Современная концепция и модель развития высшего профессионального образования в условиях малого города (стр. 1 )

На правах рукописи

Современная концепция и модель развития высшего профессионального образования в условиях малого города

Специальность 13.00.08 – теория и методика профессионального образования

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени

доктора педагогических наук

Тольятти 2007

Работа выполнена на кафедре социальных и естественнонаучных дисциплин Самарского государственного архитектурно-строительного университета

Научный консультант:	Доктор педагогических наук, профессор. .
Официальные оппоненты:	Доктор педагогических наук, доцент, , Сызранский губернский колледж. Доктор технических наук, профессор, , Самарский государственный технический университет. Доктор педагогических наук, профессор, , Саратовский аграрный университет.
Ведущая организация:	Поволжская академия государственной службы им. .

Защита состоится 28 декабря 2007г. в 14:00 на заседании диссертационного совета Д 212.264.02 по присуждению учёной степени доктора педагогических наук по специальности 13.00.08 – «Теория и методика профессионального образования» при Тольяттинском государственном университете Самарская обл., , актовый зал УНИ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Тольяттинского государственного университета.

Автореферат разослан 27 ноября 2007 г.

Учёный секретарь

диссертационного совета,

доктор педагогических наук, профессор

Введение

Актуальность исследования. Рост востребованности высшего профессионального образования в малых городах, удовлетворение образовательных потребностей населения с ограниченными возможностями при получении высшего образования в современном обществе является общемировой тенденцией, так как в современном экономически развитом обществе сфера применения низкоквалифицированного труда весьма ограничена. В связи с этим, реалии сегодняшнего дня настоятельно требуют формирования территориальной образовательной политики в области высшего профессионального образования как составной части стратегии экономичес­кого развития региона, так как основным средством дости­жения динамического баланса, а значит, и фактором экономичес­кого роста региона выступает территориально-образовательная система подготовки и пере­подготовки кадров в малом городе.

В осуществляемой в России децентрализации управле­ния системой профессионального образования все острее ощущается потребность выработки обоснованных научно-педагогических подходов, позволяющих определить оптимальные методы планирования, размещения или перепрофилирования существующих профес­сиональных образовательных учреждений в условиях малого города с учетом наличия потенциальных потребителей образовательных услуг, популяр­ности профессий, уровня востребованности кадров.

Проблема регионализации профессионального образования охватывает целый ряд аспектов деятельности учебных заведений малых города России в новых социально-экономических условиях. Во-первых, в настоящее время повысилась академическая свобода учебных заведений. Государственные образовательные стандарты профессионального образования нового поколения предусматривают национально-региональный компонент содержания, функцией которого является отражение национально-региональных особенностей в подготовке специалиста для того или иного региона. Во - вторых, регионализация профессионального образования связана с переходом от узкоспециализированного отраслевого профиля подготовки студентов к широкому спектру всех специальностей, необходимых регионам. В третьих, регионализация образования - это дальнейшее усиление культурообразующих функций учебных заведений в регионах. И в четвертых, регионализация предполагает вхождение учебных заведений в общее образовательное пространство регионов.

В связи с этим региональная система высшего профессионального обра­зования малого города в новых экономических условиях требует учета федеральных и мест­ных потребностей, а также интереса отдельных предприятий и организаций, самого человека. Федеральные требования вытекают из задачи формирования единого образовательного пространства, обеспечения мобиль­ности рабочей силы на территории всей страны, неуклонного повышения ее квалификации. Региональные требования к профессиональному образованию могут быть представлены в количественном и качественном выражении. Количественно они фиксируют потребность в кадрах всей экономической сферы региона. Ка­чественная характеристика содержит квалификационные требования к профи­лю и уровню подготовки кадров. Определение этой потребности и реальных путей ее удовлетворения путем организации оптимальной системы профес­сионального высшего образования в условиях малого города позволяет обоснованно определить структуру кадров, необходимых для развития региона, содержание профессиональной подготовки, типы и виды профессиональных образовательных учреждений, сроки и форму подготовки.

Отмечая несомненную ценность проведённых исследований по проблемам: учёта региональной специфики в процессе модернизации образования (, , ); моделирования и развития учреждений профессионального образования в условиях малого города (, , ); маркетинговой деятельности высшего учебного заведения на основе концепции партнёрских отношений (, , ); стратегического управления высшим профессиональным образованием на региональном уровне (, , ); конкурентоспособности высшего учебного заведения на региональном рынке образовательных услуг (, , ) - следует признать, что современный этап развития профессионального образования требует глубокого анализа накопленного опыта и теоретических подходов в поиске путей регионализации профессионального образования, с учётом ориентации на текущие и перспективные потребности развития региона.

Предварительный анализ состояния проблемы развития высшего профессионального образования в условиях малого города позволил выявить следующие недостатки:

-  рынок труда не сбалансирован, регионально-образовательная политика недостаточно ориентирована на текущие и перспективные потребности социально-экономического развития муниципально-территориального пространства малого города;

- в комплексных программах развития кадрового потенциала для малых городов России недостаточно внимания уделяется формированию прогнозного перечня профессий;

-  недостаточно учитывается динамика изменений показателей инновационного развития региона (научных, производственных, инвестиционных, материально-технических);

-  недостаточно изучена содержательная и структурная интеграция образовательных учреждений с выделением базового образовательного учреждения при создании открытой профессиональной среды в условиях малого города.

Развитие высшего профессионального образования в условиях малого города характеризуется и рядом противоречий между:

-  необходимостью кадрового обеспечения многоотраслевого развития территориального пространства малого города и ограниченными возможностями системы высшего профессионального образования малого города в расширении перечня профессий и специальностей;

-  ростом востребованности высшего профессионального образования, ограничением сферы применения низкоквалифицированного труда и недостаточно полным удовлетворением образовательных потребностей населения малого города;

-  необходимостью учёта реальной потребности региона в кадрах, специфики социально-трудовых отношений на уровне малого города и отсутствием научно-обоснованной модели развития регионально-образовательного пространства малого города;

-  расширением сферы сотрудничества образовательных учреждений малых городов с ведущими вузами региона и недостаточной разработанностью научно-методических подходов по реализации нормативных, технологических функций интегративных образовательных систем в условиях малого города.

Перечисленные недостатки и выявленные противоречия на научно-методологическом уровне позволили сформулировать проблему исследования: как и при каких условиях можно осуществлять научно-техническое и социальное развитие территорального пространства малого города на базе образовательного и инновационного потенциала вышей школы.

Объективные требования к развитию высшего профессионального образования в условиях малого города, с одной стороны, и недостаточная разработанность теоретико-методологических, организационно-методических основ его развития, с другой, определили выбор и актуальность темы настоящего исследования: «Современная концепция и модель развития высшего профессионального образования в условиях малого города».

Цель исследования: повышение качества профессиональной подготовки специалистов в условиях малого города на базе образовательного и инновационного потенциала высшей школы.

Объект исследования: педагогический процесс совершенствования профессиональной подготовки специалистов в условиях территориального пространства малого города.

Предмет исследования: система высшего профессионального образования в условиях малого города.

Гипотеза исследования заключается в том, развитие высшего профессионального образования в условиях малого города будет эффективно если:

- проектирование системы высшего профессионального образования в условиях малого города осуществлять на основе региональной интеграции представительств высших учебных заведений;

- при формировании интегрированной системы высшего профессионального образования в условиях малого города будет создан региональный образовательный комплекс с единым региональным центром управления и научно-методического обеспечения;