Дело ИЗЖИ против Турции (стр. 1 )

ВТОРАЯ СЕКЦИЯ

ДЕЛО ИЗЖИ ПРОТИВ ТУРЦИИ

(Жалоба № 000/05)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СТРАСБУРГ

23 июля 2013

Постановление становится окончательным при наступлении условий, предусмотренных статьей 44 § 2 Конвенции. Постановление может быть подвергнуто редактированию.

По делу Изжи против Турции,

Европейский Суд по правам человека (Вторая Секция), заседая Палатой в составе:

Гвидо Раймонди, Председатель палаты,

Данутэ Йочиенэ,

Пер Лоренсен,

Андрас Сайо,

Ишыл Каракас,

Небойса Вучинич,

Хелен Келлер, судьи,
а также при участии Стенли Найсмита, Секретаря Секции Суда,

Заседая за закрытыми дверями 9 июля 2013 г.,

Вынес в указанный день следующее Постановление:

ПРОЦЕДУРА

1. Дело было инициировано жалобой № 000/05, поданной против Турецкой Республики в Суд в соответствии со статьей 34 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - «Конвенция») гражданкой Турецкой Республики Нергиз Изжи (далее – «заявительница») 9 ноября 2005 г.

2. Интересы заявительницы в Суде представляют практикующие в Стамбуле юристы госпожа Северал Баллыкая и господин Мурат Челик. Интересы государства-ответчика представляет Полномочный представитель Турецкой Республики в ЕСПЧ.

3. Заявительница утверждает, в частности, что во время демонстрации она была жестоко избита несколькими сотрудниками полиции в нарушение прав, гарантированных статьями 3 и 11 Конвенции.

4. 8 сентября 2010 г. жалоба была коммуницирована государству-ответчику. Суд определил вынести решение о приемлемости и по существу дела одновременно (статья 29 § 1).

ФАКТЫ

I. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА

A. Общая информация

5. Заявительница родилась в 1974 г. и живет в г. Стамбул. Обстоятельства исследуемого дела изложены отдельно. Версия заявительницы изложена в ниже в разделе B (параграфы 6-8). Доводы государства-ответчика по представленным заявительницей обстоятельствам изложены ниже в секции C (параграфы 9-13). Основная информация о документальных доказательствах, представленных сторонами, изложена ниже в секции D (параграфы 14-26).

B. Версия заявительницы

6. 6 марта 2005 г. заявительница принимала участие в демонстрации, приуроченной к празднованию Женского дня, на площади Беязит в городе Стамбул. Во время демонстрации сотрудники полиции в большом количестве сформировали кольцо вокруг скопления демонстрантов. Сотрудники полиции не препятствовали проходу людей на площадь и не вмешивались в ход демонстрации.

7. Когда празднование закончилось сообщениями для прессы нескольких женских организаций, и толпа начала расходиться, сотрудники полиции начали бить людей, включая заявительницу, полицейскими дубинками и прикладами оружия и распылять на людей слезоточивый газ. В результате нескольких ударов по голове, лицу и другим частям тела заявительница упала на землю. Пока она находилась на земле, сотрудники полиции продолжали ударять ее ногами, а также наносить удары дубинками. В это время они оскорбляли её, используя непристойные выражения.

8. Заявительница получила серьезные телесные повреждения и была оставлена в полубессознательном состоянии. Она смогла покинуть место происшествия только с помощью прохожего. Инцидент получил широкую огласку в национальных и международных средствах массовой информации.

C. Версия государства-ответчика

9.  18 февраля 2005 г. власти Стамбула были уведомлены о проведении демонстрации на площади Беязит 6 марта 2005 г. с целью отпраздновать Женский день. Заявка на проведение данного мероприятия была отклонена, и организационный комитет демонстрации был уведомлен письмом 23 февраля 2005 г. о том, что мероприятие может быть проведено на площади Чаглаян в районе Шишли и на поле Бейкоз в районе Бейкоз Стамбула.

10. 6 марта 2005 г. люди начали собираться в разных местах с целью пройти к площади Беязит. Сотрудники служб безопасности сообщили участникам мероприятия, что им не будет позволено пройти на указанную площадь, так как это помешает дорожному движению.

11. Сотрудники служб безопасности подождали приблизительно 20-25 минут, дав демонстрантам возможность разойтись. В течение этого времени некоторые демонстранты покинули указанное место. Те, кто остались, перекрыли дорожное движение и настаивали на шествии в сторону площади Беязит. Сотрудники служб безопасности вмешались и освободили перекрытую дорогу.

12. Приблизительно в 11:30 рассредоточенные ранее группы людей собрались на площади Беязит и выступили с сообщением для прессы. В 13:00, когда сообщение было прочитано, группа из приблизительно 60 граждан отказалась покидать место событий. На предупреждение полиции оставшиеся демонстранты ответили тем, что начали кидать камни в сотрудников полиции. В результате сотрудники полиции задержали некоторое количество демонстрантов и принудительно доставили их в место содержания под стражей. Заявительница задержана не была.

13. В ходе инцидента семь сотрудников полиции получили телесные повреждения, и многие полицейские машины были повреждены демонстрантами.

