12 октября 2005 года при проведении профсоюзами Всероссийской акции протеста удалось достигнуть договоренности о проведении данной акции в форме диалога с Правительством Нижегородской области. В своих выступлениях перед участниками встречи члены Правительства дали необходимые разъяснения по прозвучавшим вопросам.
В целях дальнейшего совершенствования системы социального партнерства в Нижегородской области в 2006 году планируется проведение следующих мероприятий:
- научно-практической конференции по теме «Повышение жизненного уровня населения Нижегородской области. Проблемы и перспективы»;
- обучение трудовых арбитров и посредников совместно с Волго-Вятским управлением по урегулированию коллективных трудовых споров;
- областных конкурсов на лучшее предприятие (организацию), район (город) по состоянию охраны труда, лучшую организацию внутрипроизводственного обучения персонала;
- круглого стола на тему «Основные направления взаимодействия власти и бизнеса в регионе» в рамках Нижегородской региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- заседаний региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений с первоочередным рассмотрением вопросов, касающихся приоритетных национальных проектов Президента Российской Федерации, оплаты, охраны и условий труда, занятости, повышения уровня и качества жизни населения, о ходе подготовки организаций Нижегородской области к вступлению России в ВТО;
- расширение сферы деятельности соглашений и коллективных договоров, в т. ч. в сфере бизнеса.
В рамках системы социального партнерства в области действует областное трехстороннее соглашение «О взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения на 2005-2007 годы» и 13 областных отраслевых соглашений: в отраслях образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса, потребительской кооперации, 9 в сфере общественного обслуживания. Во всех городах и районах области (43 территории) заключены территориальные трехсторонние соглашения. На территориальном уровне заключены 46 отраслевых соглашений.
С целью содействия проведению согласованной экономической и социальной политики, обеспечению интересов всех сторон социального партнерства создана и работает областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.
Ведущая роль в развитии социального партнерства в муниципальных образованиях принадлежит территориальным трехсторонним комиссиям. В 2005 году на заседаниях комиссий подводились итоги выполнения территориальных и отраслевых соглашений, рассматривались вопросы обеспечения занятости, оздоровления работников и членов их семей, условий и охраны труда и ряд других. В центре постоянного внимания комиссий находится проблема своевременной выплаты заработной платы. В ряде территорий рассмотрены вопросы повышения минимальной заработной платы до уровня прожиточного минимума, обсуждались положения об оплате труда работников бюджетной сферы.
На 1 января 2006 года коллективные договоры заключены на 4982 предприятиях области, что составляет 12% от числа учтенных в составе регистра хозяйствующих субъектов Оренбургстата.[1] Коллективно-договорным регулированием охвачено 701217 чел., что составляет 97% от среднесписочной численности работников по полному кругу предприятий[2] и на 19% превышает среднесписочную численность работников крупных и средних предприятий.[3]
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост количества заключенных договоров составил 4%. Положительная динамика роста числа заключенных коллективных договоров сохраняется в течение ряда лет, что отражается в диаграмме № 1.
Диаграмма № 1
|
В разрезе отраслей экономики наибольшее количество охваченных колдоговорными отношениями работников трудится в промышленности (25% от общей численности охваченных) и в сельском хозяйстве (19,5%) (диаграмма № 2). Рост защищенности работников колдоговорными отношениями произошел в бытовом обслуживании (на 22,8%) и в прочих видах непроизводственной деятельности (на 10,7%).
Диаграмма № 2
Больше всего коллективных договоров заключено в сфере образования (32,1% от общего числа) и сельском хозяйстве (14,4%) (диаграмма № 3). По сравнению с 1 января 2005 года на 23% больше коллективных договоров стали заключать на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, на 8% - в сфере культуры и искусства, на 7% - на предприятиях бытового обслуживания, на 6% в сфере образования.
