Для определения доли затрат на НИОКР по отношению к ВВП следует применять данные по затратам на НИОКР из следующих источников информации:
· полученные по итогам годового общегосударственного статистического наблюдения по форме 1-инвест (по всем видам экономической деятельности);
· полученные по итогам годового общегосударственного статистического наблюдения по форме 1-наука (по видам деятельности «научные исследования и разработки» и «высшее образование»);
· полученные из Министерства финансов Республики Казахстан по расходам государственного бюджета на науку.
При этом, данные из трех источников тщательно анализируются для исключения дублирования данных. Это можно будет, в частности, проводить при опросе респондентов, так как в формах отчетности предусмотрены показатели затрат по источникам поступления средств (республиканский бюджет, местный бюджет, средства предприятий, зарубежные инвестиции и др.)
Доля затрат на НИОКР по отношению к ВВП рассчитывается по следующей формуле:
;
где
доля затрат на НИОКР по отношению к ВВП;
затраты на НИОКР;
валовой внутренний продукт.
Большое значение в мониторинге показателей статистики науки имеет показатель, характеризующий численность работников по выполнению научных исследований и разработок. В численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, входят специалисты-исследователи, техники, вспомогательный персонал, прочие.
Так, в численность специалистов-исследователей организации включают специалистов, профессионально занимающихся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществляющих создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. В эту категорию работников включается также административно-управленческий персонал, осуществляющий непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители научных организаций и подразделений, выполняющих научные исследования и разработки), а также аспиранты, непосредственно участвующие в проведении научно-исследовательских работ. К численности специалистов-исследователей не относятся численность совместителей, принятых из других организаций, и работающих по договорам гражданско-правового характера.
К техникам относятся работники, которые участвуют в проведении научных исследований и разработок, выполняя технические функции, как правило, под руководством исследователей (эксплуатацию и обслуживание научных приборов, лабораторного оборудования, вычислительной техники, подготовку материалов, чертежей, проведение экспериментов, опытов и анализов и тому подобное). В эту категорию обычно включаются лица, имеющие законченное среднее профессиональное образование и (или) необходимый профессиональный опыт и знания.
К вспомогательному персоналу относятся работники, выполняющие вспомогательные функции, связанные с проведением научно-технических работ и услуг: работники планово-экономических, финансовых подразделений, патентных служб, подразделений научно-технической информации, научно-технических библиотек, а также работники, осуществляющие монтаж, наладку, обслуживание и ремонт научного оборудования и приборов; рабочие опытных (экспериментальных) производств; лаборанты.
К прочим работникам относятся работники по обслуживанию и выполнению функций общего характера, связанные с деятельностью организации в целом (руководящие сотрудники, работники бухгалтерии, кадровой службы, канцелярии, подразделений материально-технического обеспечения, маркетинга, машинистки и тому подобное).
В соответствии с международными рекомендациями рассчитывается показатель «Эквивалент полной занятости» (далее – ЭПЗ), позволяющий определить количество часов, затраченное работником, занятым полный рабочий день в течение указанного периода времени, на научно-исследовательскую деятельность. Данный показатель формируется один раз в год на основе обследования научной деятельности предприятий по республике, в разрезе областей, по категориям персонала работников, выполнявших научные исследования и разработки. При расчете ЭПЗ учитывается процент по каждому работнику, выполнявшему НИОКР, любой категории персонала, а не общий.
ЭПЗ рассчитывается согласно следующей формуле:
;
эквивалент полной занятости;
общий процент по затраченному времени на НИОКР каждой категории персонала.
Приведем пример. В организации А работают 5 исследователей (из них 1 исследователь тратит на НИОКР 70%, 2-ой – 100%, 3-й – 80%, 4-й -100%, 5-й - 60% рабочего времени). Полученные проценты необходимо суммировать. Общий процент по специалистам-исследователям составил 410%. Затем 410% делим на 100%, получаем 4,1 ЭПЗ (по одному предприятию). Полученные данные по ЭПЗ респондентов суммируем и выходим на ЭПЗ по области.
Научные исследования и разработки классифицируются согласно Руководству Фраскати по следующим отраслям наук:
1) естественные науки включают:
астрономию, бактериологию, биохимию, биологию, ботанику, химию, информатику, энтомологию, геологию, геофизику, математику, метеорологию, физическую географию, минералогию, физику, зоологию и другие смежные предметы;
2) инженерные и технические науки
включают:
собственно инженерные науки, например: химическая технология и гражданское строительство, электротехника и механика и их специализированные подразделения: лесную промышленность, прикладные науки (например, геодезия, промышленная химия и так далее; архитектуру; науку о питании и технологию пищевых продуктов), специализированные технологии или междисциплинарные области (например, системный анализ, металлургия, горное дело, текстильная технология и другие смежные области);
3) медицинские науки
включают:
анатомию, стоматологию, медицину, уход за больными, акушерство, оптометрию, остеопатию, фармакологию, физиотерапию, здравоохранение и другие смежные области;
4) сельскохозяйственные науки
включают:
агрономию, скотоводство, рыболовство, лесоводство, садоводство, ветеринарию и другие смежные области;
5) общественные науки включают:
антропологию (социальная и культурная) и этнологию, демографию, экономику, образование и подготовку, демографическую, экономическую и социальную географию, право, лингвистику (за исключением изучений языков, проводимых по определенным текстам, которые должны быть классифицированы под рубрикой "Древние и современные языки и литература"), управление, политические науки, психологию, социологию, научную организацию труда, различные социальные науки и междисциплинарную методологическую и историческую научно-техническую деятельность, касающуюся предметов, включенных в эту группу.
6) гуманитарные науки включают:
искусства (история искусств и критика искусства, за исключением художественных "поисков" всех видов), языки (современные и древние языки и литература), философия (включая историю науки и техники), древняя история и история вместе со вспомогательными историческими дисциплинами, такими как археология, нумизматика, палеография и так далее, религия, другие области и предметы, относящиеся к этой гуманитарной и междисциплинарной, методологической, исторической и другой научно-технической деятельности, касающейся предметов, входящих в эту группу.
Как и по статистике инноваций, при формировании показателей по статистике науки используются данные административных источников. Так, показатели библиометрии, рассчитанные на основе данных информационных продуктов Web of Science, предоставляются на годовой основе из административного источника – Комитета науки Министерства образования и науки, позволяющие увидеть позицию Казахстана в развитии науки на международной арене. Уполномоченным органом по регулированию образования и науки ежегодно формируется заказ по НИОКР. Эта информация необходима для отслеживания потоков направлений средств из государственного бюджета на науку.
3. Формирование статистики инноваций
3.1. Основные понятия по статистике инноваций
Инновация – результат деятельности физических и (или) юридических лиц, получивший практическую реализацию в виде новых или усовершенствованных производств, технологий, товаров, работ и услуг, организационных решений технического, производственного, административного, коммерческого характера, а также иного общественно полезного результата с учетом обеспечения экологической безопасности в целях повышения экономической эффективности.
Институты инновационного развития – юридические лица, созданные по решению Правительства Республики Казахстан в организационно-правовой форме акционерного общества для поддержки инновационной деятельности.
Инновационная продукция – продукция, подвергавшаяся технологическим изменениям разной степени. Охватывает изделия:
1) новые (вновь внедренные) – радикальная продуктовая инновация;
2) изделия, подвергавшиеся усовершенствованию;
3) изделия, основанные на новых или значительно усовершенствованных методах производства – прочая инновационная продукция.
Затраты на инновации – фактические расходы в денежном выражении, связанные с осуществлением различных видов инновационной деятельности, выполняемой в масштабе предприятия.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 |
