Стороны соглашения взяли на себя обязательства принимать активное участие в реализации приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса», «Доступное и комфортное жилье гражданам России».
В целях дальнейшего развития и укрепления коллективно-договорного регулирования трудовых отношений на муниципальном уровне проводилась работа по формированию сторон социального партнерства, созданию муниципальных трехсторонних комиссий, заключению территориальных трехсторонних соглашений.
В результате проведенной работы в 14 районах и 4 городах областного подчинения действуют трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В 8 муниципальных образованиях заключены и действуют территориальные трехсторонние соглашения.
Реализация мероприятий по содействию занятости населения позволила уменьшить численность зарегистрированных безработных с 30,5 тыс. чел. (на 1 января 2005 года) до 22,8 тыс. чел. (на 1 января 2006 года), а уровень безработицы снизить с 3,8% до 2,8%.
В целом все мероприятия, предусмотренные Программой содействия занятости населения на 2005 год, выполнены в полном объеме: трудоустроено 11,8 тыс. чел. на общественные работы; организовано и проведено 386 ярмарок вакансий, в работе которых приняли участие 745 работодателей и более 11,2 тыс. ищущих работу граждан; прошли обучение, переподготовку и повышение квалификации 4,5 тыс. чел., из которых 99,7% после обучения трудоустроились.
За 2005 год, (в сравнении с 2004 годом), имели место следующие показатели, характеризующие уровень жизни населения области:
- номинальные денежные доходы в расчете на душу населения составили 4459,5 руб.(3557,9), выросли на 18,7%;
- номинальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, включая организации малого предпринимательства составила 5529,2 руб. (4460), выросла на 24,0%;
- величина прожиточного минимума на душу населения составила 2660,2 руб. (2205,5), выросла на 20,6%: для трудоспособного населения – 2905,2 руб. (2410,8), выросла на 20,5%, для пенсионеров – 2015,8 руб. (1657,8), выросла на 21,6%, для детей – 2660,8 руб. (2214,8), выросла на 20,1%.
В течение отчетного периода проведена уведомительная регистрация 11 отраслевых соглашений и 332 коллективных договора предприятий и организаций области.
В рамках социального партнерства продолжалась работа областной межведомственной комиссии по охране труда, деятельность которой направлена на выполнение областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда в Кировской области на 2002-2005 годы». По оперативным данным Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 2002 года по 2005 год в ходе выполнения Программы было достигнуто снижение производственного травматизма на 44% и профессиональной заболеваемости на 76%.
В Кировской области создана областная координационная межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда и ликвидации задолженности по заработной плате, заседания которой проводятся не реже одного раза в месяц.
Суммарная просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2006 года составила 131,9 млн. руб. (на 1 января 2005 года - 141,6) и снизилась на 6,9%, в т. ч. задолженность по заработной плате из-за отсутствия финансирования из бюджетов всех уровней составила 0,049 млн. руб. (1,534) (снизилась в 31,3 раза).
Коллективных трудовых споров в Кировской области в 2005 году не зарегистрировано.
12 октября 2005 года в области прошла акция протеста работников бюджетной сферы, организованная Федерацией профсоюзных организаций области. В ходе акции выдвинуты требования к Правительству Российской Федерации, касающиеся увеличения в 1,5 раза заработной платы работникам бюджетной сферы, а также требования в адрес Правительства области, выдвинутые медицинскими работниками и работниками культуры и искусства.
Основные задачи в области социального партнерства:
- создание трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях;
- заключение территориальных (районных, городских) трехсторонних соглашений;
- оказание практической помощи организациям области по заключению коллективных договоров и своевременному их направлению на уведомительную регистрацию;
- обеспечение принятия мер по предотвращению и разрешению трудовых споров, проведению примирительных процедур и трудового арбитража.
Регулирование социально-трудовых отношений в Нижегородской области является неотъемлемой частью политики Правительства Нижегородской области, проводимой на региональном и муниципальном уровнях.
Принятый закон Нижегородской области «О социальном партнерстве» обеспечивает нормативно-правовое регулирование взаимодействия Правительства области, органов местного самоуправления, объединений работодателей и профсоюзов в процессе подготовки, принятия и реализации решений по вопросам регулирования социально-трудовой сферы;
созданы территориальные и отраслевые комиссии, в рамках которых осуществляется взаимодействие сторон;
заключаются региональное, областное тарифное, территориальные, отраслевые соглашения, коллективные договоры организаций.
