4.3.4.2. Комплексное развитие опорных сел
42. Комплексное развитие опорных сел направлено на обеспечение целевой продуктивной занятости в сельских населенных пунктах с высоким и средним потенциалом социально-экономического развития за счет концентрации мер государственной поддержки.
Методика определения опорных сельских населенных пунктов разрабатывается и утверждается центральным уполномоченным органом по вопросам регионального развития.
43. В соответствии с разработанной методикой, местные исполнительные органы по согласованию с центральным уполномоченным органом по вопросам регионального развития и оператором Программы определяют перечень опорных сельских населенных пунктов.
Перечень опорных сельских населенных пунктов, определенных для комплексного развития в рамках Программы, рассматривается на МВК.
44. В рамках выработанной стратегии развития опорного села будут применяться все инструменты, предусмотренные в Программе без ограничений, в том числе с возможным применением механизмов государственно-частного партнерства.
За счет этого будет обеспечено:
1) вовлечение в полноценную экономическую активность самостоятельных работников, занятых на личных подсобных хозяйствах;
2) сокращение количества безработных, малообеспеченных;
3) системное развитие опорных населенных пунктов;
4) системное развитие цепочки добавленных стоимостей аграрного сектора, в том числе сопутствующих и вспомогательных производств.
45. Механизм реализации:
1) местные исполнительные органы района в соответствии с законодательством о государственных закупках осуществляют выбор консалтинговой компании для разработки бизнес-модели сельского населенного пункта за счет средств местного бюджета и/или иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан;
2) консалтинговая компания определяет и предлагает перспективные направления развития для сельских населенных пунктов;
3) местный исполнительный орган района, консалтинговая компания, аким сельского округа (поселка) обеспечивают рассмотрение перспективных направлений развития для сельского населенного пункта, физических и юридических лиц, желающих принять участие на принципах солидарной ответственности на сходе местного сообщества;
4) консалтинговая компания на основе согласованных на сходе местного сообщества перспективных направлений развития, сельского населенного пункта разрабатывает мастер-план развития, предусматривающий определение оптимальной бизнес-модели, включающей в себя:
предпринимательскую деятельность, ориентированную на конкретного покупателя;
перспективные направления и конкретные проекты, предлагаемые к реализации (крупные, средние и малые проекты);
развитие технологических цепочек (сопутствующих, вспомогательных и обслуживающих производств);
поставщиков сырья, ценовую политику, логистику;
конкурентные преимущества, наличие трудовых ресурсов, их качество, миграционные процессы;
определение необходимой инженерной и социальной инфраструктуры для реализации проектов, определенных в бизнес-модели;
определение потребности средств и этапов реализации;
5) на основании утвержденного местными исполнительными органами районов (городов) мастер-плана, местный исполнительный орган района (города), консалтинговая компания и аким сельского округа (поселка) определяют:
потребность средств на кредитование;
приоритетность и очередность реализации проектов по развитию инженерной и социальной инфраструктуры, исходя из необходимости реализации бизнес-проектов;
6) местными исполнительными органами районов на основе мастер-плана формируется бюджетная заявка, включающая в себя перечень инфраструктурных проектов, планируемых к реализации в соответствии с приоритетами первого направления, потребность в средствах на микрокредитование, обучение основам предпринимательства и сервисное сопровождение.
Местные исполнительные органы района направляют бюджетную заявку для формирования в местные исполнительные органы области;
7) местные исполнительные органы области формируют и направляют бюджетную заявку по инфраструктурным проектам, планируемым к реализации, администраторам республиканских бюджетных программ с приложением требуемой технической документации в соответствии с действующим законодательством, обоснованием выбора проектов;
8) администраторы республиканских бюджетных программ по результатам рассмотрения проектов выносят соответствующие заключения и согласовывают с оператором Программы;
9) администраторы республиканских бюджетных программ направляют бюджетную заявку в уполномоченный орган по государственному планированию;
10) между администраторами республиканских бюджетных программ и местными исполнительными органами областей заключаются соглашения о результатах по целевым трансфертам;
11) между оператором Программы и местными исполнительными органами заключаются кредитные договора.
После заключения соглашений и кредитных договоров местным исполнительным органам перечисляются предусмотренные средства;
12) местными исполнительными органами обеспечивается проведение процедур государственных закупок по реализации инфраструктурных проектов;
13) консалтинговая компания и местные исполнительные органы районов обеспечивают сопровождение мастер-плана на всех стадиях.
