Стандарт предприятия
СП SA 1.01-2006
Методика выполнения измерений.
Распределение общедомового потребления тепловой энергии
на отопление, горячей и холодной воды,
а также канализационных стоков
между индивидуальными потребителями
на основе показаний квартирных приборов учета
Предисловие
Методика описывает расчетную процедуру определения доли потребления тепла, горячей и холодной воды, а также канализационных стоков каждой квартирой (потребителем) в жилом здании при использовании приборов поквартирного учета.
Методика содержит необходимые требования к организационно-технической стороне процесса, а также способ расчета потребления ресурсов и соответствующих сумм платы потребителем за отопление, горячее и холодное водоснабжение.
Приведены определения терминов, используемых при расчете количества потребляемых тепловой энергии, холодной и горячей воды индивидуальными потребителями.
Основное внимание уделено процедуре определения индивидуальной доли каждого потребителя в общедомовом потреблении тепла, горячей и холодной воды в соответствии с показаниями приборов.
В методике используется опыт, накопленный в России и Европе.
В соответствии с наработанным опытом дается возможная схема оплаты пользователем отопления в домах, оборудованных поквартирными приборами учета тепла.
Методика предназначена для организаций, эксплуатирующих жилые многоквартирные здания, управляющих компаний, расчетно-измерительных компаний, товариществ собственников жилья и др.
Сведения о стандарте:
РАЗРАБОТАН закрытым акционерным обществом «ИВК-САЯНЫ», г. Москва.
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ решением технического совета -САЯНЫ» от 18.г.
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ.
Информация об изменениях к настоящему стандарту регистрируется в реестре стандартов предприятия.
Настоящий стандарт не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения -САЯНЫ».
Цели и задачи
Целями настоящей Методики выполнения измерений являются:
распределение общедомового потребления тепловой энергии на отопление, горячей и холодной воды, а также канализационных стоков между индивидуальными потребителями на основе показаний квартирных приборов учета (возможно применение методики для учета электрической энергии и газа);
упорядочение и узаконивание расчета и начисления платы за потребленные энергоресурсы (далее – ресурсы) в жилых многоквартирных домах, оборудованных (полностью или частично) квартирными приборами учета;
создание возможности для жильцов влиять на размер индивидуальной платы за потребленные ресурсы путем регулирования их потребления в жилых помещениях;
создание мотивации к экономии ресурсов в жилых помещениях.
Методика ставит перед собой следующие задачи:
· формирование базовой терминологии по индивидуальному (квартирному) учету ресурсов;
· формулирование принципиальных технических и организационных рекомендаций по индивидуальному (поквартирному) учету ресурсов;
· описание алгоритмов расчета индивидуальных (квартирных) объемов потребленного ресурса на основе показаний общедомовых и квартирных приборов учета ресурсов.
Область применения
Методика рекомендована к применению на территории Российской Федерации для многоквартирных жилых зданий, снабжаемых тепловой энергией, горячей и холодной водой от систем централизованного ресурсоснабжения. Методика применима также к нежилым зданиям, в которых услугами централизованного ресурсоснабжения пользуются два или более индивидуальных потребителя.
Применение алгоритмов расчета объемов потребленных ресурсов данной Методики возможно только для зданий, в которых установлен комплект оборудования для учета ресурсов в соответствии с разделом «Требования к оборудованию».
Термины и определения
1. Индивидуальный потребитель ресурсов — физическое или юридическое лицо, распоряжающееся частью помещений жилого или нежилого здания (далее - квартира) на правах собственности или аренды (субаренды) и пользующееся услугами центрального ресурсоснабжения.
2. Управляющая (эксплуатирующая) организация — юридическое лицо, предоставляющее услуги отопления, горячего и холодного водоснабжения индивидуальным потребителям в соответствии с договорами социального найма, аренды, договорами на техническое обслуживание или другими видами договоров в соответствии с действующим законодательством, в том числе ФЗ-188 «Жилищный кодекс Российской Федерации».
3. Поставщик ресурсов — организация, осуществляющая поставку тепловой энергии, горячей и холодной воды для здания в соответствии с договором снабжения, заключенным с управляющей организацией.
