1) капитальный, средний и текущий ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства (объекты водоснабжения, канализации, системы газо-, тепло-, электроснабжения);
2) капитальный, средний и текущий ремонт социально-культурных объектов (объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, спорта, досуга и отдыха, в том числе объекты республиканской собственности);
3) капитальный, средний и текущий ремонт инженерно-транспортной инфраструктуры (городские автомобильные дороги, внутрипоселковые и внутрисельские дороги, подъездные дороги, дороги районного значения, плотины, дамбы и мосты);
4) строительство фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий в сельской местности (приоритетное внимание уделяется объектам, решающим проблемы аварийных, неприспособленных и саманных объектов здравоохранения на селе);
5) благоустройство населенных пунктов (освещение и озеленение улиц, парков, скверов, снос бесхозных объектов, обустройство полигонов твердых бытовых отходов, малых архитектурных форм, ограждений, детских игровых и спортивных площадок).
24. В сельских населенных пунктах с высоким и средним потенциалом социально-экономического развития осуществляется реализация по всем пяти приоритетам данного направления, в городах реализация осуществляется по первому, второму и третьему приоритетам.
25. В дачных поселках осуществляется реализация первого и третьего приоритетов по объектам, находящимся в коммунальной собственности.
При реализации инфраструктурных проектов приоритет отдаётся опорным сельским населенным пунктам.
26. Средства между администраторами республиканских программ распределяются на капитальный, средний и текущий ремонт социально-культурных объектов республиканской собственности. Средства на реализацию проектов выделяются на основании рекомендаций МВК, но не более 5 % от общего объема выделенных средств.
Средства между регионами распределяются в следующем порядке:
1) 80 % – пропорционально численности населения;
2) 20 % – в зависимости от результатов работы за предыдущий год по:
трудоустройству участников Программы;
сокращению численности безработных;
сокращению численности непродуктивных самостоятельно занятых;
сокращению численности малообеспеченного населения (получателей адресной социальной помощи).
27. Реализация инфраструктурных проектов, кроме объектов республиканской собственности, осуществляется при условии софинансирования не менее 10 % со стороны местных исполнительных органов.
Отбор инфраструктурных проектов и распределение средств осуществляется местными исполнительными органами самостоятельно. Не менее 70 % выделенных средств для реализации новых инфраструктурных проектов направляется в сельскую местность.
28. Отбор по новым инфраструктурным проектам будет осуществляться в соответствии с методикой, разработанной центральным уполномоченным органом по развитию регионов по согласованию с администраторами бюджетных программ.
29. Центры занятости населения для трудоустройства на инфраструктурный проект направляют участников Программы, проживающих в данном районе (городе), к работодателю, который по итогам государственных закупок определен подрядчиком. Для городов Астаны и Алматы возможно использование временной прописки.
30. Механизм реализации:
1) центральные государственные органы, имеющие на балансе социально-культурные объекты республиканской собственности, акимы областей, городов Астаны и Алматы, исходя из выделенных общих лимитов финансирования, осуществляют отбор инфраструктурных проектов для реализации в рамках Программы с учетом:
потенциала социально-экономического развития городов и сельских населенных пунктов (высокий или средний);
наличия проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт объектов, прошедшей государственную экспертизу;
наличия дефектной ведомости, сметной документации, сметы расходов на объем выполняемых работ, средний и (или) текущий ремонт которых планируется осуществить в рамках инфраструктурных проектов;
количества создаваемых рабочих мест, трудоустройства на них в приоритетном порядке участников Программы и размера среднемесячной заработной платы, согласованного с местным уполномоченным органом по вопросам занятости;
2) инфраструктурные проекты, предлагаемые для реализации, предоставляются акимами областей, городов Астаны и Алматы на рассмотрение администратору республиканской бюджетной программы с приложением требуемой технической документации в соответствии с действующим законодательством, количества создаваемых рабочих мест и обоснованием выбора инфраструктурных проектов;
3) в ходе рассмотрения проектов администратор республиканской бюджетной программы проверяет проекты на соответствие приоритетам направлений, предоставленную техническую документацию, количество создаваемых рабочих мест. После согласования проекта с оператором Программы в части создания рабочих мест, готовит соответствующее заключение;
4) финансирование предусмотренных на реализацию инфраструктурных проектов администраторами республиканских и местных бюджетных программ осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;
5) центральные государственные и местные исполнительные органы обеспечивают предоставление рабочих мест при реализации инфраструктурных проектов, в том числе на объектах республиканской собственности не менее 30 % рабочих мест при строительстве, не менее 50 % при текущем и капитальном ремонте, благоустройстве для участников Программы, проживающих в районе (в городе), где реализуется инфраструктурный проект по направлениям центров занятости населения.
