[21] СЗ РФ, 1997, № 30, ст.3588.
[22] Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 «О применении технических средств на опасных производственных объектах»
[23] Так, например, в соответствии с нормами Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии на эксплуатацию таких объектов является представление соискателем лицензии в лицензирующий орган положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а также декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта и т. д..
[24] Так, например, Федеральный закон от 01.01.01 г. «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 01.01.2001 г.) определяет судебную экспертизу как «процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу». В соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 г. (ред. от 01.01.2001 г.) «Об архивном деле в Российской Федерации» экспертиза ценности документов представляет собой изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации». Закон г. Москвы от 8 июля 2009 г. № 25 «О правовых актах города Москвы» дает определение понятия «экспертиза проектов правовых актов», трактуя его как «исследование, проводимое лицами, обладающими специальными познаниями, в целях оценки качества проектов правовых актов и определения возможных последствий их принятия (издания) и реализации». Существуют и иные определения понятия «экспертиза», закрепленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
[25] Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. № 000 были утверждены Правила представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы. В соответствии с п. 4 этих Правил проектная документация для проведения градостроительной и экологической экспертизы направляется в Министерство регионального развития Российской Федерации, и уже Министерство направляет полученные материалы в Ростехнадзор для проведения экологической экспертизы. Каким образом должно осуществляться взаимодействие органов исполнительной власти при проведении градостроительной и экологической экспертизы в отношении иных объектов, законодательством Российской Федерации на сегодняшний день не установлено.
[26] Так, в Положении о Ростехнадзоре, утвержденном Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 000 (в редакции от 01.01.2001), названы полномочия Ростехнадзора по: 1) разработке проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ; 2) самостоятельному принятию нормативных правовых актов, в том числе, федеральных норм и правил, сводов правил; порядков выдачи разрешений на право ведения работ, организации и осуществления надзора, оформления деклараций промышленной безопасности, проведения технического расследования причин аварий; требований к составу и содержанию документов по безопасности опасных производственных объектов, к регистрации таких объектов; форм деклараций безопасности, свидетельств о допуске к видам работ; методик разработки и установления нормативов ПДВ; 3) осуществлению контроля и надзора в установленной сфере деятельности; проведению проверок (инспекций); 4) лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы; 5) выдаче разрешений на право ведения работ; на применение видов (типов) технических устройств и взрывчатых материалов; на эксплуатацию опасных объектов; на выбросы вредных веществ в окружающую среду; 6) регистрации опасных производственных объектов; 7) согласованию квалификационных справочников; перечней видов продукции; 8) выдаче заключений о соответствии объектов требованиям технических регламентов и проектной документации; 9) утверждению деклараций безопасности опасных объектов и т. д. Аналогичные полномочия имеют многие другие федеральные органы государственного контроля (надзора).
[27] Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2007. № 43. Ст. 1707.
[28] Информационный вестник Правительства МО. 2000. N 7.
[29] Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2010. № 14(332). №ст. 864.
[30] СЗ РФ. 2010. № 30. Ст. 4002.
[31] Федеральный закон от 9 мая 2005 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 19. Ст. 1752.
[32] СЗ РФ. 2009. № 35. Ст. 4241.
[33] Указ Президента Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах»; Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 г. ).
[34] Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О несостоятельности (банкротстве)».
[35] См. подробнее разд. 2.2. главы II.
[36] Саморегулируемая ассоциация автомобильных перевозчиков. URL: http://saap. ucoz. ru/ (дата обращения 05.12.2010).
[37] Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов. URL: http://napf. ru/ (дата обращения 05.12.2010).
[38] Национальная ассоциация визуальных коммуникаций URL: http://www. / (дата обращения 05.12.2010).
[39] Союз геодезистов юга России. URL: http://www. sojuz-geodez. ru/ (дата обращения 05.12.2010).
[40] Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О несостоятельности (банкротстве)».
[41] Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
[42] Федеральный закон -ФЗ «Об аудиторской деятельности».
[43] Градостроительный кодекс Российской Федерации от 01.01.2001 г. .
[44] Федеральный закон от 01.01.2001 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[45] Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О сельскохозяйственной кооперации».
[46] Доклад С. Набиуллиной «Подведение итогов реализации мероприятий административной реформы в 2006-2010 годах. Приоритетные направления совершенствования государственного управления в 2011-2013 годах». URL: http://www. /minec/press/news/doc20101203_04 (дата обращения: 07.12.2010).
[47] Законопроект № 000-5 О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения института саморегулируемых организаций в области проведения экспертизы промышленной безопасности) // www.
[48] Законопроект № 000-4 Об актуарной деятельности в Российской Федерации (в части установления механизма саморегулирования актуарной деятельности) // www.
[49] Законопроект № 000-5 О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части регулирования отношений по управлению многоквартирными домами) // www.
[50] Рассмотрение данных проблем не является предметом настоящего исследования.
[51] Доклад Минэкономразвития России «Об итогах анализа практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности»
[52] См., например, Доклад Минэкономразвития России «Об итогах анализа практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организациях в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности».
[53] Например, Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», Федеральный закон от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[54] См., например, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.01.2001 г. по делу-30/121-72АЖ; Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 01.01.2001 г. /07-Ф02-6940/07 по делу.
[55] СЗ РФ. – 2008. – № 20. – Ст. 2372.
[56] Приказ Ростехнадзора
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 |
Основные порталы (построено редакторами)