4. Учет – процедура, обеспечивающая подготовку платежных требований на основе измеренного количества и качества потребленных ресурсов. В процедуре учета (для отдельных зданий) в целях получения баланса допускается начислять дополнительное количество ресурса (небаланс), потребленного для нужд общего имущества и распределенного между потребителями, пропорционально общедолевой собственности, на основе данной или другой утвержденной собственником здания методике. В процедуру учета входит коррекция оплаты путем снижения или увеличения в зависимости от согласованного в договоре энергоснабжения качества ресурсов в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ. На время отсутствия измерений допускается производить учет на основе расчета с обязательным предоставлением баланса по кусту (зданию).
5. Квартирные приборы учета—приборы (средства измерений, СИ) для регистрации параметров ресурсопотребления. В качестве квартирных приборов учета в зависимости от регистрируемого набора параметров в настоящее время допускается использовать квартирные счетчики тепла, распределители тепла для регистрации интегрированной разности температур (далее — распределителей тепла), счетчики холодной и горячей воды.
6. Расчетная единица — совокупность жилых помещений с общим вводом системы ресурсоснабжения, на котором производится измерение общего потребления ресурсов. Расчетной единицей, как правило, является жилое здание (группа зданий или часть здания, например подъезд и т. п., в зависимости от схемы системы центрального ресурсоснабжения). Расчетная единица должна объединять не менее двух индивидуальных потребителей.
7. Расчетный период — промежуток времени, в течение которого проводится регистрация параметров ресурсоснабжения и за который для каждого потребителя должен быть полностью подведен баланс за потребленный ресурс в соответствии с показаниями приборов учета. Протяженность расчетного периода — месяц. Другой период может быть установлен собственником здания.
8. Расчетно-измерительная компания (РИК) — это специализированная организация, владеющая технологией индивидуального (поквартирного) учета на основе показаний квартирных приборов учета для индивидуальных потребителей в соответствии с настоящей Методикой.
9. Монтажная организация — специализированная организация, осуществляющая проектирование, монтаж и может быть, сервисное обслуживание оборудования (например, счетчиков тепла и воды, распределителей тепла, термостатических вентилей и другого регулирующего оборудования) и имеющая на это право в соответствии с действующим законодательством.
10. Постоянные расходы ресурсов — расходы ресурсов в здании, на которые индивидуальные потребители не могут оказывать влияния. Постоянные расходы не зависят от потребления ресурсов в квартирах и количества жильцов в доме, а связаны с общими расходами для нужд общедолевой собственности: потерями ресурсов в трубопроводах здания, в стояках, ресурсоснабжением мест общего пользования, лестничных маршей, теплообменом между помещениями и т. д.
11. Переменные расходы ресурсов — расходы, приходящиеся непосредственно на потребление ресурсов в квартирах, на которые могут оказывать влияние индивидуальные потребители с помощью приборов регулирования (например, краны, регуляторы и т. д.).
12. Vизм. кв– объем потребленного ресурса по показаниям индивидуального прибора (квартирного СИ) за период.
13.Vсред. кв – рассчитанный объем потребленного ресурса (как среднее) за период (не более 5 дней) отсутствия приборного учета.
14.Vнорм. кв – объем ресурса, потребленного индивидуальным потребителем, рассчитанный по нормам потребления за период (в том числе если прибор не работал более 5 дней).
15.Vпроп. кв – часть постоянного потребленного ресурса для общедомовых нужд, рассчитанная для индивидуального потребителя пропорционально общедолевой собственности за период.
16.Vуч. кв – учетный (рассчитанный) объем потребленного ресурса, подлежащего оплате индивидуальным потребителем. Сумма, показания индивидуального прибора или количество ресурса, рассчитанное по норме потребления, и количество ресурса, определенное как часть ресурса от потребленного для общих нужд пропорционально общедолевой собственности за период:
Vуч. кв. = Vизм. кв или Vнорм. кв + Vпроп.
17.Vобщ – учтенный объем потребленного ресурса, основанный на показаниях общедомового прибора за период.
18.Vпер – рассчитанный объем потребленного переменного ресурса для расчетной единицы (сумма показаний индивидуальных приборов) за период.
19.Vнорм – рассчитанный объем потребленного ресурса для всей расчетной единицы (здания) как сумма ресурса, потребленного индивидуальными потребителями, рассчитанного по нормам потребления за период.
20.Vпост – рассчитанный объем потребленного постоянного ресурса для здания за период.
Общие положения
Методика базируется на следующих принципиальных постулатах, которые положены в основу технических и организационных рекомендаций, а также алгоритмов расчета.
