Раздел 5. Особенности экономического развития цивилизации России (XIII–XX вв.) (стр. 6 )

Под влиянием революционных событий в странах Западной Европы (Италия, Испания, Греция), крестьянских и солдатских волнений в России, под прессом своего окружения Александр I с 1820 г. резко меняет свой политико–экономический курс. При этом новый курс не сопровождался продолжением поисков путей освобождения крестьян. Вместо этого принимались различные указы, усиливающие роль крепостного хозяйства. Начался этап контрреформ в российской экономике.

Хронологический указатель главнейших экономических событий России (XVIII – начало XIX в.)

1689–1725 гг. – Царствование Петра I

1695 г.– Начало морского флота в России

1698 г.– Начало петровских преобразований

1700 г.– Начало нового летоисчисления (с 1 января)

1700 – 1721 гг. – Северная война России со Швецией

1703 г.– Основание Петербурга

1703 г.– Начало сооружения Вышневолоцкого канала

1703 г.– Первая в России биржа

1708 г.– Учреждение Петром I губерний

1711 г.– Денежная реформа (чеканка золотой, серебряной и медной монеты)

1714 г.– Указ об единонаследии

1718 г.– Начало постройки Ладожского канала

1720 г.– Выход книги Посошкова «О скудости и богатстве»

1722 г.– Табель о рангах, учреждение гильдий и цехов

1724 г.– Введение подушной подати

1725 г. – Открытие Академии наук

1738 г.– Издание первого в России руководства по сельскохозяйственной экономии

1754 г. – Указ об учреждении первого коммерческого банка в России

1769 г.– Начало выпуска бумажных денег в России

1785 г.– «Жалованная книга дворянству» Екатерины II

1790 г.– Построение в России первой паровой машины

1802 г.– Учреждение министерств

1803 г.– Указ о свободных хлебопашцах

1809 г.– Первая фабрика в России (Александровская мануфактура)

1812 г. – Нашествие Наполеона в Росси

1813 г.– Построение первого парохода в России

1819 г.– Принятие фритредерского таможенного тарифа

9.4.1. Экономическое развитие России в 1820–1855 г.

Следующий император, Николай I, обеспокоенный восстанием декабристов, проводил экономическую политику последних лет царствования Александра I и разделял его возникшие сомнения и разочарования в пользе либеральных реформ в России. Проводимую им политику можно охарактеризовать как усиление политической реакции, самодержавия и крепостничества. Эта политика дополнялась сознательно культивируемым противопоставлением России и Запада как двух противостоящих друг другу социо–культурных систем, коренным образом отличающихся по своему политическому устройству и национальному менталитету. Именно тогда была озвучена фраза министра просвещения , в которой лежало три принципа: православие, самодержавие, народность (За Веру, Царя и Отечество!).

С другой стороны, несмотря на усиление политической реакции, в 1830–1850 г. в сфере экономики не только наблюдались процессы усиления крепостного хозяйствования, но и предпринимались частичные меры по его ослаблению, что фактически являлось продолжением процессов экономической модернизации. Так, в конце 1820–х гг. был внесен ряд положений, касающихся изменения положения государственных крестьян, а именно: ввод самоуправления на уровне общины; расширение земельных наделов; создание системы кредитования крестьян; существенное изменение системы налогового обложения (она стала привязываться не к количеству душ, а к размерам и доходности земельного надела). Кроме этого, в 1842 г. был принят Указ об «обязательных крестьянах», которым предусматривалось личное освобождение крестьян с прикреплением их к земле, остающейся в собственности помещика.

Одновременно с преобразованием системы управления «казенными» крестьянами шла достаточно интенсивная работа, хотя и скромная по своим практическим результатам, разработка путей решения главной проблемы – ликвидации крепостного права. С 1826 г. начинается работа «секретных комитетов» по крестьянскому делу.

О том, что процессы дальнейшего развития экономики России продолжались, показывает и начало промышленного переворота, который начался в 183180–40-х гг. Так, количество фабрик с 1825 по 1854 г. увеличилось с 5,2 до 10 тыс., число рабочих на них – с 202 до 460 тыс. человек, объем производимой продукции – с 46,5 до 160 млн руб. Если в 1820 году в Москве работало только две паровые машины, то в 1860 году в Московской губернии – 191, в Санкт–Петербургской – 247.

В 1839 г. под руководством министра финансов была проведена денежная реформа, в результате которой в обращении появились кредитные билеты равные по курсу серебряной монете, и была достигнута, бездефицитность государственного бюджета.

Биографический комментарий

(1774–1845) – экономист, в период с 1824 по 1844 гг.– министр финансов России. Осуждал крайности крепостного права и не отрицал возможности его отмены в будущем. На посту министра финансов увеличил доходы бюджета в 2 раза ликвидировав его хронический дефицит. Провел денежную реформу, девальвировав ассигнации, в результате чего была достигнута устойчивость российских денег.