D. Документальные доказательства, представленные сторонами

14. Государство-ответчик представило Суду видеозапись событий. Видеозапись представляет собой компиляцию из новостных сюжетов, показанных турецкими телевизионными каналами, а также официальную видеозапись событий, изготовленную полицейским видео-оператором. На записи видно, как сотрудники полиции в противогазах бьют полицейскими дубинками большое количество демонстрантов, которые пытаются убежать с места событий. Тех демонстрантов, которые падают, сотрудники полиции продолжают бить дубинками и пинают. Одного из демонстрантов, мужчину, который пытается закрыть своим телом лежащую на земле женщину, сотрудник полиции пинает по лицу. Когда сотрудники полиции замечают, что некоторые демонстранты прячутся в кустах, они сначала распыляют на них слезоточивый газ[1], а затем бьют полицейскими дубинками. На двух женщин, лежащих на земле и пытающихся защититься от атаки сотрудников полиции, последние также распыляют слезоточивый газ. Женщин, которые пытаются укрыться в ближайших магазинах и кафе, сотрудники полиции вытаскивают на улицу и избивают. На записи в том числе видны сотрудники магазинов и другие граждане, не принимавшие участие в демонстрации, которые находились на той же площади и попали под действие слезоточивого газа; эти люди растеряны и не понимают, куда им идти.

15. Согласно заключению эксперта, нанятого внутригосударственными следственными органами для исследования названной видеозаписи, сотрудники полиции перед применением силы в отношении демонстрантов не выдвигали предупреждений и требований разойтись. Демонстранты не сопротивлялись вмешательству сотрудников полиции и не нападали на них, а лишь пытались убежать с места событий. Сотрудники полиции наносили удары демонстрантам, включая упавших на землю, руками, ногами, полицейскими дубинками и распыляли на них слезоточивый газ.

16. 8 марта 2005 г. заявительница обратилась с письменным заявлением к прокурору района Бакыркёй, потребовав назначение медицинской экспертизы. Она утверждала, что в ходе инцидента сотрудники полиции переменили к ней чрезмерную физическую силу, и в результате она получила различные телесные повреждения. Прокурор направил заявительницу в Институт судебной медицины для прохождения медицинской экспертизы.

17. Согласно заключению медицинской экспертизы, проведенной в тот же день отделением Института судебной медицины района Бакыркёй, на теле заявительницы присутствовало большое количество гематом различного размера, включая гематомы на левом плече, правом предплечье, левом бедре, на ягодицах и коленях. Врач заключил, что в результате полученных травм заявительница будет нетрудоспособна в течение пяти дней.

18. 11 марта 2005 г. заявительница подала в прокуратуру Стамбула официальную жалобу на губернатора Стамбула и сотрудников полиции, предположительно ответственных за жестокое обращение с ней. Она указала на то, что согласно применимому законодательству, прочтение сообщения для прессы не требует никакого уведомления властей или получения разрешения от них. Она потребовала, кроме прочего, чтобы губернатор и начальники полиции, злоупотребившие своими полномочиями не позволив ей воспользоваться своим правом на участие в собрании, а также сотрудники полиции, применившие к ней жестокое обращение, предстали перед судом. В своей жалобе заявительница утверждала, что чрезмерная физическая сила и слезоточивый газ были применены к ней и к другим демонстрантам, когда они уже расходились и добровольно покидали территорию. Видеозаписи, транслировавшиеся по телевидению, и фотографии, публиковавшиеся в новостных изданиях, показали развитие инцидента.

19. 8 апреля 2005 г. Главный прокурор Кассационного суда пришел к выводу, что заявительница не указала на конкретный инцидент, который лежал бы в сфере ответственности губернатора. Соответственно, было вынесено решение не возбуждать уголовное преследование в отношении губернатора.

20. 6 июня 2005 г. дисциплинарная комиссия полиции установила, что шестеро из сотрудников полиции пинали демонстрантов и наносили им удары полицейскими дубинками. Комиссия постановила, что действия названных сотрудников являлись «недостойным поведением» и «осудила» действия троих вышестоящих сотрудников из полицейского начальства за ненадлежащее обучение нижестоящих сотрудников. Комиссия также наложила на указанных шестерых сотрудников полиции штраф в размере их заработной платы за три дня.

21. 12 декабря 2005 г. прокурор Стамбула принял решение не возбуждать уголовное дело против сорока четырёх сотрудников полиции по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями в отношении потерпевших и тех обратившихся с жалобами граждан, которые не получили каких-либо телесных повреждений. В постановлении прокурора тридцать девять граждан значатся как потерпевшие и заявители. Заявительница оспорила постановление прокурора, повторив жалобу на чрезмерное применение к ней физической силы. 28 сентября 2007 г. суд Бейоглу Ассизе отклонил возражение заявительницы.

22. 9 декабря 2005 г. прокурор Стамбула представил в Уголовный суд Стамбула первой инстанции обвинительное заключение по обвинению против пятидесяти четырех сотрудников полиции в причинении телесных повреждений с превышением должностных полномочий на применение физической силы. В этом обвинительном заключении сорок девять лиц, включая заявительницу, значились как потерпевшие или заявители.