Уголовный процесс зарубежных стран (стр. 8 )

Раздел III. УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС США

Тема 15. Источники и основные особенности уголовного процесса США

По мнению Тома Тайлера, профессора психологии Нью-Йоркского университета система уголовного правосудия США, в том виде, в каком она существует сейчас, считается более объективной и справедливой, чем в прошлом, особенно по отношению к меньшинствам и женщинам. Сами американцы считают свою правовую систему, в основном справедливой и беспристрастной, а также соответствующей тем ценностям, которые они отстаивают. Это способствует их законопослушному поведению.

При исследовании американской системы уголовного судопроизводства приходится сталкиваться с некоторыми трудностями, поскольку в США дейст­вует 50 самостоятельных, независимых друг от друга судебных систем штатов и федеральная судебная система. Подобная ситуация обусловливает дуализм уголовно-процессуального права.

В основе уголовно-процессуального права США лежит английская сис­тема общего (прецедентного) права (права, создаваемого судами), которое со­четается с нормами статутного права. До принятия Конституции 1787 г. и «Билля о правах» 1791 г. американцы отстаивали свои права и свободы, прежде всего апеллируя к законодательным актам и общему праву Англии, а также обращаясь к колониальным хартиям, в которых содержались нормы о гарантиях прав британских подданных.

При работе над темой рекомендуется основательно изучить источники уголовного процесса, как на федеральном, так и на уровне штатов: Конститу­цию США 1787 г. и поправки к ней: «Билль о правах» 1791 г.; законы уголов­ного судопроизводства, осуществляемого федеральными органами, принимав­шиеся в разное время Конгрессом США и включенные в раздел 18 «Преступле­ния и уголовный процесс» и частично в раздел 28 «Судоустройство и судебная процедура» Свода законов; иные законы Конгресса США, например «Акт о скором суде» 1974 г., регулирующий процессуальные сроки содержания аре­стованных под стражей. Отдельное внимание слушателям необходимо уделить правилам, издаваемым самими судами. Например, основному законодательно­му акту США об уголовном процессе на федеральном уровне «Федеральные правила уголовного процесса в окружных судах США».

Как и в других странах, где в основе правовой системы лежит общее пра­во, правовая система США усложнена большим количеством су­дебных решений, имеющих силу прецедента. Ее основополагающим принци­пом является принцип следования судебному прецеденту - при разбирательстве дела суд должен следовать ранее установленным судебным решениям по ана­логичным делам. Однако в США принцип следования прецеденту не считается судами абсолютным, и судебная практика идет по пути гибкого применения этого принципа, приспосабливаясь на каждом историческом этапе развития страны к политическим и социально-экономическим потребностям США. Тем не менее, сегодня в США многие прецеденты имеют более принципиальное значение, чем правовые нормы, устанавливаемые законодательными органами.

В них, в частности, находят от­ражение различные положения, касающиеся охраны личности, жилища, документов и имущества граждан, неприкосновенности их личной жизни, особенности производства ареста и обыска, правила применения электронного прослушивания и наблюдения и многие другие. Например, в решении по делу Escobedo v. Illinois, 378 U. S. 478 (1964) закреплено право любого лица иметь защитника пос­ле ареста; в решении по делу Mapp v. Ohio, 367 U. S. 85 (1961) установлен запрет на использование в судеб­ном процессе доказательств, полученных в ходе неза­конного обыска; в решении по делу Katz v. United States 347,88 S. Ct. 507 (1967) Верховный суд США выработал понятие частной жизни граждан «прайвеси»; доктрина «Ложные друзья» была выработа­на в решении по делу United States v. White 401 U. S. 745 (1971), многие вопросы, связанные с проведением обыска, урегулированы благодаря решениям Верховно­го суда США по следующим делам: Florida v. Wells, 495 U. S. 1 (1990); Smith v. Maryland, 442 U. S. 735 (1979); United States v. Place, 462 U. S. 696 (1983); California v. Carney, 471 U. S. 386 (1985); California v. Greenwood, 486 U. S. 35 (1988).

Отдельно следует отметить одно из самых известных решений Верховного суда США по делу Miranda v. Arizona, 384 U. S. 436 (1966), в котором сформулирована новая судейская доктрина, затрагива­ющая правовой статус арестованного

Нормы американского общего права также изложены в систематизиро­ванном виде в издании Американского института права «Restatement of Law». Данное частное издание даже отдаленно не напоминает континентальные ко­дексы. Это своего рода справочник, в котором можно найти решения судебной практики по тому или иному вопросу.

Среди иных источников уголовного процесса на федеральном уровне вы­деляют административные нормы и обычай.