Подводя итоги, отметим, что в период действия крепостного права с его преимущественно натуральным хозяйством, примитивными методами земледелия, все больше набирали силу капиталистические отношения.

В 1830–х гг. Россию охватили крестьянские восстания: в 1821–1834 гг. их было 148; в 1835–1844 гг. – 216; в 1845–1854 гг.– 348. К концу 50–х годов процессы выступлений против государственно–крепостнического уклада возросли в 1859 г. до 528, в 1859 г. до 938, а за первые 5 месяцев 1861 г. – 1370 выступлений.

Столь мощное социальное давление снизу в форме насильственных выступлений, заставило правительство принимать соотве18тствующие меры. Проблема освобождения крестьян начала разрабатываться правительством уже в первой половине XIX в.

Последним «звонком» стала трагедия Крымской войны, показавшей колоссальную отсталость России в военном и техническом отношении, ставшей настоящим унижением для империи. Стало ясно, что дальнейшее сохранение социально–экономического строя в неизменном виде грозит сползанием страны на уровень второстепенной державы, потерей государственной и экономической самостоятельности. Необходимы были кардинальные меры, способные вдохнуть новую жизнь в общество.

Хронологический указатель главнейших экономических событий России (первая половина XIX вв.)

1824 г. – Предоставление владельцам посессионных мануфактур право отпускать крестьян на волю

1832 г. – Торговое соглашение с США

1833 г. – 1838 гг. – Постройка первого паровоза и открытие железной дороги (Петербург – Царское Село)

1843 г. – Первая телеграфная линия в России (Петербург – Царское Село)

1846 г. – Отмена «хлебных законов» в Англии и увеличение русского хлебного экспорта

1853–1856 гг. – Крымская война.

9.4.2. Аграрная реформа 1861 г. и ее последствия для экономики России

Воплощением этих мер, направленных на придание обществу импульса для ускорения социально–экономического развития, стало проведение в 1860–е гг. серии преобразований в большинстве сфер общественной жизни России. Особое место среди них занимает крестьянская реформа.

Необходимость проведения реформы вызывалось целым комплексом социально–экономических причин, о которых говорилось выше. Однако студенту важно знать еще несколько важных обстоятельств, которые имели важное значение для определения конкретных направлений, форм и способов осуществления реформационных преобразований.

Если в России конца XVII – начала XVIII в. потребность в преобразованиях ощущалось, скорее, интуитивно, то к середине XIX в. была ясна не только необходимость переустройства общественной жизни, но достаточно определенно осознавались и возможные варианты грядущих преобразований и их последствий для судьбы основных социальных слоев русского общества. Принципиально важно еще и то, что необходимость изменений признавалась практически всеми образованными людьми того времени, представляющими интересы как развивающейся буржуазии и нарождающегося рабочего класса, так и господствующего слоя – дворянства, в том числе и теми, которые входили в правительственные и околоправительственные круги. Это осознание необходимости изменений в общественном устройстве заставляло правительство активно искать такие формы этого переустройства, которые были бы наиболее безболезненны для господствующих слоев общества и политического строя России.

На понимание необходимости проведения реформы 1861 года положительное влияние оказало и действие благоприятных экономических факторов. На протяжении всего XIX в. происходило усиление товарного характера сельского хозяйства, не говоря уже о развитии промышленного производства. С начала XIX в. на рынок поступало 20 процентов собранного хлеба и продолжалось формирование общенационального рынка с установлением единообразных цен, особенно на хлеб. (Как известно, единообразие в ценах является одним из важнейших признаков образования рынка).

Развитие товарно–денежных отношений закономерно заставляло помещичьи хозяйства – главных производителей товарной продукции – наращивать производство, но этому препятствовало отсутствие экономических стимулов к труду крепостных крестьян. Рыночные отношения в России непрерывно развивались, внутренне подтачивая старый уклад хозяйства, а их ключевая роль в побуждении к переменам экономического строя несомненна. Кроме этого происходило постоянное повышение мировых цен на хлеб, т. е. внешнеэкономический фактор также играл стимулирующую роль в социально–экономических преобразованиях.

Начало непосредственной подготовки реформы было положено после выступления Александра II в 1856 г перед московским дворянством, в котором он заявил о необходимости отмены крепостного права.

Первоначально призыв «главного помещика» не нашел широкой поддержки среди представителей дворянства. Однако, помещики не были какой–то однородной массой. Можно говорить о существовании среди них, по меньшей мере, трех групп с весьма различными интересами. Первая из них, ведшая хозяйство «по старинке», с ориентацией на натуральное хозяйство и самообеспечение за счет крестьянского труда, была, безусловно заинтересована в возможно более длительном сохранении традиционного положения. Представители второй группы, начавшие уже переход от феодального к капиталистическому хозяйству юнкерского типа, остро нуждались в капитале для перевода хозяйства на капиталистические рельсы. Наконец, была и третья группа – владельцы наиболее плодородных земель, для которых сама земля уже являлась капиталом, и они более всего были заинтересованы в ее сохранении.