Концепция развития рыбохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2014-2020 годы (стр. 12 )

Для обеспечения доступности осуществления промышленного рыболовства востребованных на рынке видов водных биоресурсов для новых рыбодобывающих хозяйств, необходимо организовать работу по выводу озерных пеляди, чира, сига и тугуна из перечня рыб, общий допустимый улов которых устанавливается, и перевести их в разряд неквотируемых видов рыб.

Необходимо организовать работы по изъятию невостребованных долей квот и их перепродажи посредством проведения аукционов. В перспективе, необходимо добиться передачи полномочий по организации аукционов по закреплению (продаже) долей квот на территориальные управления Росрыболовства.

Искусственное воспроизводство. Товарное рыбоводство. Рыбохозяйственная мелиорация. В мировой практике с каждым годом все более значимой становится роль аквакультуры в рыболовстве, которая дает 1/3 часть общемировых объемов пищевой рыбопродукции (Рисунок 5).

Рисунок 5. Объем добычи водных биоресурсов за исключением морских млекопитающих

и водорослей (по , 2010)

Для поддержания ресурсно-сырьевой базы рыбной промышленности и развития направления искусственного воспроизводства водных биоресурсов и аквакультуры, на территории Республики Саха (Якутия) необходимо строительство нового рыбоводного завода по искусственному воспроизводству ценных осенне-зимних и весенне-летних нерестующих видов рыб. При этом, для снижения транспортных расходов при проведении работ по зарыблению, строительство лучше запланировать в среднем течении р. Лена. В остальных речных бассейнах необходимо организовать работу мобильных инкубационных установок по искусственному воспроизводству ценных весенне-летних нерестующих видов рыб.

Необходимо развивать действующее рыбоводное предприятие республики - ГУП «Чернышевский рыбоводный завод» Для этого, нужно разработать и принять План перспективного развития завода, включающий модернизацию производственных мощностей, строительство баз сбора икры, постепенную переориентацию завода на искусственное воспроизводство ценных видов рыб (нельма, муксун, чир), мероприятия по увеличению собственных доходов за счет переработки и реализации рыбной продукции, развитие товарного рыбоводства и рекреационного рыболовства на базе завода. В целях повышения эффекта от проводимых работ по зарыблению, необходимо включить в производственный цикл завода подращивание личинок до наиболее жизнестойких стадий развития.

Рыбодобывающие организации должны быть заинтересованы в сохранении ресурсно-сырьевой базы отрасли. Для этого, необходимо создать условия и государственные механизмы, обязывающие рыбодобывающие организации вкладываться в развитие искусственного воспроизводства водных биоресурсов.

Главным источником объема сырьевого роста во всем мире является аквакультура, поэтому развитию аквакультуры и товарного рыбоводства в республике должно уделяться особое внимание. Перспективными направлениями развития аквакультуры и товарного рыбоводства на территории являются рекреационная аквакультура и фермерская аквакультура. Развитие фермерского рыбоводства позволит перераспределить промысловую нагрузку с северных районов республики на центральные - более населенные, но менее эффективные по части заготовки рыбной продукции и снижению излишней промысловой нагрузки на естественные запасы ценных видов водных биоресурсов. Такой шаг повысит прибыльность крестьянских хозяйств, внесет разнообразие в пищевой рацион, позволит эффективнее использовать имеющиеся природные ресурсы.

Наименее затратным направлением является развитие пастбищного рыбоводства, когда рыба выращивается в естественных озерных водоемах. Наиболее эффективным направлением рыбоводства является его интенсивная форма – то есть товарное рыбоводство в замкнутых условиях, в полностью контролируемых человеком условиях, что для Якутии даже является наиболее предпочтительной формой хозяйствования, так как не зависит от погодных условий и не имеет логистических проблем. Однако, интенсивная форма рыбоводства требует больших капиталовложений.

В связи с появлением новых технологий, позволяющих выращивать некоторые виды рыб в условиях плотных посадок с минимальным водообменом, а следовательно и снижением затрат на подогрев воды, появилась возможность внедрять данные технологии в рыбное хозяйство Якутии. Удачно сложилось и то, что одним из самых продуктивных видов, признанных в мировой аквакультуре является сибирский осетр, обитающий в реке Лене – за счет его высокой устойчивости к неблагоприятным факторам, болезням, кормам. Обитая в суровых условиях, он имеет высокую пластичность и быстрые темпы роста при тепловодном выращивании. Единственный в мире промысловый запас и крупные нерестилища находятся так же в Якутии. К примеру, в природе осетр достигает массы 1,5 кг в среднем к 11-14 годам. В то время как в установках замкнутого водоснабжения уже к 2 годам. Технологи выращивания давно отработаны, существуют утвержденные методики и нормативы, что так же упростит задачу внедрения в производство.

Таким образом, развитие аквакультуры и товарного рыбоводства имеет стратегическое значение в развитии рыбного хозяйства и является одним из условий наиболее полного удовлетворения потребности населения в высококачественной рыбной продукции.

