Программа создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест на территории Ульяновской области на 2011-2020 годы (стр. 9 )

создание новых качественных рабочих мест.

Существующие рабочие места, прошедшие или проходящие процесс изменения в сторону улучшения своих качественных характеристик, а также вновь создаваемые или планируемые к созданию на данной территории качественные рабочие места, отвечающие интересам и ожиданиям населения муниципального образования, сбалансированные по наличию трудовых ресурсов, обеспечивающие достойный уровень жизни населения можно рассматривать как систему качественных рабочих мест территории.

Решение задач по повышению качества рабочих мест предусматривает увеличение оплаты труда и улучшение условий трудовой деятельности при конструктивном и долгосрочном взаимодействии социальных партнёров.

По итогам 2012 года размер среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Ульяновской области составил по полному кругу предприятий – 17182,8 рублей (по крупным и средним предприятиям – 18934,0 рублей).

За январь-декабрь 2012 года заработная плата выросла на 115% к соответствующему периоду 2011 года и составила 64,4% к уровню Российской Федерации (26690 рублей, 113,3 %).

В 2013 году темп роста заработной платы должен быть не менее 115%, в номинальном выражении заработная плата должна быть равна 20 тысячам рублей. Придерживаясь заданных параметров роста, к 2016 году уровень заработной платы в Ульяновской области должен превысить 30 тысяч рублей. Двигаясь такими темпами, к 2018 году номинальный уровень заработной платы в Ульяновской области должен выйти на среднеокружной уровень.

В результате роста денежных доходов населения уровень бедности в области будет снижаться. За предыдущие 5 лет удалось снизить уровень бедности более, чем на 12 %, поэтому задача к 2018 году – снизить бедность до показателя - не более 13,1 % от общей численности населения.

Информация по уровню заработной платы представлена в виде отношения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций к величине прожиточного минимума до 2020 года.

Уровень заработной платы и численности населения с доходами ниже величины прожиточного минимума приведён в Приложении № 8 к Программе.

7. Организация управления Программой, контроль за ходом

и оценка эффективности ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Министерством труда и социального развития Ульяновской области.

Исполнители Программы осуществляют ежегодный мониторинг реализации мероприятий Программы и представляют полученную информацию в Министерство труда и социального развития Ульяновской области до 1 февраля следующего за отчетным периодом года.

Министерство труда и социального развития Ульяновской области готовит сводный отчёт о выполнении программных мероприятий и ежегодно до 1 марта направляет его в Правительство Ульяновской области.

Эффективность реализации Программы определяется достижением следующих показателей:

создание и модернизация на территории области до 2020 года 250000 рабочих мест;

снижение уровня безработицы по методологии Международной организации труда до 4,9 %;

снижение уровня зарегистрированной безработицы на конец 2020 года до 0,5 процента;

повышение доходов населения области за 2012 - 2020 годы в 1,6 раза;

снижение уровня бедности к 2020 году до 13,1 %.

______________________________

Словарь понятий и терминов

Баланс трудовых ресурсов – система показателей, характеризующая численность трудовых ресурсов, их распределение и использование по отраслям народного хозяйства и сферам занятости.

Выработка – показатель производительности труда, измеряемый как отношение объема продукции (работ, услуг) к трудовым затратам по ее производству.

Высокопроизводительное рабочее место - (рабочее место это совокупность средств производства, функционирование которых требует приложение труда работников соответствующей профессии и квалификации). К высокопроизводительным рабочим местам организаций (ОКВЭД - J, L, M, N, O) относятся рабочие места тех предприятий (организаций), в которых среднемесячная начисленная заработная плата работников превышает среднюю зарплату по экономике регионе в разы (начиная от 2-х раз и более). К высокопроизводительным рабочим местам (все виды ОКВЭД, кроме J, L, M, N, O) относятся все занятые рабочие места предприятий (организаций), в которых добавленная стоимость в расчете на одно рабочее место превышает установленный критерий. Величина критерия по показателю «добавленная стоимость в расчете на одно замещенное рабочее место» устанавливается исходя из среднего уровня валового внутреннего продукта в расчете на одно замещенное рабочее место по шести крупнейшим экономикам мира (Япония, Индия, Китай, США, Германия, Бразилия), измеренным с использованием паритета покупательской способности. Величина критерия пересматривается ежегодно с учетом динамики валового внутреннего продукта в расчете на одно замещенное рабочее место в шести крупнейших экономиках мира.

Величиной критерия по показателю «добавленная стоимость в расчете на одно замещенное рабочее место» на 2011 год в среднем по РФ устанавливается 612 тыс. рублей в год. Данный критерий применим и к Ульяновской области,

Повышение производительности труда – изменение уровня производительности труда во времени в сторону увеличения.

Естественное движение рабочей силы – отражение биологической природы человека, смены поколений, вступление в трудоспособный возраст новых поколений и утраты людьми способности к труду в следствии естественного старения или инвалидности; отражает в основном вступление и выбытие из трудоспособного возраста.

Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Заработная плата – цена рабочей силы; цена, выплачиваемая работнику за использование его труда; ее величина определяется рынком труда, т. е. спросом и предложением рабочей силы.

Инвестиции – средства, вкладываемые в предприятие или дело в целях получения прибыли.

Инвестор – субъект (физическое лицо, организация, государство), осуществляющее инвестиции.

Кластер – сконцентрированные на одной территории группы взаимосвязанных компаний и организаций, взаимодействующих друг с другом и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластер в целом.

Квалификация – степень овладения работником данной профессией или специальностью; определяется уровнем специальных знаний и практических навыков; характеризует степень сложности выполняемого им конкретного вида работы; показатель возможностей работника.

Переподготовка – изучение новой системы базовых знаний, свойственных другой специальности, профессии, а также развитие навыков в их применении в связи с переменой профессиональной деятельности.

Повышение квалификации - систематическое углубление и обновление профессиональных знаний и практических навыков работников.

Производительность труда – плодотворность, эффективность конкретного руда, показывающая обычно количество продукции, произведенное в единицу времени; различают производительность труда в масштабе общества, региона, отрасли, на предприятии производительность труда отдельного работника.

Рынок труда – система социально-экономических отношений, регулирующая на основе спроса и предложения рабочей силы распределение трудового потенциала общества; рынок, на котором определяется заработная плата и условия найма, рабочей силы, совершаются сделки по ее купле-продаже.

Эффективность труда – сопоставление результатов труда с затратами на рабочую силу (на воспроизводство условий трудовой деятельности).