Правовое обеспечение пассажирских перевозок (стр. 10 )

К железнодорожному транспорту относятся рельсовый транспорт, находящийся в ведении Министерства путей сообщения Российской Федерации, подъездные пути промышленных и других предприятий, метрополитен.

Под воздушным судном следует понимать летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды.

К воздушному транспорту относятся самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, аэростаты и т. п.

Морской транспорт составляют суда независимо от их принадлежности, подлежащие регистрации в государственном судовом, бербоут-чартерном реестрах морских торговых портов или судовой книге. К морскому транспорту относятся торговые, пассажирские, рыбопромысловые, приемотранспортные, вспомогательные, специальные и иные суда. Под морским судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях мореплавания.

Внутренний водный транспорт – это производственно-технологический комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими судоходство или иную связанную с судоходством деятельность на внутренних водных путях Российской Федерации. К указанному виду транспорта относятся самоходное и несамоходное судна, осуществляющие плавание по внутренним водным путям. Под судном внутреннего водного плавания следует понимать самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе смешанного (река – море) плавания, паром, дноуглубительные и дноочистительные снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Протоколы об административных правонарушениях на транспорте составляются должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений, а также территориальных органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях на транспорте. Кроме того, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 11.1, ч. ч. 1, 3 и 4 ст. 11.3, ч. 2 ст. 11.6, ст. 11.16, ч. ч. 4 и 5 ст. 11.17, ст. ст. 11.21, 11.22, 11.25 - 11.29 КоАП, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Глава 11 КоАП включает в себя следующие составы правонарушений, относящиеся непосредственно к перевозке пассажиров и багажа:

Статья 11.10. Нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров на судах водного транспорта, а также на маломерных судах ( т. е. нарушение правил обеспечения безопасности пассажиров при посадке на суда, в пути следования и при их высадке с судов водного транспорта либо с маломерных судов).

Статья 11.16. Нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.

Статья 11.17. Нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде; выбрасывание мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы либо за борт судна морского или внутреннего водного транспорта; курение в вагонах (в том числе в тамбурах) пригородного поезда, в не установленных для курения местах в поезде местного или дальнего сообщения либо на судне морского или внутреннего водного транспорта; нарушение правил фотографирования, видео - и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна; невыполнение лицами, находящимися на воздушном судне, судне морского или внутреннего водного транспорта, законных распоряжений командира (капитана) судна).

Примечание

Статья подразумевает ограничение курения табака на железнодорожном, морском, внутреннем водном транспорте.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 87 от 10 июля 2001 г. ФЗ «Об ограничении курения табака» под курением табака понимается вдыхание дыма тлеющих табачных изделий – сигарет с фильтром, сигарет без фильтра, папирос, сигар, табака трубочного, табака курительного, махорки (крупки курительной).

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об ограничении курения табака» в целях снижения вредного воздействия табачного дыма запрещается курение табака в городском и пригородном транспорте, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.

В пассажирских вагонах поездов дальнего и местного следования курение разрешается в установленных для этого местах. В вагонах пригородных поездов, в том числе в тамбурах, курение запрещается. На объектах железнодорожного транспорта, а также на судах морского, внутреннего водного транспорта должны быть оборудованы специальные места для курения.

Статья 11.18. Безбилетный проезд (безбилетный проезд 1) в пригородном поезде 2) в поезде местного и дальнего сообщения 3) на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения 4) на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий; безбилетный полет на судне воздушного транспорта; безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения; провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате).

Примечание

Административные правонарушения в виде безбилетного проезда на городском и пригородном авто - и электротранспорте входят в компетенцию субъектов РФ, и административная ответственность за них устанавливается соответствующими законами субъектов РФ.

Статья 11.19. Нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа (провоз ручной клади сверх установленных норм без оплаты на воздушном, морском, внутреннем водном или железнодорожном транспорте; провоз багажа без оплаты в автобусе междугородного сообщения; провоз в ручной клади, багаже или грузобагаже веществ и предметов, запрещенных к перевозке, а равно сдача опасных веществ на хранение в железнодорожные камеры хранения; провоз без оплаты домашних животных и птиц).