В 2005 году в городах и районах области действовало 116 соглашений. Из них: 1 региональное трехстороннее, 1 областное тарифное, 50 территориальных и 64 отраслевых соглашений.
В региональном трехстороннем соглашении между Нижегородским областным объединением организацией профсоюзов «Облсовпроф», объединениями работодателей и Правительством Нижегородской области на 2004-2006 годы определены обязательства сторон, направленные на повышение благосостояния жителей области, в том числе обеспечивающие рост заработной платы работников, улучшение условий и охраны труда на производстве, социальную защиту населения, развитие системы социального партнерства.
Соглашение содержит ряд положений, которые не регулируются федеральным законодательством, например, обязательства работодателей в содействии ежегодному повышению средней заработной платы работающих в размере не менее уровня инфляции, сложившейся в регионе, доведении доли тарифной части в структуре заработной платы до уровня не менее 60%.
Большое внимание в соглашении уделено улучшению условий и охраны труда. В течение 2005 года проведена аттестация более 5 тыс. рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, обучено по охране труда более 20 тыс. руководителей и специалистов организаций области.
В соглашение введен новый раздел «Обеспечение трудовых прав и социально-экономических интересов работающей молодежи. Материально-бытовое обеспечение студентов и учащихся учреждений среднего профессионального обучения». Основная задача данного раздела - повышение престижа рабочих профессий среди молодежи, проведение областных конкурсов «Научно-техническое творчество молодежи», профессионального мастерства работающей молодежи «Золотые руки» в рамках реализации программы «Молодежь Нижегородской области», финансирование программ дополнительной социальной защиты студентов, учащихся, аспирантов, установление именных стипендий, проведение массовых студенческих мероприятий.
Вместе с тем, на региональном уровне отсутствует единое объединение работодателей, в переговорах по заключению регионального Соглашения участвуют далеко не все работодатели области.
Контроль за выполнением обязательств соглашения осуществляет Нижегородская региональная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
На заседания Комиссии ежегодно выносится вопрос о состоянии дел по выплате заработной платы работникам организаций. При Правительстве Нижегородской области создана рабочая группа по обеспечению своевременной и в полном размере выплаты заработной платы, на которой рассматривались вопросы по ликвидации долгов по заработной плате в организациях агропромышленного комплекса, обрабатывающих производств, жилищно-коммунального хозяйства, строительства. В результате принятых мер в течение 2005 года общая сумма просроченной задолженности по выплате заработной платы снизилась в 2,6 раза и составила 99,2 млн. руб.
Общее число предприятий и организаций по кругу наблюдаемых видов деятельности, имеющих задолженность по заработной плате, уменьшилось и составило 248 единиц. Численность работников, перед которыми организации имеют просроченную задолженность по выплате заработной платы, снизилась в течение года на 65%. Задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы нет.
В организациях всех форм собственности заключено и действует 5015 коллективных договоров против 4966 за соответствующий период 2004 года, 4669 колдоговоров прошли уведомительную регистрацию в органах по труду муниципальных образований.
Наиболее полно вопросы регулирования социально-трудовых отношений отражены в коллективных договорах открытых акционерных обществ: «Заволжский моторный завод», «Арзамасский машиностроительный завод», «Павловский автобус», «Нижновэнерго», «Агрокомбинат «Горьковский», «Арзамасская войлочная фабрика», «Волготрансгаз», «Нижегородское протезно-ортопедическое предприятие», а также в большинстве учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, почтовой связи.
В коллективных договорах многие работодатели предоставляют дополнительные, по сравнению с действующим законодательством, социальные гарантии.
Так, ОАО «ГАЗ» предусмотрена материальная поддержка работников, поступивших на работу после окончания действительной срочной службы в Вооруженных Силах РФ, предоставляются льготные путевки в пансионаты, базы отдыха, санатории;
в филиале железные дороги» (РЖД) семьям работников, погибших вследствие несчастного случая на производстве, производится выплата единовременного пособия в размере не менее двух годовых заработков погибшего, а его детям – ежемесячное пособие в размере минимальной тарифной ставки в до достижения ими 18 лет;
в Городецкого района предусмотрены затраты на переподготовку и повышение квалификации, внутрифирменное переобучение, выделяются ссуды на строительство жилья.
Перспективным направлением социального партнерства является дальнейшее развитие досудебного разрешения коллективных трудовых споров в трудовых арбитражах. В отчетном периоде департаментом социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области оказывалась методическая и консультационная помощь органам местного самоуправления по предупреждению коллективных трудовых споров при заключении колдоговоров и соглашений.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
