Программа создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест на территории Ульяновской области на 2011-2020 годы (стр. 1 )

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Правительства

Ульяновской области

от 09 апреля 2013 г.

ПРОГРАММА

создания и модернизации высокопроизводительных

рабочих мест на территории Ульяновской области на

2011-2020 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы	Программа создания и модернизации рабочих мест на территории Ульяновской области на 2011- 2020 годы
Основание для разработки программы	Указ Президента Российской Федерации «О долгосрочной государственной экономической политике»
Разработчик программы	Министерство труда и социального развития Ульяновской области
Исполнители основных мероприятий программы	исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию), работодатели (по согласованию).
Основная цель программы	Создание и модернизация рабочих мест в перспективных видах экономической деятельности для обеспечения эффективной занятости населения, способствующей росту благосостояния населения Ульяновской области
Задачи программы	рост реальной заработной платы населения к 2020 году не менее чем в 1,6 раза и достижения к 2016 году номинального уровня заработной платы, соответствующего 7-й позиции в Приволжском федеральном округе, а к 2018 году выход на среднеокружной уровень; повышение качества жизни населения Ульяновской области, измеренное через рост заработной платы; сокращение уровня безработицы до 2020 года, рассчитываемой по методологии Международной организации труда, до уровня 4,9% от экономически активного населения; обеспечение условий для создания и модернизации рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики; создание новых и расширение существующих производств; сокращение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума, в процентном отношении от общей численности населения до2020 года до 13,1 %.
Срок реализации Программы	2011 – 2020 годы
Перечень основных мероприятий Программы	определение потребности экономики в создании рабочих мест и выявление отраслевых приоритетов в развитии и сохранении рабочих мест; создание новых рабочих мест в отраслевых предприятиях в результате их модернизации либо создания новых направлений развития; реализация программ, инвестиционных проектов по модернизации и расширению производств, реконструкции и строительству объектов, направленных на создание рабочих мест в отдельных видах экономической деятельности; развитие малого и среднего бизнеса; обеспечение кадрами созданных и модернизированных рабочих мест.
Ожидаемые конечные результаты от реализации программы
Целевые индикаторы и показатели программы	создание и модернизация на территории области до 2020 года 250000 рабочих мест; снижение уровня безработицы по методологии Международной организации труда до 4,9 %. снижение уровня зарегистрированной безработицы на конец 2020 года до 0,5 процента; повышение доходов населения области за 2012 - 2020 годы в 1,6 раза; снижение уровня бедности к 2020 году до 13,1%;

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О долгосрочной государственной экономической политике», постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Концепции миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», распоряжением Правительства Ульяновской области -пр «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области на период до 2020 года», распоряжением Правительства Ульяновской области /401-пр «О Комплексной программе повышения качества жизни граждан пожилого возраста в Ульяновской области на 2011-2013 годы», Концепцией демографического развития Ульяновской области на период до 2025 года, Концепцией семейной политики Ульяновской области на период до 2025 года исходя из специфики и тенденций социально-экономического развития Ульяновской области.

За последние годы проведена значительная работа по развитию экономики Ульяновской области, улучшению качества жизни населения, в том числе на основе создания и сохранения рабочих мест, формирования благоприятных условий для развития деловой активности населения, о чем свидетельствуют итоги социально-экономического развития области.

1.1. Социально-экономическая ситуация в Ульяновской области

По оценке Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области численность постоянного населения Ульяновской области на 1 декабря 2012 года составила 1275,2 тыс. человек и с начала года уменьшилась на 6,9 тыс. человек, или на 0,5 % (на соответствующую дату 2011 года – на 7,8 тыс. человек, или на 0,6 %).

Сокращение численности населения происходило из-за продолжающегося процесса естественной и миграционной убыли населения.

На начало 2011 года численность населения в трудоспособном возрасте составила 792,5 тыс. человек (61,4 процента в общей численности населения; 58,8 процента - на начало 2000 года).

На 3,7 процента увеличилась с 2000 по 2012 год численность занятых в экономике Ульяновской области (с 631,4 тыс. человек до 654,9 тыс. человек).

Экономика Ульяновской области характеризуется высокой степенью развития промышленности, в структуре валового регионального продукта (ВРП) это 30 %, из них 21 % - это производство обрабатывающего сектора. Основная отрасль промышленности Ульяновской области – машиностроение (53,2 % в общем объеме обрабатывающих производств). Основные направления - авиастроение, автомобилестроение, станкостроение, тяжелое энергетическое и транспортное машиностроение.