Однако, без государственной поддержки хозяйств на первоначальных этапах невозможно добиться поступательного развития аквакультуры и товарного рыбоводства, в связи с чем, при разработке государственной программы и плана мероприятий развития рыбохозяйственного комплекса республики необходимо уделить особое внимание на развитие данного направления рыбного хозяйства. Развитие искусственного воспроизводства и аквакультуры тесно связано с рыбохозяйственной мелиорацией, в связи с чем, необходимо уделить достаточное внимание на развитие и повышение эффективности мелиоративных работ. Необходим комплексный подход к выполнению мелиоративных работ. Для этого необходимо совместно с рыбохозяйственной наукой определить приоритетные направления работ: определить озерные водоемы, которые предполагается зарыблять личинками водных биологических ресурсов рыб для искусственного воспроизводства и товарного рыбоводства и определить какие виды мелиоративных работ предварительно на них произвести (мелиоративный отлов хищных и малоценных видов рыб, уничтожение мягкой водной растительности или камыша, проведение дноуглубительных работ, аэрация водоемов в зимне-весенний периоды и пр.).

Вылов, транспортировка, переработка водных биоресурсов и сбыт рыбной продукции. Одним из главных условий обеспечения развития отрасли является укрепление материально-технической базы, техническое и технологическое перевооружение рыбохозяйственного комплекса - строительство и реконструкция ледников на промысловых участках, внедрение индустрии искусственного холода, приобретение рефрижераторных судов и наземного транспорта, совершенствование технологии лова, транспортировки и хранения рыбной продукции, что позволит обеспечить высокое качество сырья и готовой продукции. Высокое качество сырья позволит повысить заинтересованность рынка, что, в свою очередь, будет способствовать повышению показателей освоения выделенных квот и рекомендованных объемов добычи для рыбной промышленности.

В целях регулирования лова ценных и особо ценных видов рыб, а также увеличения общих объемов добычи рыбы и удовлетворения потребностей среднего потребителя, необходимо переориентировать добывающие и перерабатывающие предприятия на лов и переработку малоценных видов рыб, не уступающим по своим питательным свойствам и вкусовым качествам «белой» рыбе. Внедрить современную технологию переработки малоценных видов рыб, ориентировать предприятия на местах на выпуск готовой продукции: консервов, пресервов, соленой, копченой рыбной продукции в вакуумной упаковке, рыбокостной муки для звероводства из частиковой и несортовой рыбы. Данное направление требует разработки соответствующей политики и осуществления целевой государственной поддержки. Также, увеличение вылова рыбы в значительной степени определяется освоением новых способов лова, с развитием аквакультуры, эффективностью работ по воспроизводству рыбных запасов, жестким контролем за соблюдением правил рыболовства.

Учитывая климатические факторы и особенности северных рек, необходимо в будущем оснастить оператора республики по вывозу летней рыбы мелкосидящим рефрижераторным флотом по бассейнам рек Яна, Индигирка, Оленек, Анабар, Колыма. Мелкосидящий рефрижераторный флот позволит обеспечить организованный вывоз рыбы из групп улусов по всем основным бассейнам рек с минимальным риском срыва работ в связи со сложными гидрологическими условиями в баровых участках рек.

Для удовлетворения потребностей жителей республики в рыбной продукции необходимо не менее 21 тыс. т. рыбы в год, из которых только на четверть может обеспечить республика за счет собственных ресурсов. Поэтому остается актуальным поиск выхода республики в азиатско-тихоокеанский регион для привлечения в республику морской рыбной продукции, которая дополнит питательные и вкусовые качества пресноводной рыбной продукции (например, использование механизмов биржевой торговли для доступа рыбоперерабатывающих предприятий Республики Саха (Якутия) к сырьевым рыбным ресурсам, добываемым в Дальневосточных морях).

Развитие перерабатывающей базы позволит увеличить занятость населения. Переработка сырья увеличит количество рабочих мест, увеличится поступление налогов, так как на каждом этапе существует свое налогообложение. Увеличится конкурентоспособность продукции. При вывозе замороженной продукции более половины веса составляют непищевые отходы. Переработка (пресервы, вакуумная упаковка копченостей и т. д.) позволит вывозить меньший вес большей стоимости. Отходы можно перерабатывать на месте в хозяйственных целях (на корм клеточным зверям, производство рыбной муки и т. д.) не увеличивая объемы добычи. В целом, экономический потенциал рыбной отрасли республики является достаточно высоким, так весь объем добываемых ценных видов рыб (в основном сиговых видов) в пересчете на денежное выражение, при условии полной глубокой переработки, составит не менее 2,0 млрд. рублей ежегодно.

Необходимо проработать вопрос организованных поставок рыбной продукции для нужд других отраслей народного хозяйства, таких как здравоохранение и образование. В данном направлении необходимо провести исследования по выявлению потребности в рыбной продукции системы образования и здравоохранения республики, по итогам которых необходимо разработать государственные механизмы регулирования в данной области. Вместе с тем, следует учитывать, что запасы основных видов рыб относительно невелики и не идут ни в какое сравнение с общими объемами добычи рыбы в Российской Федерации, но в то же время это деликатесные и экологически чистые продукты.