Социальная сфера (стр. 11 )

Объем финансирования отрасли за счет средств бюджета муниципального образования в 2008 году сократился по сравнению с показателем предыдущего года на 16,5%. Финансирование культуры в расчете на 1 жителя сократилось в аналогичном периоде с 2,4 тыс. рублей до 2,0 тыс. рублей. В общем объеме расходов местного бюджета доля финансирования отрасли культуры составила лишь 2,2%. На увеличение стоимости основных средств израсходовано 8 142,0 тыс. рублей, что меньше затрат по предыдущему году на 38,7%. В то же время объем доходов от платных услуг учреждений культурно - досугового типа увеличился в 2008 году на 8%.

Платные услуги населению оказываются учреждениями по следующим направлениям:

- организация и проведение культурно - досуговых мероприятий по заказам, разработка сценариев мероприятий;

- реализация билетов на мероприятия;

- сдача помещений в аренду для проведения мероприятий культурно - досуговой направленности;

- прочая предпринимательская деятельность.

В связи с высокой степенью износа материально – технической базы учреждений культуры, низким уровнем оплаты труда специалистов в данной сфере, недостаточными масштабами внедрения и совершенствования современных технологий предоставление платных услуг населению не развито на должном уровне. Муниципальные учреждения культуры не выдерживают конкуренции в сфере предоставления услуг культурно – досугового характера. В связи с этим в ближайшей перспективе объем поступления средств за счет оказания платных услуг населению может сократиться.

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры составила в 2008 году 72,0%.

Среди мероприятий, предусмотренных стратегией социально-экономического развития муниципального образования города Покачи, запланировано содействие и развитие социально-культурной инфраструктуры города и культурно-досугового потенциала учреждений культуры с целью привлечения внимания населения города к культурным ценностям; обеспечение приоритетного развития учреждений культуры и досуга, ориентированных на работу с подростками и молодежью; воспитание гражданственности, патриотизма, национального взаимоуважения; информационное, кадровое и научно-методическое обеспечение сферы культуры; строительство объектов (этнографический музей, Центр развития и творчества детей на 300 мест, пристройка к МУ ДК «Октябрь»). В результате реализации программных мероприятий планируется увеличить процент обеспеченности населения учреждениями культурно - досугового типа не менее 50%.

Таблица 16

Сводные данные по отрасли «Культура»

Показатель	2006	2007	2008
Число культурно – досуговых мероприятий	452	459	460
Число клубных формирований	70	72	68
Число участников клубных формирований	6 201	7 119	7 056
Объем музейных фондов, тыс. ед.	5,4	5,6	5,7
Количество выставок	20	20	18
Библиотечный фонд, тыс. экз.	26,4	27,8	31,2
Книговыдача, тыс. экз.	35,3	32,1	32,7
Количество занимающихся в музыкальной школе	310	310	310
Количество занимающихся в Центре развития творчества	472	550	520

Жилищно – коммунальное хозяйство

В городе создана эффективная система управления обслуживания жилищного фонда. В данной отрасли осуществляют деятельность следующие управляющие компании:

;

;

;

ОАО «Городское хозяйство».

Конкурентные начала работы, использование упрощенной системы налогообложения позволили снизить тарифы на содержание жилья. Уровень собираемости платежей в 2008 году за предоставление жилищно-коммунальных услуг составил 98,1%. При изменении оплаты жилья и коммунальных услуг учитывается уровень доходов населения и меры социальной защиты населения и малоимущих граждан. Так, доля семей, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг от общего числа семей составила в 2008 году 4,6 %.

Формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги осуществляется в пределах установленных индексов. Предельный индекс максимально возможного изменения размера платы за жилищно-коммунальные услуги для города Покачи на 2008 год для коммунальных услуг был установлен в размере 117 %, при этом фактически составил 115,2 %. Для жилищных услуг данный индекс был установлен в размере 122 %, при этом фактически составил 117,9 %.

На данный момент, в объекты жилищно-коммунального комплекса города входят следующие основные объекты жизнеобеспечения:

Ø  городская котельная на 8 паровых котлов суммарной производительностью 107 Гкал/час, на данный момент присоединенная нагрузка потребителей составляет 66,6 Гкал/час;

Ø  водоочистные сооружения производительностью 8 тыс. м3/сутки;

Ø  система водоснабжения, состоящая из 15 артезианских скважин;

Ø  канализационные очистные сооружения общей производительностью 7 тыс. м3/сутки;

Ø  городские инженерные сети тепло - и водоснабжения, канализации представлены сетями тепловодоснабжения (60 км), водоснабжения (57 км) и канализации (28 км).

