Юридическая конфликтология (стр. 2 )

Тема 2. Понятие юридического конфликта: объект, предмет и субъекты

Конфликты в сфере правовых отношений как разновидность социальных конфликтов. Правовой конфликт – форма специфического взаимодействия между индивидами, группами или институтами, предполагающая столкновение социальных субъектов в юридически значимых ситуациях. Юридический конфликт как любое столкновение, в котором все элементы (мотивация, участники, объекты и др.), имеют юридическую характеристику и где правовыми признаками обладает хотя бы один его элемент.

Понимание юридического конфликта как «противоборства субъектов права в связи с применением, нарушением или толкованием правовых норм» ().

Объект юридического конфликта: отношения между людьми – трудовые, семейные, экономические, политические и иные, – требующие разрешения юридическими средствами.

Предмет: объективные и субъективные факторы, способствующие возникновению конфликтов с правовой окраской (нарушение прав и свобод граждан, прав собственности, права владения и распоряжения и пр.), попрание норм международного права и т. д

Субъекты юридического конфликта:

- в социологической трактовке: 1) непосредственные участники как основные претенденты на ресурсы и контроль над ними; 2) принимающие косвенное участие (подстрекатели, пособники, организаторы конфликта); 3) третьи лица (посредники), заинтересованные в разрешении конфликта;

- в юридической трактовке: 1) физические лица (отдельные граждане, в том числе: предприниматели, наемные работники, лица, находящиеся на государственной службе, политические деятели и др.); 2) юридические лица (государственные предприятия, коммерческие компании, учреждения, учебные заведения, политические партии и другие общественные организации и пр.).

Тема 3. Динамика, т ипология и структура юридического конфликта

Типологизация юридических конфликтов по различным основаниям: по субъектам отношений, по времени протекания, по методам воздействия и др. Выделение в юридической конфликтологии различных конфликтов: 1)по отраслям права, т. е. связанных с вопросами гражданского, трудового, финансового, семейного, административного, уголовного права и др.; 2) по природе правовых норм – уполномочивающих, обязывающих, запрещающих; 3) по системе правоприменительных или правоохранительных органов (судебных конфликтов, конфликтов по поводу работы прокуратуры, арбитража, милиции и др.); 4) по противоречивости самого права, когда одни нормы права не соответствуют другим.

Специфика ложного юридического конфликта, возникающего вследствие ошибки или заблуждения, по крайней мере, одной из сторон, предполагающей, что другая сторона совершает или намерена совершить агрессивные, неправомерные или нежелательные действия.

Динамика юридического конфликта или его стадии: а) возникновение мотивов юридического характера; б) возникновение правовых отношений между сторонами, находящимися в конфликте; в) развитие (изменение, прекращение) правовых отношений в связи с рассмотрением дела юридической инстанцией; г) издание правового (правоприменительного) акта, завершающего конфликт.

Тема 4. Конфликты в нормативно-правовой сфере

Понятие конфликта в нормативно-правовой сфере, его особенности. Характеристика нормативно-юридических конфликтов. Взаимосвязь нормативно-юридических конфликтов и права. Динамика нормативно-юридических конфликтов.

Нормативно-правовое регулирование и разрешение конфликтов. Гармонизация правовых актов как условие управления нормативно-правовыми конфликтами.

Модели решения конфликтов: 1) силовая как безусловная победа одного конфликтера над другим (применение оружия, физической силы, интеллектуального, психического насилия, силы власти, закона, авторитета); 2) компромиссная – как соглашение, достигнутое путем взаимных уступок: каждый конфликтер должен пожертвовать частью своих интересов ради удовлетворения другой их части; 3) интегральная – ревизия, пересмотр конфликтерами своих ранее сформировавшихся позиций, а также целей, которых они намерены были достигнуть в конфликте.

Тема 5. Криминальный конфликт и его специфика

Криминальный конфликт как противостояние и столкновение действий и поведения преступной личности или преступной группы с общественными интересами, нормами и моралью. Причины возникновения криминальных конфликтов: кража личного имущества и частной собственности, телесные повреждения и клевета, другие виды преступлений, представляющие собой ущемление личных или групповых интересов членов общества.

Виктимологическая модель межличностного взаимодействия преступника и жертвы. Мотивы насильственных преступлений. Содержание понятий и формулировок «необходимая оборона», «превышение пределов необходимой обороны», сильное душевное волнение, вызванное противозаконными действиями потерпевшего», «сопротивление представителю власти или иным гражданам, пресекающим противоправные действия» и др.

Деление криминальных конфликтов на длящиеся и ситуативные. Субъекты и объекты длящихся и ситуативных (спонтанных) конфликтов. «Безобъектные» криминальные конфликты. Ритуализованные формы конфликтных столкновений с применением насилия.

Способы разрешения криминальных конфликтов.

Раздел II. Механизмы правового регулирования и разрешения юридических конфликтов

Тема 6. Конституционное правосудие как способ регулирования и разрешения юридических конфликтов.