Диаграмма № 3
Растет уровень проработки положений коллективных договоров, чему способствуют проводимые в территориях мероприятия по разъяснению положений Трудового Кодекса РФ, разработанный макет коллективного договора. Стороны предусматривают дополнительные по сравнению с действующим законодательством льготы и гарантии работникам, в частности:
- тарифная ставка первого разряда (минимальный должностной оклад) превышают установленный законодательно минимальный размер оплаты труда;
- применение доплат, надбавок и других выплат стимулирующего характера за непрерывный стаж работы на предприятии;
- дополнительные оплачиваемые отпуска и материальная помощь по семейным обстоятельствам – свадьба работника и его детей, рождение ребенка, 1 сентября, похороны близких родственников;
- предоставление беспроцентных ссуд работникам;
- единовременное пособие при выходе на пенсию, ежемесячная материальная помощь неработающим пенсионерам, материальная помощь в день пожилого человека;
- оказание материальной помощи работникам к юбилейным датам;
- обеспечение работников бесплатным и льготным питанием.
Сторонами-партнерами велась работа по выполнению взаимных обязательств, что способствовало решению проблем динамичного развития экономики области, повышению реальной заработной платы работников, развитию системы социального партнерства, сохранению социальной стабильности в области. За 2005 год объем промышленного производства в сравнении с 2004 годом составил 104,5%, в т. ч по видам экономической деятельности:
· обрабатывающие производства – 111,7%;
· добыча полезных ископаемых – 102,6%;
Оборот розничной торговли составил 54328,6 млн. руб. или 122,1% к 2004 году.
Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2005 год увеличились на 14,3%, среднедушевые доходы - на 29,4% по сравнению с 2004 годом.
В 2005 году проводилась профилактическая работа по предупреждению возникновения коллективных трудовых споров. В 13 муниципальных образованиях Оренбургской области созданы службы по урегулированию коллективных трудовых споров, в 29 муниципальных образованиях обязанности по урегулированию коллективных трудовых споров возложены на определенных специалистов администраций муниципальных образований.
В целях оперативного подбора посредников и трудовых арбитров для разрешения коллективных трудовых споров, сформирован и ежегодно уточняется список лиц, рекомендуемых к привлечению в качестве посредников и трудовых арбитров при рассмотрении коллективных трудовых споров в Оренбургской области.
Начисленная заработная плата в среднем по области за январь – ноябрь 2005 года по полному кругу предприятий составила 5875,1 руб., что выше на 24,6% соответствующего периода прошлого года.
Увеличилась заработная плата работников образования на 18,7% и составила 3559 руб., здравоохранения и предоставления социальных услуг на 23,3% - 4158,8 руб.
В организациях всех форм собственности, расположенных на территории области, регулярно проводятся заседания постоянно действующей межведомственной комиссии по проблемам оплаты труда под председательством первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области . В работе комиссии принимают активное участие главный федеральный инспектор , работники прокуратуры, областного и арбитражного судов, судебные приставы, налоговая инспекция, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора в Оренбургской области.
За время существования комиссии (с ноября 2004 года) прошло 12 заседаний, одно из них в форме селекторного совещания с главами муниципальных образований. Были рассмотрены вопросы выплаты задолженности по заработной плате на предприятиях, имеющих наибольшую задолженность в 21 территории. Комиссия изучила положение дел на 83 предприятиях, заслушивались их руководители, приглашались главы муниципальных образований. Особое внимание уделяется рассмотрению положения дел на предприятиях, находящихся в процедуре финансового оздоровления.
В результате совместных действий в 2005 году в области значительно снизилась просроченная задолженность по заработной плате. По состоянию на 1 января 2006 года в сравнении с началом года она снизилась на 68,8 % (на 295,7 млн. руб). Количество предприятий, имеющих долги по зарплате, уменьшилось на 222 или 48,1%. Численность работников, перед которыми организации имеют долги по зарплате, уменьшилась на 48,6 тыс. чел. или на 61,8%.
Динамика снижения задолженности по заработной плате приведена на диаграмме №. 4.
Диаграмма № 4
|
Основная доля задолженности по видам экономической деятельности приходится на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство – 102 млн. руб. (76,1%), что отражено на диаграмме
№ 5.
Диаграмма № 5
В 2006 году сторонами социального партнерства будет продолжена работа по следующим направлениям:
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
