Стенограмма парламентских слушаний на тему "Народные художественные промыслы: проблемы сохранения и развития" (стр. 1 )

С Т Е Н О Г Р А М М А

парламентских слушаний на тему "Народные художественные промыслы: проблемы сохранения и развития"

26 апреля 2011 года

Уважаемые коллеги! Разрешите вас от имени Совета Федерации приветствовать здесь, в стенах верхней палаты парламента. Здесь нынче представлены все те, кто поистине заинтересован в развитии важнейшего спектра материальной культуры России – народных художественных промыслов.

Не мне вам говорить, насколько важной является эта сфера деятельности. Мы в Совете Федерации считаем, что она должна быть охраняемая и защищаемая не меньше, чем памятники истории и культуры, вокруг которых, как вы знаете, происходила и происходит довольно интенсивная мощная дискуссия. Тем не менее всё, что касается нашего художественного наследия, выраженное в мастерстве наших поколений, переданное нашему новому поколению в различных формах, в разных сферах, – это тоже наше национальное достояние, и мы должны будем его всячески сохранять и развивать.

Совет Федерации уже не однажды обращался к этой проблеме. В апреле 2008 года уже были слушания здесь, в Совете Федерации. По ходу обсуждения были приняты соответствующие рекомендации, и нам сегодня предстоит взглянуть на эти прежние договоренности, рекомендации через призму уже сегодняшнего дня.

Есть некоторые подвижки, есть некоторое движение вперед, однако мы понимаем, что еще необходимо многое сделать для того, чтобы художественные промыслы вышли на уровень хотя бы до 1990 года, и, таким образом, всё, что касается судьбы различных жанров ремесла, производства, обрело новое качество, обрело новое дыхание и служило не только нашему Отечеству, но и нашим друзьям и за границей, которые считают для себя очень ценным увезти от нас хотя бы частицу, толику нашего народного искусства.

В объемах производства, как мы понимаем, народные промыслы, ремёсла занимают достаточно малое место. Но мы знаем, что мы не найдем такой семьи в России, такого дома, где какие-то частицы, элементы народного искусства, народного мастерства, ремесла не были бы представлены, не были бы частью ценимого духовного наследия, украшающего дом и быт наших сограждан.

Мы, конечно, знаем, что рыночные отношения и рыночная экономика внесли сумятицу в то, что казалось отлаженным и деятельным и действовало, достаточно органично было вписано в систему жизни нашего общества. К сожалению, мы стали свидетелями довольно агрессивного наступления различных подделок, причем эта экспансия носит характер и из-за рубежа. Используя примитивные методы обработки, используя всевозможные механизмы и прочее, они удешевляют продукцию, и на наш рынок поступает псевдопродукция, которая, к сожалению, размывает границы, размывает представления о подлинно народном и подлинно мастеровитом деле, которым занимаются наши народные умельцы и ремесленники.

Поэтому нам нужно думать о том, каковы должны быть гибкие формы и методы государственного протекционизма, защиты интересов наших художественных производителей в таком объеме, в такой форме, чтобы приоритет нашего народного искусства, народных промыслов был соответствующим образом защищен. Нам, конечно, нужно еще и говорить о координации усилий всех тех, кто вовлечен в производство и создание художественных промыслов. В общем, это довольно многопрофильное производство, в которое вовлечены различные сферы. Это и в экономическом отношении явление, которое должно быть соответствующим образом мотивировано, соответствующим законодательством защищено. Мы должны также думать о том, чтобы и художественный уровень этих изделий все время поднимался, чтобы перечень подлинно художественных произведений расширялся, и, таким образом, мы могли бы всякий раз предъявлять нашим людям, нашим гостям всё новые и новые формы изящного неповторимого искусства.

Таким образом, я хотел бы предварить нашу встречу, как бы задать ей некоторый тон. У нас есть здесь и люди, которые готовились. Всем, кто желает выступить, мы постараемся предоставить слово. Но если кому-то не удастся, мы, я думаю, в форме соответствующих записок это обобщим, сделаем и будем далее претворять в жизнь.

Документы вам розданы. Там есть рекомендации. Если по ходу дела появятся какие-то редакционные замечания, тоже можно будет нам сюда, в секретариат, передать.

Я хотел бы представить вам наших коллег, сидящих здесь, в президиуме, и не только в президиуме.

Статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли , он здесь с нами.

, председатель правления Ассоциации "Народные художественные промыслы России" и член Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству.

, заместитель директора Департамента профессионального образования Министерства образования и науки.

Бычков… Извините, что-то…

РЕПЛИКА

Запутались в бумагах?

Да, бумаг надавали очень много.

РЕПЛИКА

Бывает.

