Тейлор Фредерик Уинслоу (стр. 3 )

Важно помнить, что государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в законах и правовых нормативных актах федерального уровня, фиксируют наихудшие из допустимых производственные условия труда. В законах и нормативных правовых актах субъектов РФ, а также в любых договорах эти требования не могут быть смягчены (ослаблены). Кроме того, предусмотрено обновление требований.

В законах определено распределение обязанностей по охране труда, выделены и содержательно определены обязанности государства (надзор, контроль, экспертиза), работодателей, работников, очерчено пространство общественного контроля за охраной труда. Установлена ответственность за нарушение требований охраны труда.

Законодательство - всего лишь предпосылка гарантий безопасности на производстве. Каким бы ни было на каждый данный момент законодательство об охране труда, оно, во-первых, в чём-то отстаёт от развития реальных производственных (профессиональных) рисков, а, во-вторых, не в полной мере соблюдается. Отсюда ряд практических следствий, в частности для работников и их организаций.

Первое следствие - постоянное активное внимание к производственным условиям труда. Помнить, что работодатель всегда тяготится запретами и ограничениями, содержащимися в государственных нормативных требованиях охраны труда. Вероятность несоблюдений этих требований всегда существенна. А между тем государственные требования - это же предпосылка обеспечения самой минимальной безопасности. Контролировать, контролировать и контролировать соблюдение требований по охране труда работодателем - повседневная общая настоятельная задача работников и профсоюзов. Правильно поступит трудовой коллектив и профсоюз, если поставит задачу обучить делу квалифицированного бескомпромиссного контроля каждого работника.

Во-вторых, надо привлечь внимание к безответственным действиям тех трудящихся, которые не просто разгильдяи, не соблюдающие своих обязанностей по охране труда, а сознательно увеличивают производственные опасности, портя защитные (в том числе сигнальные) устройства. Подобные действия способствовали в ряде случаев возникновению аварий на самых новейших шахтах.

В-третьих, должна быть активизирована и наполнена живой работой любая колдоговорная кампания. Раздел об охране труда надо составлять круглый год, беря на заметку назревшие нужды уменьшения рисков; продумывая (и придумывая) дополнительные формы ответственности работодателя (и вредителей из числа работников) за нарушение требований охраны труда; выдвигая перспективные требования.

Законодательство и международные принципы и нормы предоставляю трудящимся три активных права в области охраны труда: право знать об опасностях на производстве, право участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, и право отказаться от выполнения работы (См. Право знать; Право участвовать; Право отказаться). В настоящее время трудящиеся и профсоюзы далеко не в полной мере пользуются этими своими правами. Более активное использование этих прав предполагает достаточно глубокое знание и понимание государственных нормативных требований охраны труда, их систематическое изучение и активный контроль со стороны трудящихся и профсоюзов за их исполнением.

ТРУД - целенаправленная и целесообразная практическая (преобразовательная) деятельность общественно развитых людей, доставляющая людям и их социальным общностям средства существования и развития, включая материальные и духовные блага, а также инфраструктуру всех форм жизнедеятельности.

Самым распространённым является представление о труде как о деятельности, как о целесообразной деятельности. Современная наука существенно углубила эти представления.

Труд как деятельность и его деятельностные свойства. Как и всякой деятельности, труду присущи наличие цели, средств, результатов и собственно процесса деятельности. Все эти свойства находятся не рядом друг с другом, а совмещены, объединены, составляют целостность. Поэтому труд - целенаправленная и целесообразная (в этом смысле результативная) деятельность, в процессе которой имеющиеся средства (потенции, возможности) используются как факторы получения результата, соответствующего цели (целям).

Не любая деятельность является трудом. Имеется такое устойчивое коренное свойство труда, которое надёжно и строго выделяет любые его виды в массиве деятельности.

Долгий поиск и найденное отличие, выделяющее труд в многообразном мире деятельности. Исторически поиск человечеством сущностного отличия труда, выделяющего его во всем деятельностном многообразии, был долгим. Ответы добывались шаг за шагом, отображая и накапливая то ту, то иную сторону или ступень истины. К примеру, древнегреческие стоики отмечали, что человек в своей деятельности подражает природе. Китайские философы, особенно конфуцианцы, уделяли первостепенное внимание нравственным основаниям деятельности. В христианстве труд поначалу трактовался как наказание за грех, а позже стал цениться как средство религиозного воспитания и путь умерщвления плоти.

Ныне в мировом обществознании признано, что “последовательно научное понимание труда как определяющей силы общественного развития - заслуга марксизма, рассматривающего труд как основную форму жизнедеятельности человеческого общества, исходное условие его бытия, определяющий способ отношения человека к миру” Статья “Труд” - “Философская энциклопедия”, том 5. М.: 1970.) Это не означает, что поиск сущности труда завершён. Поиск продолжается.