Регистрация общего потребления тепловой энергии на отопление, горячей и холодной воды в расчетных единицах должна производиться общедомовыми счетчиками. Расчет за потребленную тепловую энергию, горячую и холодную воду с поставщиком ресурсов должна производить управляющая организация по показаниям общедомовых счетчиков в соответствии с договором ресурсоснабжения (один раз в месяц).
Сумма учтенных объемов ресурсов, потребленных индивидуальными потребителями за расчетный период, должна точно совпадать с объемом учтенных аналогичных ресурсов, оплаченных поставщику за этот же расчетный период по показаниям общедомовых счетчиков.
В каждом здании происходят расходы ресурсов, на которые индивидуальные потребители не могут оказать влияния (например обогрев лестничных площадок и др.), так называемые постоянные расходы ресурсов. Постоянные расходы ресурсов за расчетный период определяются путем вычитания из учтенного объема потребленного ресурса, основанного на показаниях общедомового счетчика, суммы объемов потребленных ресурсов по показаниям индивидуальных счетчиков и суммы объемов, рассчитанных по нормам потребления для индивидуальных потребителей ресурсов, не имеющих квартирных приборов учета:
V пост = V общ - V пер - V норм.
Постоянные расходы подлежат распределению пропорционально общедолевой собственности между индивидуальными потребителями здания.
В случае отсутствия приборного учета (не работал прибор) у индивидуального потребителя в течение части расчетного периода (не более 5 дней) объем потребления ресурса за это время рассчитывается на основании среднего значения потребления ресурса за предыдущие 5 дней, показанного прибором. При неисправности прибора более длительный срок следует считать, что у потребителя в этот расчетный период не было прибора, и расчет выполнять по нормативному потреблению.
Объем ресурса, потребленного индивидуальным потребителем, имеющим приборный учет, определяется как сумма показаний индивидуального прибора (суммы показаний приборов, если их несколько у одного потребителя) и части ресурса, потребленного на общедомовые нужды, пропорциональной общедолевой собственности:
V уч. кв = V изм. кв + V проп
Для индивидуального потребителя, не имеющего приборного учета, объем потребленного ресурса определяется как сумма потребленного ресурса, определенного по нормам потребления, и части ресурса, потребленного на общедомовые нужды, пропорциональной общедолевой собственности:
V уч. кв = V норм. кв + V проп
Имеются две физические возможности измерить объем потребления тепловой энергии в квартирах.
Первая — измерение разности температур на входе и выходе трубопровода системы отопления и расхода теплоносителя в данном помещении (квартире). Для измерений и расчета потребления тепловой энергии используются сертифицированные как СИ квартирные счетчики тепла.
Вторая — измерение и интегрирование во времени (за расчетный период) разности температур между поверхностью отопительного прибора и воздухом в помещении сертифицированным как СИ прибором (интегральный регистратор разности температур, далее - распределитель тепла) затем следует применить утвержденную для этого типа распределителя тепла методику выполнения измерений. Методика должна учитывать площадь сертифицированного (имеющего подтвержденные характеристики) отопительного прибора для совместного использования с данным типом распределителя и учитывать коэффициент теплопередачи поверхности отопительного прибора для расчета количества потребленной тепловой энергии.
Требования к оборудованию
Для регистрации общего потребления тепловой энергии в расчетной единице (здании) следует установить счетчик тепла на вводе системы отопления в здание. Общий счетчик тепла на отопление при закрытом теплоснабжении должен быть установлен в соответствии с действующими правилами и соответствовать ГОСТ Р 51649—2000 «Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения. Общие технические условия». Регистрация потребления тепловой энергии на отопление и на ГВС должна производиться отдельно. Регистрация тепловой энергии в открытых системах теплоснабжения и (или) ГВС должна производиться теплосчетчиком, установленным в соответствии с действующими правилами и соответствующим ГОСТ Р 51649—2000 и ГОСТ Р 8. «Теплосчетчики двухканальные для водяных систем теплоснабжения. Нормирование пределов допускаемой погрешности при измерениях потребленной абонентами тепловой энергии».
Для регистрации общего потребления холодной воды следует установить сертифицированный как СИ счетчик (преобразователь расхода) воды на вводе системы водоснабжения в здание. Общий счетчик холодной воды должен быть установлен в соответствии с действующими правилами и желательно с почасовой регистрацией измеряемых величин.