46. Дополнительные стимулирующие условия при реализации данного компонента:
1) на одно личное подсобное хозяйство участника Программы, на одного члена сельского потребительского кооператива из числа участников Программы максимальная сумма кредита не может превышать 5 млн. тенге;
2) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выданным через микрофинансовые (микрокредитные) организации за счет средств предусмотренных в Программе;
3) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам банков второго уровня, по кредитам микрофинансовых (микрокредитных) организаций, выданным участникам Программы вне средств Программы для проектов, реализуемых на селе;
4) субсидирование ставки вознаграждения по лизинговым операциям, выданным участникам Программы вне средств Программы для проектов, реализуемых на селе;
5) в сельских потребительских кооперативах будет предусмотрено:
кредитование в денежном и товарном выражении для реализации конкретного проекта;
предоставление грантов на приобретение необходимого оборудования и технологий;
6) реализация функций по субсидированию ставки вознаграждения по кредитам/микрокредитам/лизинговым операциям, для проектов, реализуемых в опорных селах, и предоставление грантов, осуществляется с помощью финансового агента – акционерным обществом «Фонд развития предпринимательства «Даму» (далее – АО «ФРП «Даму»).
47. Условия субсидирования ставки вознаграждения по кредитам/микрокредитам/лизинговым операциям.
Субсидирование ставки вознаграждения по кредитам/микрокредитам/ лизинговым операциям, предоставляемым банками второго уровня, микрофинансовыми (микрокредитными) организациями, лизинговыми компаниями, осуществляется по новым проектам в опорных населенных пунктах, в том числе направленным на приобретение и/или модернизацию и/или расширение производства в любых секторах экономики, за исключением оптовой и розничной торговли в соответствии с общим классификатором видов экономической деятельности.
Субсидированию подлежат кредиты/микрокредиты/договоры финансового лизинга, выданные/заключенные только участникам Программы.
Субсидированию не подлежат кредиты/микрокредиты в виде овердрафта, предоставляемые на потребительские цели, погашение предыдущих займов и на приобретение жилой недвижимости.
К новым кредитам/микрокредитам/договорам финансового лизинга относятся кредиты/микрокредиты/ лизинговые сделки, выданные/заключенные с 1 июня 2013 года.
Сумма кредита/микрокредита – до 5 млн. тенге.
Срок кредитования – до 5 лет.
Срок субсидирования – до 5 лет.
Субсидирование ставки вознаграждения может осуществляться по кредитам банков второго уровня с номинальной ставкой вознаграждения не более 14 %, из которых 6 % оплачивает заявитель, а разницу компенсирует государство.
Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по микрокредитам, выданным участникам Программы микрофинансовыми (микрокредитными) организациями вне средств Программы с номинальной ставкой вознаграждения не более 14 %, из которых 6 % оплачивает заявитель, а разницу компенсирует государство.
Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по микрокредитам, выданным участникам Программы микрофинансовыми (микрокредитными) организациями за счет средств Программы с номинальной ставкой вознаграждения не более 8 %, из которых 6 % оплачивает заявитель, а разницу компенсирует государство.
48. Банк или микрофинансовые (микрокредитные) организации, не взимают какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с кредитом, за исключением:
1) связанных с изменениями условий кредитования, инициируемых заявителем;
2) взимаемых по причине нарушения заявителем обязательств по кредиту.
49. Субсидирование не может осуществляться по кредитам, выдаваемым на пополнение оборотных средств.
Субсидирование ставки вознаграждения осуществляется по договорам финансового лизинга, выданным участникам Программы лизинговыми компаниями/банками второго уровня вне средств Программы с номинальной ставкой вознаграждения не более 14 %, из которых 6 % оплачивает заявитель, а разницу компенсирует государство.
50. Банк не взимает какие-либо комиссии, сборы и/или иные платежи, связанные с договором финансового лизинга, за исключением:
1) связанных с изменениями условий финансирования, инициируемых заявителем;
2) связанных с проведением независимой оценки предмета лизинга, страхования предмета лизинга, регистрацией договора залога и снятием обременения;
3) связанных с исполнением договора финансового лизинга (возмещение услуг сторонних организаций, такие как таможенная очистка, услуги регистрации предмета лизинга специальными органами, услуги банков и т. п.);
4) взимаемых по причине нарушения участником Программы обязательств по договору финансового лизинга.
51. Субсидирование не может осуществляться по договорам возвратного лизинга, вторичного лизинга или сублизинга.
Суммы субсидий уплачиваются АО «ФРП «Даму» в тенге по курсу, установленному Национальным Банком Республики Казахстан на дату перечисления сумм субсидий.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
