Программа создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест на территории Ульяновской области на 2011-2020 годы (стр. 7 )

Доля потребности организаций в кадрах с начальным профессиональным образованием на 2012 год – 36%, а доля выпускников начального профессионального образования в выпуске 2011года составляет 43% (наиболее востребованы станочники, слесари).

Структурная перестройка экономики, рост инвестиций и повышение потребительского спроса обусловили повышение спроса на труд. В 2010 году на территории Ульяновской области создано 23720 новых рабочих мест, в 2011 – 24064 рабочих места. Численность занятых в экономике возросла за 2010 - 2012 годы с 615,8 тысяч человек до 654,9 тысяч человек. Общая численность безработных за указанный период сократилась с 60,3 тысяч человек до 39,5 тысяч человек.

4.2 Реализация программ, инвестиционных проектов по модернизации и расширению производств, реконструкции и строительству объектов, направленных на создание рабочих мест в отдельных видах экономической деятельности

Для сохранения положительной динамики развития реального сектора экономики Ульяновской области, достигнутой в последние годы, создания новых рабочих мест и стимулирования инвестиционной активности в Ульяновской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на поддержку приоритетных инвестиционных проектов.

Ульяновская область обладает потенциально высоким инвестиционным климатом: широкая базовая инфраструктура, высокий уровень общего образования. Задача состоит в том, чтобы превратить потенциал Ульяновской области в поток инвестиций, создание новых производств, рабочих мест.

Инвестиционный портфель Ульяновской области составляет 102 инвестиционных проекта. В настоящее время в Ульяновской области уже реализован ряд крупных проектов таких компаний как SABMiller, MARS, общество с ограниченной ответственностью «Хенкель Баутехник», общество с ограниченной ответственностью «Альфа-банк», «BAW-Феникс». Начали реализовываться проекты по строительству завода по производству лакокрасочной продукции датской компании Hempel, строительство горно-обогатительного комбината немецкой компанией Quarzwerke, строительство завода по производству автокомпонентов общество с ограниченной ответственностью «Таката Рус», строительство завода «Гильдемастер AG» - завода, где будет осуществляться производство высокоточных станков по металлообработке (это первый в России пример трансфера технологий из-за границы).

В течение 2012 года проделана значительная работа по привлечению новых компаний на территорию Ульяновской области и сопровождению проектов, которые стартовали в предыдущие годы.

В 2012 году начали свою работу 9 но твых предприятий и заключено 8 инвестиционных соглашений на общую сумму 25 миллиардов рублей, и предполагаемым количеством рабочих мест в 2 600 единиц.

В 2013 - 2020 годах прогнозируется стабильный прирост инвестиций, ожидаемый как за счёт частного капитала, так и в результате государственных вложений. Предполагается продолжение роста иностранных инвестиций в экономику Ульяновской области.

Модернизация экономики Ульяновской области включает в себя создание среды, благоприятной для развития бизнеса и привлечения масштабных инвестиций в экономику Ульяновской области. До 2020 года в рамках реализации инвестиционных проектов прогнозируется создание 43040 качественных высокоэффективных рабочих мест. При реализации программы в 2013-2015 годах в муниципальных образованиях «город Ульяновск», «город Димитровград», «Чердаклинский район», «Базарносызганский район», «Карсунский район», «Мелекесский район», «Новомалыклинский район», «Сенгилеевский район», «Старомайнский район», «Сурский район», «Тереньгульский район», «Ульяновский район» в рамках реализации инвестиционных проектов планируется создание 11300 рабочих мест. Стратегические направления развития отраслей экономики, обозначенные Правительством Ульяновской области, будут осуществляться на основе активизации инновационной и инвестиционной политики, создания научно-технологических и производственных кластеров, технопарков, механизмов поддержки и стимулирования инновационных процессов.

Наиболее высокотехнологичным направлением развития Ульяновской области является формирование ядерно-инновационного кластера Ульяновской области. Развитие данного кластера позволит не только решить собственные энергетические проблемы, но и занять лидирующие позиции в реализации новых перспективных направлений развития страны.

Ульяновская область обладает колоссальным потенциалом в авиационной промышленности – здесь успешно развиваются практически все направления отрасли. В рамках одного города сосредоточено отечественное самолётостроение и авиаприборостроение, ведётся подготовка пилотов, диспетчеров и инженеров-авиастроителей, действуют два крупных аэропорта, один из которых международный. Через Ульяновск проходят международные воздушные линии, соединяющие западные регионы Российской Федерации, Поволжье с Европой, Средней Азией, Ближним Востоком и Китаем. В радиусе полуторачасового полёта сконцентрированы транспортные коридоры, по которым проходит около 20 процентов мирового авиационного трафика. Ульяновск известен также как крупный центр по подготовке авиационных кадров, здесь находится Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (УВАУ ГА).