Что же касается источников уголовного процесса на уровне штатов, то в каждом штате имеется ряд законодательных актов, направленных на регламен­тацию конкретных вопросов уголовного судопроизводства. В некоторых шта­тах это законодательство кодифицировано. Так, в штате Пенсильвания дейст­вуют Правила уголовного судопроизводства Пенсильвании; в штате Калифор­ния, например, в 1872 г. был принят так называемый Стандартный уголовный кодекс, его 2-я часть представляет собой уголовно-процессуальный кодекс штата, в котором регулируются многие вопросы, возникающие в связи с произ­водством по уголовным делам.

Федеральная судебная система США состоит из трех уровней: окружные районные суды (суды первой инстанции); окружные апелляционные суды; Вер­ховный суд США. Судебная система штата: местные суды ограниченной и спе­циальной юрисдикции (названия судов ограниченной юрисдикции самые раз­личные: «мировые», «полицейские», «муниципальные»), это низшее звено; су­ды общей юрисдикции - высшие или окружные суды штата, это суды 1-й ин­станции, рассматривающие дела по существу. Они принимают к производству более сложные уголовные и гражданские дела по сравнению с теми, которые подсудны местным судам ограниченной юрисдикции. Решения судов общей юрисдикции обжалуются в Верховный суд штата либо в промежуточный апел­ляционный суд (в тех штатах, где они существуют). Это суды исключительно апелляционной юрисдикции.

Кратко стадии уголовного процесса США можно представить следую­щим образом: полицейское расследование; предварительное рассмотрение дела в суде; предание суду; судебное рассмотрение дела по существу; приговор и на­значение наказания; обжалование приговоров.

Литература: 5, 6, 7, 17, 23, 24, 25, 28, 30-36, 43.

Тема 16. Полицейское расследование в уголовном процессе США

Расследование преступлений в США осуществляют в основном право-применяющие органы (law enforcement agencies). Это органы исполнительной власти, к которым относятся полиция (штатов и местная), атторнейская служба, федеральные органы расследования и т. д. Каждый из них обладает различной компетенцией. Например, полиция штата поддерживает правопорядок и ведет расследования преступлений исключительно на территории своего штата, ру­ководствуясь законодательством штата; шериф - должностное лицо, ответст­венное за поддержание в графстве правопорядка, исполнение судебных приказов и распоряжений органа местного самоуправления; атторнейская служба под­держивает обвинение в суде от имени исполнительной власти и расследование преступлений; коронерское дознание осуществляется должностным лицом, на которое возложено установление причин смерти в тех случаях, когда они не из­вестны или имеются основания предполагать, что смерть была насильственной.

Федеральные органы расследования действуют на территории всей стра­ны, но претворяют в жизнь лишь федеральные законы. Всего их около 50, каж­дый из них входит в состав министерства или ведомства и имеет специализиро­ванную подследственность. Наиболее значительное место среди федеральных органов расследования занимают Федеральное бюро расследований, Админи­страция по применению законов о наркотиках, Служба иммиграции и натура­лизации, входящие в Министерство юстиции США; Служба внутренних дохо­дов и Секретная служба, действующие в составе Министерства финансов США,

В США широко практикуется также частное расследование. Изучение данной темы предполагает понимание слушателями действий, предпринимае­мых в ходе расследования правоприменительными органами: арест, обыск, до­прос в полиции, опознание, применение технических средств.

Следует обратить внимание на виды арестов (арест по ордеру и без орде­ра) и особенности их производства. О процессуальных сроках содержания аре­стованных под стражей записано в Федеральном законе об ускорении судебно­го разбирательства (Federal Speedy Trial Act) 1974 г., согласно которому пре­дельный срок ареста до начала судебного разбирательства в уголовном процес­се США не превышает 100 дней (в виде исключения 130 дней). Несоблюдение сроков влечет аннулирование уголовного преследования.

Согласно процедуре «Хабеас корпус», если арестованному лицу не было официально предъявлено обвинение в совершении преступления или если аре­стованный не был «без ненужного промедления» доставлен к магистрату, он сам либо кто-то действующий от его имени может подать жалобу в суд. В жа­лобе должна содержаться просьба издать распоряжение об освобождении в со­ответствии с процедурой «Хабеас корпус». Она предусматривает, что суд по требованию арестованного должен издать приказ начальнику места заключения о доставке этого арестованного в суд для проверки законности и обоснованно­сти ареста.

Подобным образом следует проанализировать виды и особенности про­ведения обыска в уголовном процессе США. Обратить внимание на техниче­ские средства, применяемые полицией в ходе расследования.

Федеральное законодательство и законодательство большинства штатов предоставляет правоприменяющим органам право проводить так называемое электронное прослушивание, что предполагает использование технических средств для восприятия и фиксации разговоров, содержание которых может способствовать раскрытию, доказыванию и предупреждению тяжких преступ­лений. В правовом плане электронное прослушивание рассматривается с пози­ций поправки IV (как разновидность обыска) к Конституции США и должно осуществляться на основании ордера, т. е. под контролем судебной власти.