Для регистрации общего потребления горячей воды в случае тупиковой системы ГВС следует установить сертифицированный как СИ счетчик (преобразователь расхода) воды на вводе системы ГВС в здание. Для регистрации общего потребления горячей воды в случае циркуляционной системы ГВС следует установить сертифицированные как СИ счетчики (преобразователи расхода) воды на вводе и выводе системы ГВС в здание. В этом случае объем общего потребления горячей воды из системы ГВС принимается равным разности показаний между счетчиками на вводе и выводе здания, а пределы допускаемой погрешности полученного результата (объема) приписываются в соответствии с МИ «Рекомендация. ГСИ. Массовое (объемное) количество потребленной воды в циркуляционных системах горячего водоснабжения жилых зданий». Общий счетчик (счетчики) горячей воды должен быть установлен в соответствии с действующими правилами и рекомендациями производителя СИ.
Для поквартирного учета потребления холодной и горячей воды необходимо использовать сертифицированные и поверенные счетчики воды.
Для индивидуального регулирования потребления тепловой энергии рекомендуется устанавливать термостатические регуляторы на каждом отопительном приборе.
Квартирные счетчики тепла применяют в основном при горизонтальной (поквартирной) разводке системы отопления. При этом квартирные счетчики должны быть установлены на вводе системы отопления в квартиры. Возможно использование многоканальных счетчиков тепла для учета при вертикальной разводке теплоснабжения.
Распределители тепла используют в качестве квартирных приборов учета в основном при вертикальной разводке системы отопления. Однако использование распределителей тепла возможно также и при горизонтальной разводке. Электронные распределители тепла должны устанавливаться по решению собственника здания и только на все помещения сразу и не могут быть установлены для отдельно взятого помещения (квартиры).
Порядок считывания показаний с приборов
Считывание показаний с общедомовых приборов производится специально уполномоченными службами. Служба считывания показаний может быть создана в управляющей организации. Эти службы или лица должны быть указаны в договоре на энергоснабжение.
Порядок считывания показаний с квартирных приборов определяется РИК и утверждается собственником здания (как правило, это делают сами жильцы).
Потребители должны обеспечить доступ к квартирным приборам учета сотрудникам службы для снятия контрольных показаний.
Потребитель обязан проверить правильность считывания показаний и поставить свою подпись на квитанции. Копия заполненной квитанции остается у потребителя. В случае применения автоматизированной системы считывания показаний необходимо указать в счете, что оплата данного счета обозначает, согласие потребителя с указанными объемами потребленных ресурсов. При несогласии с начислениями в счете потребитель обязан в установленный срок (не больше чем хранится архив в СИ) подать заявление для проведения контрольного считывания показаний с СИ (ручного) и выполнения контрольных расчетов потребленных ресурсов.
При въезде-выезде (смене собственника) потребителя или при замене отопительного прибора (для распределителей тепла) в течение расчетного периода должно быть произведено промежуточное считывание показаний.
Комплект заполненных документов для расчетной единицы (здания) передается всем заинтересованным сторонам.
При использовании РИК она должна нести финансовую ответственность за правильность выполненных измерений и предъявленных к оплате объемов потребленных ресурсов.
Перечень документов, необходимых для расчета
доли ресурса каждого потребителя
Для осуществления расчетной процедуры выполняющей ее организации должны быть предоставлены следующие документы:
· списки жильцов с указанием изменений в составе жильцов за истекший расчетный период и информация о смене жильцов (данная информация может быть необходима для определения доли ресурса, потребленного тем или иным пользователем квартиры за весь расчетный период, и для составления окончательного баланса по потребителям расчетной единицы);
· сведения о площади квартир (если данная величина учитывается в распределении постоянных затрат);
· информация об общем потреблении расчетной единицы ресурсов (получают по показаниям общедомовых счетчиков).
Для расчета индивидуальных оплат необходимо предоставить следующие дополнительные сведения:
· списки жильцов с указанием ежемесячной платы за ресурсопотребление, внесенной за истекший расчетный период, с указанием льгот и субсидий;
· ставки стоимости единиц ресурсов в течение расчетного периода.
Все перечисленные данные вместе с комплектом заполненных документов считывания показаний предоставляются согласно условиям договора стороне, выполняющей процедуру расчета.
Расчет доли ресурса потребленного каждым потребителем
(распределение объемов общедомового потребления)
Обобщенная схема расчета доли индивидуального потребления каждой квартирой (схема распределения) от общедомового потребления приведена на рисунке.
 |
|
|
|
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 |