В случае отсутствия необходимых трудовых ресурсов в данном районе (городе), где реализуется инфраструктурный проект, привлечение извне допускается при условии письменного согласия центров занятости населения районов (городов);
6) потенциальные участники Программы, желающие и имеющие возможность принять участие в реализации инфраструктурных проектов, обращаются в центры занятости населения с заявлением на участие в Программе и представляют необходимые документы;
7) центр занятости населения принимает решение о включении заявителей в состав участников Программы с учетом потребности работодателей, реализующих инфраструктурные проекты, в трудовых ресурсах;
8) между участником Программы и центром занятости населения заключается социальный контракт;
9) участники Программы направляются центром занятости населения для трудоустройства на созданные рабочие места в рамках реализуемых инфраструктурных проектов;
10) выполнение условий социального контракта контролируется центром занятости населения.
Сведения об участниках Программы и работодателях, участвующих в реализации инфраструктурных проектов в рамках Программы, размещаются в автоматизированной информационной системе «Занятость» единой информационной системы социально-трудовой сферы;
11) администраторы республиканских бюджетных программ в пределах своей компетенции проводят мониторинг реализации инфраструктурных проектов, реализуемых в рамках Программы.
Порядок перечисления целевых трансфертов на развитие в рамках данного направления осуществляется в соответствии с Правилами исполнения бюджета и его кассового обслуживания, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 февраля 2009 года № 000.
4.3.4. Второе направление:
создание рабочих мест через развитие предпринимательства и развитие опорных сел
31. Второе направление предусматривает стимулирование предпринимательства и повышение экономической активности через организацию или расширение собственного дела, комплексное развитие опорных сельских населенных пунктов.
Второе направление состоит из следующих компонентов:
1) поддержка частной предпринимательской инициативы;
2) комплексное развитие опорных сел.
4.3.4.1. Поддержка частной предпринимательской инициативы
32. Реализация данного компонента осуществляется в селах со средним и высоким потенциалом развития, независимо от их административной подчиненности, малых городах, поселках, находящихся на территориях городской административной подчиненности.
33. Для лиц имеющих право на участие, оказываются следующие виды государственной поддержки:
1) бесплатное обучение основам предпринимательства с предоставлением материальной помощи на проезд и проживание, содействие в разработке бизнес-плана;
2) предоставление микрокредитов;
3) предоставление сервисных услуг по сопровождению проекта (маркетинговые, юридические, бухгалтерские и другие виды услуг) сроком до одного года;
4) развитие и/или сооружение недостающих объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры и/или приобретение сопутствующего технологического оборудования для инженерно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе для развития отгонного животноводства.
34. Условия участия, а также предоставления мер государственной поддержки участникам Программы определяются в Правилах организации и финансирования государственной поддержки развития предпринимательства лицам, участвующим в активных мерах содействия занятости.
35. Порядок организации и проведения конкурса, условия отбора и предоставления кредитных ресурсов микрофинансовым (микрокредитным) организациям и кредитным товариществам, мониторинг целевого использования выделенных кредитных ресурсов в рамках данного компонента, определяются в Правилах кредитования микрофинансовых (микрокредитных) организаций и кредитных товариществ на конкурсной основе.
36. Обучение основам предпринимательства и оказание сервисных услуг.
Обучение основам предпринимательства и оказание сервисных услуг осуществляется за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета.
Обучение основам предпринимательства участников Программы осуществляется бесплатно. В случае нахождения организации, обеспечивающей обучение основам предпринимательства за пределами постоянного местожительства, участникам Программы выплачивается материальная помощь на проезд и проживание. Участникам Программы, обучающимся основам предпринимательства оказывается содействие в разработке бизнес-плана.
Сервисные услуги оказываются организацией, проводившей обучение основам предпринимательства посредством проведения консультаций.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