Степень понимания сущности труда, достигнутая к настоящему времени, основывается на следующем суждении Карла Маркса:

“Труд есть прежде всего процесс, совершающийся между человеком и природой, процесс, в котором человек своей собственной деятельностью опосредствует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой. Веществу природы он сам противостоит как сила природы. Для того чтобы присвоить вещество природы в форме, пригодной для его собственной жизни, он приводит в движение принадлежащие его телу естественные силы: руки и ноги, голову и пальцы. Воздействуя посредством этого движения на внешнюю природу и изменяя её, он в то же время изменяет свою собственную природу. Он развивает дремлющие в ней силы и подчиняет игру этих сил своей собственной власти” ( и Сочинения, 2-е изд. Том 23. Стр. 188 - 189).

“Отношение человека к миру”, “процесс, совершающийся между человеком и природой”, “процесс, в котором человек своей собственной деятельностью опосредствует, регулирует и контролирует обмен веществ между собой и природой” - вот обозначенный чуть по-разному, но один и тот же аспект, один и тот же подход к нахождению коренной (качественной) особенности труда, выделяющей его во всём разнообразии видов деятельности.

К деятельностным свойствам труда присоединяется это его отличительное свойство - преобразовательное воздействие человека на природу. Труд - деятельность, преобразующая окружающий человека природный мир. Деятельность, имеющая целью, содержанием и результатом преобразование природы (окружающего человека природного мира) по-научному называется практикой. Труд - практическая (преобразовательная) деятельность человечества. В этом суть.

Целостный подход к труду. Нерасторжимое единство практического трудового процесса и его общественной формы. Процесс труда недопустимо рассматривать как сочленение (комбинирование) факторов производства: рабочей силы (способности к труду), техники, технологии, средств труда, орудий труда, предмета труда и т. п. Такое рассмотрение - ненаучная абстракция из серии робинзонад, то есть игнорирование того исключительно важного обстоятельства, что труд совершает, практику совершает не отдельный человек, а человечество. В практическом трудовом процессе имеет место разделение труда и объединённость труда, а потому социально-трудовые отношения между людьми (См. Социально-трудовые отношения). Социально-трудовые отношения - общественная форма труда. Целостное рассмотрение труда - единственно научный подход к нему. Единство практического трудового процесса и его общественной формы нерасторжимо в жизни, нерасторжимо оно должно быть и в науке о труде.

Науки (наука) о труде. Труд изучается множеством наук. Общественная форма труда (социально-трудовые отношения) изучается множеством гуманитарных наук. Среди них: экономика труда, организация труда, нормирование труда, управление персоналом, трудовая этика, трудовое право, социальное право, конфликтология, социальная психология, психология и др. Раздроблённое видение и изучение труда не сулит единственно научного и плодотворного целостного подхода. Делаются попытки продвинуться в сторону целостного подхода через так называемые междисциплинарные исследования. Это заведомо тупиковый путь. Фундаментальные исследования труда на основе целостно обществоведческого подхода уже имеются, но требуют продолжения и пропаганды в научной среде.

Основные характеристики труда и отражающие их научные понятия и категории. Основные характеристики труда проистекают их его общественно-практической природы. Перспектива разработки целостной системы характеристик труда связана с изучением структуры и закономерностей общественной практики. Открытое в этой области к началу 20 века - лишь начальная порция объективных характеристик и отражающих (ухва-тывающих) их научных понятий и категорий.

Приведём лишь некоторые из них.

Весь труд состоит из труда по самообслуживанию человеком себя и семьи и труда, включенного в общественный обмен работой (преобразовательной деятельностью). Научное название первого типа труда - труд по самообслуживанию (или труд, не организованный общественно), второго - общественно организованный труд.

Общественно организованный труд. - это труд, охватываемый общественным разделением труда и общественной кооперацией труда.

В понятии общественной организованности главное не в том, что некий субъект (орган) выступает организатором по отношению к трудящемуся человеку. Возможна ведь и самоорганизация (индивидуальное предпринимательство, например), хотя и в этом случае не обходится без организующих субъектов (органов). Главное в общественной организованности - принадлежность трудовой деятельности к общественной системе, имеющей ту или иную организованность, структуру, способы поддержания единства и свободы действий в рамках системы. Принадлежность труда к общественной системе называется его обобществлением, или социализацией (от лат. “socialis” - “общественный) Именно это придает труду общественную форму, то есть свойства приспособленности к жизни в обществе. Общественная организованность труда - это общественная форма его свершения, это требуемое обществом свойство приспособленности к деятельности в обществе. (См. Труд общественно-организованный)