Основные объекты жизнеобеспечения города: котельная, водоочистные сооружения (ВОС), больничный комплекс имеют резервные источники электроснабжения - дизельные электростанции (ДЭС).

В рамках реализации программы «Реконструкция и модернизация жилищно – коммунального комплекса города Покачи на 2006-2012 годы» в 2008 году выполнено проектирование нефтенасосной станции подачи резервного топлива (стабилизированная нефть) для обеспечения работы городской котельной в случае аварии на газопроводе.

С целью организации работы по обеспечению готовности объектов коммунального комплекса к эксплуатации в осеннее - зимний период, ежегодно за счет средств местного бюджета финансируются мероприятия по подготовке коммунальных объектов к эксплуатации в осенне-зимний период.

Строительство объектов коммунальной инфраструктуры города осуществлялось одновременно со строительством жилых микрорайонов города. Внедрение современных энерго и ресурсосберегающих технологий, а так же рациональное использование производственных мощностей позволило модернизировать объекты коммунальной инфраструктуры города:

-оснащение котельной газовым оборудованием с системой автоматизированного управления;

-оснащение котельной и ЦТП города пластинчатым теплообменным оборудованием;

-оснащение частотными преобразователями двигателей дымососов и вентиляторов городской котельной;

-замена насосного оборудования объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения с установкой частотных регуляторов электроприводов;

-замена дизельных электростанций на котельной и водоочистных сооружениях города;

-оснащение объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения средствами автоматизации, узлами учета и регулирования потребления тепловой энергии, воды, современной запорной арматурой;

-замена ветхих сетей теплоснабжения на теплосети с пенополиуретановой (ППУ) изоляцией по технологии «труба в трубе»;

-замена ветхих водопроводных сетей на водопроводные сети с ППУ изоляцией и внутренним полимерным покрытием.

Внедрение эффективных технических решений позволило существенно снизить потребление газа, электрической энергии, эксплуатационные расходы, повысить надежность работы систем жизнеобеспечения города.

В 2008 году также выполнен весь планируемый объем работ по капитальному ремонту жилищного фонда:

- завершены работы по капитальному ремонту сетей тепловодоснабжения в жилых домах в объеме 32, 8 тыс. п.м. - (все многоквартирные дома);

- выполнен ремонт внутридомовых систем ГВС и ХВС (от узлов врезки до стояков ниже отм.0.000) – 6 798 м. п.

-выполнен капитальный ремонт кровли в многоквартирных домах города в объеме 2 280 кв. м;

Жилищный фонд города вводился в эксплуатацию в основном объеме в середине восьмидесятых годов. Более 260 тыс. кв. м жилищного фонда от общего количества – это пятиэтажные панельные дома, жилищный фонд оборудован услугам благоустройства на 100% (кроме индивидуального). Деревянный жилищный фонд составляет чуть более 7 тыс. кв. м, развивается индивидуальное строительство.

Средняя обеспеченность общей площадью на 1 человека принята 22 кв. м. В зависимости от типа застройки, этажности, очередности строительства обеспеченность общей площадью дифференцирована: существующая – 19 кв. м/чел., общежития –12 кв. м/ чел., новая застройка средней этажности 24 м кв. /чел., новая усадебная – 30 кв. м /чел.

Наиболее проблемной стороной по управлению жилищным фондом является его содержание, поддержание в должном состоянии. Суровые климатические условия негативно сказываются на содержании жилищного фонда, обслуживание и содержание его в надлежащем состоянии требует огромных капитальных вложений.

Уменьшается срок службы и качественные характеристики конструктивных элементов. Принимая во внимание обращения граждан, органами местного самоуправления ежегодно планируется и корректируется план мероприятий по проведению работ по капитальному ремонту жилищного фонда. Основными работами по капитальному ремонту жилищного фонда являются работы по ремонту кровли, фасадов, межпанельных швов, сантехсистем, ремонт мест общего пользования. Приоритетными являются работы связанные с обеспечением надежности, безаварийности при дальнейшей эксплуатации. Общая сумма финансовых средств, предусмотренная на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда в 2008 году, составила 18 027 тыс. рублей, из них из средств местного бюджета 14 422 тыс. рублей, из фонда софинансирования 3 605 тыс. рублей.