В Ульяновской области с 2008 года в приоритетном порядке осуществляется развитие авиационного сектора экономики. В 2009 году организован Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа». Областное государственное учреждение «Развитие авиационного кластера Ульяновской области» осуществляет функции по организации, сопровождению и контролю работы участников кластера в целях реализации задач Консорциума. Первоначально в состав Консорциума во главе с Правительством Ульяновской области вошло 19 предприятий и организаций. На сегодняшний день, число участников возросло до 36 предприятий и организаций.

До 2020 года планируется создать и модернизировать высокопроизводительные рабочие места:

по Министерству стратегического развития и инноваций – 46582 рабочих места,

по Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области - 13571 рабочее место,

по Министерству сельского хозяйства – 40225 рабочих мест,

по Министерству лесного хозяйства, природопользования и экологии – 8084 рабочих места,

по Министерству строительства - 10035 рабочих мест,

по Министерству энергетики и жилищно-коммунального комплекса – 2973 рабочих места,

по Министерству искусства и культурной политики – 200 рабочих мест,

по Министерству образования – 3305 рабочих мест,

по Министерству здравоохранения – 1045 рабочих мест,

по Министерству по развитию информационных технологий и электронной демократии – 959 рабочих мест,

по Министерству финансов (банковский сектор) – 516 рабочих мест,

по Департаменту физической культуры и спорта – 1061 рабочих мест,

в Корпорации по развитию предпринимательства Ульяновской области – 108778 рабочих мест,

в прочих отраслях – 12666 рабочих мест.

План по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест в Ульяновской области по министерствам и ведомствам приведён в Приложении № 4 к Программе.

4.3 Развитие малого и среднего бизнеса

В процессе создания рабочих мест ведущая роль принадлежит развитию частного сектора в экономике Ульяновской области. В 2010 - 2012 годах доля рабочих мест, созданных в сфере малого и среднего бизнеса на территории Ульяновской области, составляла 75% от общего количества созданных новых рабочих мест.

На повестке дня стоит вопрос улучшения делового климата, повышение конкурентоспособности всех факторов ведения бизнеса. Малый бизнес привлекает в свои ряды молодых предприимчивых людей, таким образом закладывается базис для частного капитала в будущем, способствует росту небольших предприятий и фермерского хозяйства. До 2020 года в сфере малого и среднего бизнеса области будет создано 127321 рабочее место. Создание рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса является одной из важнейших составляющих формирования условий для реализации социального и экономического потенциала молодого поколения Ульяновской области, особенно проживающего в сельской местности.

5. Кадровое обеспечение Программы.

Профессиональное обучение и переобучение кадров

Получение качественного профессионального образования и подготовка конкурентоспособных рабочих и специалистов для обеспечения кадровой потребности предприятий и организаций, работающих на территории Ульяновской области является одной из главных задач образовательной политики Ульяновской области, решение которой создает условия для формирования активной жизненной позиции населения и обеспечивает консолидацию интеллектуального потенциала в Ульяновской области для его промышленного, социального, научного и культурного развития.

Выбранный пять лет назад путь по кластеризации промышленности даёт свои результаты. Особенно это ощущается в промышленном комплексе, в котором активно формируются авиационный, автомобильный и ядерно-инновационный кластеры. На основе их интенсивного развития планируется достичь к 2015 году уровня валового регионального продукта в 333 млрд. рублей. В регионе формируются новые кластерные центры развития: кластер креативных индустрий, включая проект по строительству в Ульяновске «Музея СССР», кластер информационных технологий, в котором уже действуют многочисленные и разнообразные средства массовой информации, включая 195 печатных изданий и 74 электронных СМИ. Активно идет формирование портовой особой экономической зоны, в которой на сегодня существует 5 резидентов и такое же количество кандидатов в резиденты, промышленных зон: «Заволжье», «Карлинская», «Новоульяновск» и «Димитровград». Все это требует особого подхода к подготовке необходимых для предприятий кадров.

Именно система профессионального образования Ульяновской области должна стать связующим звеном между трудовыми ресурсами и предприятиями, организациями Ульяновской области, в том числе участвующими в реализации инвестиционных проектов, что позволит сформировать востребованный кадровый потенциал (высококвалифицированные и конкурентоспособные кадры), повысить квалификационный уровень рабочих и специалистов, тем самым увеличить инвестиционную привлекательность Ульяновской области по сравнению с другими регионами Российской Федерации.