Методология по формированию показателей статистики науки и инноваций (стр. 9 )

В свою очередь, в затраты на приобретение новых технологий, используемых для реализации технологических инноваций, включаются затраты на приобретение как патентных лицензий (прав на патенты, лицензий на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), так и беспатентных лицензий; ноу-хау, новых технологий в разукомплектованном виде, а также товарных знаков, других инжиниринговых, консалтинговых услуг (исключая исследования и разработки), приобретенных от сторонних предприятий, организаций, частных лиц, относящиеся к выполнению технологических инноваций.

К затратам на приобретение программных средств, связанных с осуществлением инноваций, относятся программные средства, а также программы для ЭВМ, которые могут включать офисные приложения, языки программирования и средства для разработки приложений, издательские системы и графические редакторы, коллекции изображений и так далее.

К затратам на производственное проектирование, другие виды работ, связанных с подготовкой производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи), относятся производственные проектно-конструкторские работы, связанные с технологическим оснащением, организацией производства и начальным этапом выпуска новой продукции. В промышленности их содержанием может быть проектирование промышленного объекта (образца), связанное с подготовкой производства новых продуктов, другие проектно-конструкторские работы, нацеленные на определенные производственные процессы и методы, технические спецификации, эксплуатационные особенности (свойства), необходимые для производства технологически новых продуктов и осуществления новых процессов. Данные работы не следует смешивать с частью проектно-конструкторских работ, учитываемых в составе исследований и разработок и относящихся, как правило, к начальной концепции проекта по созданию новых продуктов или технологических процессов.

В отраслях сферы услуг затраты на подготовку к внедрению новых услуг или методов их производства охватывают деятельность, нацеленную на конкретные процедуры (процессы, методы), спецификации и эксплуатационные особенности и свойства (включая заключительные испытания), необходимые для внедрения инноваций.

В затраты на обучение и подготовку персонала включаются затраты на оплату работ, услуг сторонних организаций, а также затраты на обучение и подготовку в самой организации (в том числе без отрыва от производства).

К затратам, связанным с маркетингом или рыночным внедрением инноваций, относятся предварительное исследование, зондирование рынка, адаптация данного изделия для различных рынков сбыта и начальная реклама, не включая расходы на развертывание дистрибьюторских сетей (выпуск новых товаров, услуг на рынок) для рыночных инноваций.

Затраты на инновации подразделяются в зависимости от источника финансирования:

1. собственные средства предприятий;

2. средства республиканского бюджета (из них: средства институтов развития (инновационные гранты);

3. средства местного бюджета;

4. иностранные инвестиции (из них: средства стран СНГ);

5. средства венчурных фондов;

6. средства от кредитов и займов;

7. средства от кредитов и займов на льготных условиях.

Эффективность затрат на инновации может характеризовать показатель соотношения объема инновационной продукции к объему затрат на технологические инновации (в %):

Vin

Kz = ------------ , где

Ztin

Vin – объем инновационной продукции;

Ztin – капитальные и текущие затраты на технологические инновации.

Инновационные обследования могут давать как качественные, так и количественные сведения об инновациях. Для полного учета круга предприятий используются данные конъюнктурных обследований по статистике инноваций. Для исчерпывающего анализа часто требуется дополнительная экономическая информация о предприятии; следовательно, данные инновационных обследований часто приходится комбинировать с данными, полученными из других источников информации. При проведении статистических обследований в целях обеспечения полноты охвата и повышения качества статистической информации используются данные статистического бизнес-регистра и административных источников для проведения мониторинга предприятий, осуществляющих деятельность на территории технопарков и бизнес-инкубаторов, инновационных проектов, финансируемых, профинансированных и одобренных; данные по предприятиям о поданных заявках на охранные документы и выданных охранных документов по объектам промышленной собственности, перечни которых предоставляются АО «Национальное агентство по технологическому развитию», АО «Фонд науки», Национальным институтом интеллектуальной собственности Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан, а также данные по инновационным проектам, по реализации мероприятий Карты индустриализации, получаемые от государственных органов. Информация, получаемая от административных источников, дает дополнительную возможность наряду с данными статистического бизнес-регистра определить круг отчитывающихся предприятий по статистике инноваций.

3.4. Статистика инноваций в информационно-коммуникационных технологиях

Динамика развития отрасли информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) требует постоянного поддерживания конкурентоспособности организаций, что возможно лишь при непрерывном внедрении инноваций. Поэтому скорость создания инноваций выступает решающим фактором, определяющим конкурентоспособность той или иной организации. В рамках открытых инноваций устанавливаются партнерские связи в области научных исследований и разработок, усиливаются контакты между компанией и ее клиентами, партнерами, поставщиками, которые могут выступать в качестве дополнительных источников инноваций, ускоряя тем самым темпы внедрения инноваций. Таким образом, сегодня использование инноваций может стать ключевым фактором усиления конкурентоспособности казахстанской отрасли ИКТ.

