2) организация совершенствования и усиления деятельности подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных
за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)
и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, полномочия и функции которых определены антикоррупционным законодательством (перечень соответствующих нормативных правовых актов приведен в приложении № 1);
3) принятие организационных, административных, разъяснительных
и иных мер, направленных на привлечение гражданских служащих
к противодействию коррупции;
4) создание и обеспечение механизма взаимодействия государственного органа с правоохранительными и иными государственными органами, с общественными комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества;
5) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственного органа;
6) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся
в обращениях граждан и юридических лиц;
7) организация повышения ответственности гражданских служащих
за непринятие мер по устранению причин коррупции;
8) обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов.
3. Мероприятия, направленные на реализацию отдельных
направлений деятельности руководителя по недопущению
и профилактике коррупционных и иных правонарушений
3.1. Организация обеспечения соблюдения
гражданскими служащими ограничений и запретов,
требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов
В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Республики Марий Эл № 000 руководитель должен обеспечить создание в кадровой службе государственного органа подразделения по профилактике коррупционных
и иных правонарушений или определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – подразделение по профилактике коррупционных
и иных правонарушений (должностные лица) кадровой службы).
Основными задачами подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц) кадровой службы являются профилактика коррупционных и иных правонарушений
в государственном органе; принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов
на гражданской службе; оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований
к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих; организация правового просвещения гражданских служащих; обеспечение в установленном законодательством порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы (далее – должность гражданской службы), и гражданскими служащими, проверки соблюдения гражданскими служащими требований
к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами; проведение служебных проверок; обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом и другими федеральными законами, а также взаимодействие
с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.
Для содействия государственному органу в обеспечении соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований
о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
, другими федеральными законами, а также осуществления
в государственном органе мер по предупреждению коррупции руководитель образует в государственном органе комиссию по соблюдению требований
к служебному поведению государственных гражданских служащих
и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия
по урегулированию конфликта интересов).
Основания для проведения заседания комиссии по урегулированию конфликта интересов установлены в Указе Президента Республики Марий Эл № 000.
Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса о даче согласия гражданину на замещение должности в организации, носят для руководителя рекомендательный характер.
Выполнение этических норм и правил служебного поведения гражданскими служащими имеет важное значение для борьбы с коррупцией. В целях формирования должной морали в сфере гражданской службы, уважительного отношения к гражданской службе руководителю необходимо обеспечить принятие кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих в государственном органе (далее – кодекс этики), который выступает как институт общественного сознания гражданских служащих,
их самоконтроля.
Указанные кодексы разрабатываются на основе Кодекса этики
и служебного поведения государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденного Указом Президента Республики Марий Эл № 24.
Нарушение гражданским служащим положений кодекса этики
подлежит моральному осуждению на заседании комиссии
по урегулированию конфликта интересов.
Основные ограничения и запреты, обязанности, установленные для гражданских служащих в целях противодействия коррупции
и предотвращения конфликта интересов на гражданской службе, приведены в приложении № 2.
3.2. Организация совершенствования и усиления деятельности подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц) кадровой службы
и комиссии по урегулированию конфликта интересов
На эффективность борьбы с коррупцией в государственных органах отрицательно влияют недостатки в работе подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц) кадровых служб, а также комиссий по урегулированию конфликта интересов.
К основным мерам по организации руководителем совершенствования и усиления деятельности подразделения по профилактике коррупционных
и иных правонарушений (должностных лиц) кадровой службы и комиссии
по урегулированию конфликта интересов относятся:
1) осуществление контроля за эффективностью принимаемых комиссией по урегулированию конфликта интересов рекомендаций[1];
2) выработка мер, направленных на обеспечение объективности
и обоснованности рекомендаций, принимаемых комиссией
по урегулированию конфликта интересов, включая рекомендации
о применении увольнения в связи с утратой доверия;
3) рассмотрение ежегодных планов работы комиссии
по урегулированию конфликта интересов, ежегодных отчетов о результатах ее деятельности, а также рекомендаций по осуществлению
в государственном органе мер по противодействию коррупции;
4) организация проведения подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностными лицами) кадровой службы на плановой основе своевременных ежеквартальных проверок
по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством, контроль
за их проведением;
5) организация контроля за внесением изменений в перечни должностей гражданской службы, при назначении на которые граждане
и при замещение которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей;
6) организация контроля за проведением подразделением
по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностными лицами) кадровой службы системного анализа представленных справок
о расходах на предмет соответствия доходов расходам, а также на наличие прилагаемых к ним копий соответствующих правоустанавливающих документов на имущество;
7) проведение анализа качественного состава подразделения
по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц) кадровой службы на предмет обязательного прохождения ими обучения по специализированным программам противодействия коррупции;
8) преимущественное назначение на образовавшуюся (имеющуюся
в наличии) вакантную должность в подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностного лица) кадровой службы гражданских служащих (граждан), обладающих специальными знаниями и навыками в этой сфере (бывшие сотрудники правоохранительных органов, юристы или лица, прошедшие специальное обучение);
9) осуществление контроля за проведением подразделением
по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностными лицами) кадровой службы постоянной консультативной
и разъяснительной работы по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства, запретов и ограничений, требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов;
10) работа по совершенствованию института уведомлений гражданским служащим о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характер, в том числе организация работы по разъяснению вновь принимаемым гражданским служащим порядка такого уведомления;
11) принятие мер, направленных на стимулирование соответствующего антикоррупционного поведения гражданских служащих, предусмотрев соответствующие виды поощрения в Положении о поощрении
и награждении гражданских служащих, утвержденном нормативным правовым актом государственного органа;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