Ульяновская область занимает пятое место в Российской Федерации по производству автомобилей. Коэффициент специализации (душевого производства) по выпуску легковых автомобилей - 4,2. Производство транспортных средств и оборудования занимает 29% в структуре промышленного производства Ульяновской области.

В Ульяновской области развиты следующие технологии:

проектирование автомобилей и автокомпонентов;

механообработка и механосборка;

изготовление деталей из пластмассы и резины;

производство систем охлаждения и отопления;

инструментальное и штамповочное производство;

термообработка деталей;

производство электрооборудования и жгутов;

литейное производство (высокопрочный чугун, сталь, цветной металл).

Ведущую позицию в развитии автомобилестроения Ульяновской области занимает открытое акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод» (далее – ОАО «УАЗ»).

С 2000 года входит в холдинг «Северсталь-групп» (с 2008 года открытое акционерное общество «Соллерс»). Под управлением компании впервые за долгие годы начало реализовывать программы стратегического развития. В ноябре 2003 года завершился этап двухлетней программы обновления модельного ряда. С 2004 года на заводе действует производственная система (Кайдзен), позволяющая свести до минимума производственные потери, создать максимум условий для эффективной работы персонала. Модернизирован главный конвейер. За два года в развитие завода инвестировано более 1 млрд. 300 млн. рублей.

Модельный ряд завода включает производство коммерческих автомобилей и внедорожников. C конца 2003 года выпускается рестайлинговый «UAZ Hunter», обеспечивающий стабильную позицию в сегменте недорогих внедорожников. С августа 2005 года началось серийное производство нового полноразмерного комфортабельного внедорожника «UAZ Patriot».

В начале 2012 года автомобили УАЗ стандарта Евро-4 успешно прошли лабораторно-дорожные испытания.

Всего с января по сентябрь 2012 года Ульяновский автомобильный завод выпустил около 50 тысяч внедорожников. Рост производства в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 11 %. C начала 2012 года года с конвейера Ульяновского автомобильного завода сошло 23 424 легковых автомобилей УАЗ. Рост производства модели UAZ Patriot в 2012 году по отношению к факту 2011 года составил 18,6%.

Повышенный интерес к моделям UAZ, которые показывают рост продаж выше рынка, связан со стартом производства обновлённых версий внедорожников с новой современной приборной панелью, расширенным набором опций, а также грамотным ценовым позиционированием.

Закрытое акционерное общество социальное партнёрство «СОЛЛЕРС-ISUZU» (далее - «СОЛЛЕРС-ISUZU») на площади в 4500 кв. м. производит грузовики ISUZU серии N с модельным рядом грузоподъемностью 1,5, 3 и 5 тонн, в том числе новой марки NPR5L-M со сверхдлинной базой, позволяющей перевозить более габаритные грузы. Заявленный размер выпуска ульяновского совместного предприятия равен 5000 машин в год, что составляет 30 % потребностей российского рынка. В ближайших планах руководства наладить производство грузовиков с расширенными комплектациями, а также установить имеющийся конвейер длиной 210 метров. Кроме того, «СОЛЛЕРС-ISUZU» очень заинтересовано в уже начатой локализации производства.

В 2012 году численность персонала в г. Ульяновске порядка 70-75 человек при общей численности (включая сотрудников в г. Москва) 120 человек. При выходе «СОЛЛЕРС-ISUZU» на полную мощность здесь будет создана 1000 рабочих мест, а мультипликативный эффект должен привести к созданию ещё, как минимум, 3000 новых рабочих мест.

Компания «БАУ Мотор Корпорэйшн» была создана 23 июня 2006 года, как эксклюзивный дистрибьютор коммерческой техники бренда BAW, входящего в состав крупной китайской корпорации BAIEC. За 6 лет компания «БАУ Мотор Корпорэйшн» заняла прочную позицию на рынке коммерческой техники, заложила фундамент для построения надежных партнерских отношений, и, как результат, построила конкурентоспособную сервисно-сбытовую сеть. Среди партнеров компании 70 дилеров, 103 станции технического обслуживания и быстро растущее количество точек розничных продаж запасных частей. Для максимально полного соответствия запросам рынка в конструкцию автомобилей было внесено множество доработок, позволивших улучшить технические и эксплуатационные характеристики русифицированных грузовиков BAW. Более 30 миллионов рублей было инвестировано в продвижение бренда и стимулирование продаж в регионах.