Роль ИКТ в создании инноваций ориентирована как на внешние, так и на внутренние применения. К внешним применениям относятся все то, что ориентировано на продажу, маркетинг и на самообслуживание потребителей, включая интернет-порталы, Call-центры. Структурные единицы, занимающиеся внутренними применениями ИКТ, есть в большинстве корпораций и нацелены на обеспечение их функционирования. Здесь имеется в виду разнообразная внутренняя деятельность по поддержке основных рабочих процессов предприятия, недоступных и невидимых для широкой публики. Внутренние применения ИКТ поддерживают или автоматизируют критически важные для предприятия виды деятельности или производственные процессы.

В Казахстане ситуация на рынке информационных технологий меняется также стремительно как и во всем мире. Развивается «электронное правительство», создаются условия для отказа от традиционных бумажных технологий, услуги переводятся в электронный формат, разрабатываются различные инновационные продукты. Например, в последнее время достаточно активно обсуждается возможность внедрения услуги MNP (Mobile Number Portability), то есть переноса номеров, позволяющей абонентам сохранять существующий номер телефона при переходе от одного оператора к другому.

Необходимо уделять внимание таким видам использования ИКТ, когда эти технологии служат действенным инструментом ситуационного управления, так как даже средние и крупные предприятия часто не имеют сильного менеджмента, что создает серьезные препятствия для достижения лучшей эффективности в различных областях их собственной деятельности.

Разработка и анализ существующих ИКТ-показателей – это вспомогательная работа для формирования политики и отслеживания развития информационного общества. Статистика ИКТ-сектора помогает измерять вклад отраслей, производящих ICT, в экономическую деятельность (т. е. добавленная стоимость, занятость, выполненные НИОКР и созданные инновации, вклад в торговый баланс). Показатели доступа к ИКТ и их использования помогают идентифицировать степень готовности страны к принятию новых технологий и степень распространения этих технологий среди всех участников экономического процесса (промышленность, частные лица, правительство). Показатели деловой активности в области электронной коммерции базируются на общих определениях ОЭСР и позволяют оценить относительный долю интернет продаж, с разбиением по типу потребителей и их географическому местоположению.

3.5. Статистика патентов

Патент является интеллектуальной собственностью, прямо связанной с изобретениями в технической области. Патент может выдаваться фирме, отдельному лицу или государственному органу.

С целью международного сравнения статистика по патентным заявкам предпочтительнее статистики по выданным патентам, поскольку период между датой подачи заявки и датой выдачи патента в некоторых странах составляет около десяти лет.

Показатели, базирующиеся на простом подсчете оформленных управлением интеллектуальной собственности патентов, плохо поддаются международному сравнению и очень неоднородны по ценности патента, определенной в границах одного управления. Более того, отличия в патентном законодательстве стран очень усложняет сравнение патентной статистики между двумя (или более) патентными управлениями.

Чтобы преодолеть эти проблемы, ОЭСР разрабатывает новые типы патентных индикаторов: подсчет семейства патентов-аналогов. Семейства патентов-аналогов определяется как набор патентов, выданных в различных странах для защиты одного изобретения (характеризуется первым применением в какой-либо стране, именуемым приоритетным применением, которое было распространено на другие управления). Создание показателей на базе семейства патентов-аналогов для целей статистики улучшает возможности международного сравнения, исключая местные преимущества и географическое влияние. Включение патента в семейство подтверждает его высокую ценность.

Среди немногих доступных показателей технологических результатов, показатели на базе патентов используются наиболее часто. Они позволяют оценить результаты инновационной деятельности в стране.

Существуют некоторые препятствия для количественного определения результатов НИОКР и/или инновационной деятельности с помощью патентной статистики. Многие инновации не патентуются, поскольку они защищены другими средствами, такими как авторские права, торговая марка и т. д. Склонность к патентованию отличается в разных странах и по отраслям промышленности, и это усложняет сравнения между странами или отраслями промышленности. Распределение ценности патентов является неравномерным, поскольку многочисленные патенты не имеют промышленного применения, т. е. их ценность невелика, а по - настоящему ценных патентов очень мало. Учитывая такую неоднородность, подсчитывать патенты в предположении, что все они имеют одинаковую ценность, – неправильно. Количество применений патентов или прав на разработку сложно интерпретировать; количество патентов необходимо использовать совместно с другими показателями.

Основными источниками данных по статистике патентов на национальном уровне являются данные общегосударственных статистических обследований, а также данные административных источников – Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан.

По статистике патентов формируются следующие основные показатели:

количество полученных охранных документов на созданные новые технологии и объекты техники:

- предварительный патент на изобретение;

- патент на изобретение;

- предварительный патент на промышленный образец;

- патент на промышленный образец;

- патент на полезную модель;

- свидетельство на товарный знак;

- свидетельство наименования места происхождения товара (НМПТ);

- патент на селекционные достижения;

- свидетельство на топологию интегральных микросхем;

- лицензии.

4.  Список использованной литературы

1.  Закон Республики Казахстан «О науке» от 18 февраля 2011 года.

2.  Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» от 9 января 2012 года.

3.  Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы.

4.  Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 3-е изд., совместная публикация ОЭСР и Евростата, 2005. 

5.  Руководство Фраскати («Manual Frascati»), 2002.

6.  Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан. - Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 1 апреля 2010 года № 000. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 2 апреля 2010 года № 000.