учений немецких философов-идеалистов: И Канта, И. Фихте, Г. ;

- познакомиться с консервативными идеями исторической школы права, раскрыть их методологическое значение для политико-правовой теории XIX в.;

- осмыслить консерватизм и либерализм как два взаимодополняющих направления в истории европейского политико-правового мышления.