Мой коллега, председатель Комитета Совета Федерации по образованию и науке .

Председатель Комитета по делам Севера и малочисленных народов .

Здесь сидят сенаторы, мои коллеги: заместитель председателя Комиссии по культуре Сафин Ралиф Рафилович, мой коллега Сударенков, член Комиссии по культуре, Щеблыгин, мой коллега, член Комиссии по культуре. Так что я, пожалуй, всех представил.

Доклад у нас делает . Мы дадим ему 15 минут на сообщение. Если он попросит больше и будет интересно, мы будем слушать его бесконечно. Но он человек, по-моему, достаточно регламентированный.

И. Е. КАРАВАЕВ

Постараюсь уложиться в регламент. Спасибо.

Но выступления – до семи минут. Поэтому будем начинать работу. Нет возражений?

Пожалуйста.

И. Е. КАРАВАЕВ

Спасибо.

, уважаемые участники парламентских слушаний! Прежде всего, хотел бы выразить благодарность министерства за приглашение для участия в наших сегодняшних парламентских слушаниях по такой важной теме, как "Народные художественные промыслы: проблемы сохранения и развития". И в этой связи позвольте представить некоторые соображения по данному вопросу, которые находят отклик в практических действиях Правительства .

Наше государство – многонациональная страна, богатая многообразием этнических художественных традиций. Народные художественные промыслы представляют собой неотъемлемое достояние культуры и одну из форм традиционного художественного творчества народов, населяющих нашу страну. Они, безусловно, являются уникальной частью отечественной культуры.

Народные художественные промыслы – не только отрасль материального производства, но и огромный уникальный глубинный пласт российской культуры, являющийся духовным наследием российского общества. Понимая это, государство уделяет внимание сохранению и развитию этой отрасли производства в новых рыночных условиях. Россия, и мы констатируем этот факт, – одна из немногих стран, которая сумела достаточно полно сохранить исторические традиции и особенности развития народных художественных промыслов.

Производством изделий народных художественных промыслов занимается порядка 250 предприятий. Они расположены в 64 субъектах Российской Федерации. Общая численность занятых сотрудников на этих предприятиях составляет порядка 30 тысяч человек. Ежегодный объем выпуска изделий народных художественных промыслов в денежном выражении достиг почти 5 млрд. рублей, около трети из которых приходится на изделия признанного художественного достоинства.

Своевременные действия государства, направленные на поддержку отрасли, позволили компенсировать наметившийся в 2009 году спад производства. Начиная со второго полугодия 2009 года темпы роста в отрасли составили в среднем по 15 процентов в годовом исчислении.

При этом, безусловно, нельзя не отметить, что у нас наблюдаются глубокие диспропорции в распределении производства по регионам. Так, наибольший объем производства изделий народных художественных промыслов приходится на Центральный федеральный округ, или порядка 40 процентов от общего объема, из которых более половины приходится на предприятия Московской области.

К областям традиционного распространения народных художественных промыслов со значительными объемами производства следует относить также Республику Дагестан, Нижегородскую, Вологодскую, Челябинскую, Ярославскую области и Ленинградскую область вместе с городом Санкт-Петербургом. Всего на территории этих семи субъектов Российской Федерации выпускается более двух третей изделий народных художественных промыслов.

В настоящее время мы сегментируем 15 видов производств изделий народных художественных промыслов (это представлено на следующем слайде). Основным является художественная обработка дерева и других растительных материалов. На долю этого вида приходится порядка 60 процентов от общего объема выпускаемой продукции.

На производство изделий из стекла приходится порядка 7 процентов, на художественную обработку металлов – 7 процентов, на производство художественной керамики – без малого 7 процентов, на производство строчевышитых изделий – 5 процентов, на прочие виды приходится 12,7 процента.

Одной из особенностей отрасли, одновременно являющейся сдерживающим фактором ее развития, является ориентированность преимущественно на внутренний рынок. Изделия народных художественных промыслов реализуются в основном в крупных городах, в областных центрах, на туристических маршрутах. Доля экспорта в общем объеме продукции незначительная и составляет менее 3 процентов от общих объемов производства. На экспорт поставляются в основном всемирно известные бренды, такие как павловопосадские платки, изделия "Северной черни", Павловского завода художественных металлоизделий, хохлома, гжель.

Перспективы роста этого сегмента рынка в некоторой степени связаны с предоставлением разрешения на использование олимпийской символики "Сочи-2014" в изделиях хохломской росписи и гжели. Таким образом, основными особенностями, влияющими на развитие отрасли, являются ограниченный объем рынка и сложность конкуренции с зарубежными изготовителями в наиболее массовом его сегменте.