ЧАСТЬ 2 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК»

РАЗДЕЛ 1 Примерные планы лекций

Тема 1 Общие положение

Понятие и предмет транспортного права. Структура транспортного права. Источники транспортного права. Транспортное законодательство. Место международного права в регулировании отношений на транспорте. Система федеральных органов управления на транспорте.

Тема 2 Общие положения о договоре перевозки

Понятие и правовое регулирование договора перевозки; виды договоров перевозки; участники договорных отношений, связанных с перевозками пассажиров и багажа; основание заключения договора перевозки пассажиров и багажа; основания расторжения договора перевозки пассажиров и багажа.

Тема 3 Лицензирование транспортной деятельности

Правовое регулирование лицензирования транспортной деятельности; виды деятельности, подлежащие лицензированию; порядок осуществления лицензирования и выдачи лицензии; основания прекращения и приостановления действия лицензии; органы, выдающие лицензию на деятельность в области транспортного обслуживания; особенности лицензирования перевозок пассажиров и багажа.

Тема 4 Договор перевозки пассажира и багажа

Понятие и виды договоров перевозки пассажиров и багажа; содержание и элементы обязательства по перевозке пассажиров и багажа; заключение и прекращение договора перевозки пассажира и багажа; отказ пассажира от договора перевозки; ответственность по договору перевозки пассажира и багажа; особенности договора перевозки на различных видах транспорта; пределы ответственности перевозчика, международные нормы, применяемые при перевозке пассажиров.

Тема 5 Претензии и иски

Претензии и иски по договору перевозки пассажиров и багажа; особенности предъявления претензий и исков при перевозке пассажиров различными видами транспорта; ограничение ответственности сторон договора перевозки.

Тема 6.Административная ответственность в транспортном праве.

Виды административных правонарушений на транспорте; органы, уполномоченные рассматривать административные правонарушения на транспорте; содержание и особенности административной ответственности за правонарушения на транспорте при пассажирских перевозках.

РАЗДЕЛ 2 Планы семинарских занятий (вопросы по темам)

Занятие 1 Транспортное право:

- Понятие и предмет транспортного права.

- Структура транспортного права.

- Источники транспортного права.

- Транспортное законодательство.

- Система федеральных органов управления на транспорте.

Занятие 2 Общие положения о договоре перевозки:

- Понятие и правовое регулирование договора перевозки.

- Система договоров перевозки.

- Виды договоров перевозки.

- Участники договорных отношений, связанных с перевозками пассажиров и багажа.

- Правовое положение иных транспортных организаций, участвующих в процессе перевозок.

- Основания заключения договора перевозки пассажиров и багажа.

- Основания расторжения договора перевозки пассажиров и багажа.

Занятие 3 Лицензирование транспортной деятельности:

- Понятие лицензирования, правовое регулирование лицензирования транспортной деятельности.

- Виды транспорта, осуществляющего деятельность, подлежащую лицензированию.

- Виды деятельности, подлежащие лицензированию.

- Порядок осуществления лицензирования и выдачи лицензии.

- Основания прекращения и приостановления действия лицензии.

- Особенности лицензирования перевозок пассажиров и багажа.

Занятие 4 Договор перевозки пассажира и багажа

- Понятие и виды договоров перевозки пассажиров и багажа.

- Содержание и элементы обязательства по перевозке пассажиров и багажа.

- Заключение и прекращение договора перевозки пассажира и багажа.

- Отказ пассажира от договора перевозки.

- Ответственность по договору перевозки пассажира и багажа (в том числе – за несохранность багажа, причинение вреда жизни и здоровью пассажира).

- Особенности договора перевозки на различных видах транспорта.

- Пределы ответственности перевозчика перед пассажиром.

Занятие 5 Претензии и иски

- Понятие, правовая природа и значение претензионного порядка разрешения споров на пассажирском транспорте.