Понятие конституционных процедур, применяемых при возникновении конфликтов в политической сфере. Роль Конституционного Суда в разрешении конфликтов, возникающих: а) между законодательными и исполнительными органами власти; б) между государственными органами: Российской Федерации и ее субъектами; в) между государственными органами и гражданами.

Предмет ведения Конституционного Суда РФ: рассмотрение дел о соответствии федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ положениям Конституции РФ. Решения Конституционного Суда о соответствии конституций республик, уставов, законов и других нормативных актов субъектов Федерации, а также договоров, заключенных ими между собой и федеральным центром.

Согласование правовых актов как способ регулирования и разрешения конфликтов. Основные способы согласования правовых актов: отмена одного или обоих конкурирующих актов, признание акта недействительным, внесение поправок или дополнений, издание нового акта.

Роль планирования законодательной деятельности в федеральном и региональном масштабе в целях предупреждения правовых конфликтов. Значение информационной службы в системе государственных и общественных организаций.

Тема 7. Гражданское судопроизводство и его функции в регулировании споров и конфликтов физических лиц (граждан)

Понятие гражданского судебного процесса. Роль гражданского судопроизводства в рассмотрении имущественных споров, трудовых конфликтов, конфликтов, связанных с земельными отношениями, семейными и наследственными делами.

Процессуальные права сторон конфликта. Мировое соглашение между истцом и ответчиком как акт судебной власти. Возможности обжалования судебного решения одной из сторон конфликта.

Случаи затяжки и волокиты при исполнении принятых судом решений. Меры по совершенствованию исполнительного судопроизводства. Роль службы судебных приставов. Новое в законодательстве по гражданскому судопроизводству: выселение злостных неплательщиков за жилье, ограничения, связанные с выездом за границу лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и др.

Тема 8. Конфликты в сфере экономики и предпринимательской деятельности (юридические лица) и правовые механизмы их разрешения

Понятие юридических лиц как сторон конфликтов в сфере экономики и предпринимательской деятельности. Экономические споры между предпринимателями, споры между предпринимателями и органами государственной власти и управления. Функции арбитражных судов в регулировании конфликтов юридических лиц. Процедура рассмотрения дел в арбитражном суде. Специфика арбитражного процесса: возможность применения процедуры досудебного урегулирования конфликтов, роль третейского суда. Роль арбитражного суда в поиске компромиссных решений при возникновении споров и конфликтов.

Недостатки, связанные с исполнением решений арбитражных судов: волокита, недостаточность мер воздействия к недобросовестным ответчикам и др. Практика незаконных методов разрешения конфликтов («разборки» с участием криминальных структур и др.).

Тема 9. Уголовное судопроизводство как силовой механизм решения криминального конфликта

Понятие уголовного судопроизводства. Расхождение с законом как основная причина рассмотрения дел в суде на основе уголовного права. Участники уголовного процесса как стороны конфликта: обвинитель (прокурор), обвиняемый, защитник (адвокат), свидетели со стороны обвинения и со стороны защиты.

Специфика уголовного судопроизводства: криминальный конфликт является завершенным еще до начала уголовного процесса (потерпевший убит, вещь украдена и т. д.). Функция суда – установление виновности или невиновности подсудимого. «Силовое» решение как мера государственного принуждения в уголовном судопроизводстве.

Дискуссии в юридической литературе по поводу взаимодействия в суде обвинителя и защитника: состязательность в отыскании истины или конфликт сторон, выполняющих противоположные функции.

Презумция невиновности и вопрос о степени допустимости различного рода тактических приемов и средств разрешения процессуального конфликта со стороны следователей, прокурора, судей (возможностей психического воздействия, применения угроз, насилия и т. п.).

Тема 10. Юридические способы предупреждения конфликтов

Предупреждение конфликтов как процесс воздействия на его участников до возникновения противостояния. Устранение причин (экономических, социальных, политических и др.) как форма предупреждения конфликтов. Значение психологических и социальных исследований общественного мнения и массовых настроений для предупреждения социальных конфликтов. Методы поддержания и развития сотрудничества сторон взаимодействия (сослуживцев, членов семей, соседей, общественных организаций и др.): 1) согласие, когда возможного будущего противника вовлекают в дело; 2) практическая эмпатия, предполагающая «вхождение» в положение партнера; 3) сохранение репутации партнера, уважения к нему даже при расхождении интересов; 4) взаимное дополнение, предполагающее использование таких черт партнера, которыми не обладает первый партнер; 5) исключение социальной дискриминации, т. е. недопущение подчеркивания преимуществ одного перед другим; 6) разделение заслуг, когда общие заслуги, принадлежащие одному лицу, в целях снятия негативных эмоций (зависти, чувства обиды и пр.), приписываются, например, всем членам коллектива; 7) психологическое настраивание в виде своевременного информирования партнера о предстоящих переменах и их последствиях; 8) психологическое «поглаживание», поддерживающее хорошее настроение и положительные эмоции и др. (, ).