Лесохозяйственный регламент (стр. 32 )

При использовании лесных участков для проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания допускается, в том числе заготовка и сбор хвороста, веточного корма, камыша, тростника, дикорастущих плодов, сенокошение, устройство кормовых полей и солонцов.

Заготовка и сбор хвороста, веточного корма, камыша, тростника, дикорастущих плодов осуществляются в соответствии с требованиями лесного законодательства. И должны использоваться для проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в пределах границ лесных участков. Использование указанных лесных ресурсов для иных целей не допускается.

Для сенокошения и устройства, кормовых полей используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В исключительных случаях, предусмотренных проектом освоения лесов, могут использоваться пригодные для этих целей участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Устройство солонцов производится на полянах, рединах, вырубках и на других участках леса. При сооружении солонцов преимущественно используются пни, ветровальные деревья и лесная почва.

Для целей проведения мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания допускается в соответствии с законодательством использование древесины, полученной при проведении на территории лесного участка рубок ухода и санитарных рубок, в объемах, установленных проектом освоения лесов, если ее использование не повлечет за собой нарушения правил санитарной безопасности и пожарной безопасности в лесах.

2.5.2 Перечень разрешенных для размещения объектов охотничьей инфраструктуры

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом от 01.01.2001 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ » (п. 3 ст. 36 ЛК РФ ).

Охотничья инфраструктура включает в себя охотничьи базы, дома охотника, егерские кордоны, иные остановочные пункты, лодочные пристани, питомники диких животных, кинологические сооружения и питомники собак охотничьих пород, стрелковые вышки, тиры, кормохранилища, подкормочные сооружения, прокосы, просеки, другие временные постройки, сооружения и объекты благоустройства, предназначенные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

К охотничьей инфраструктуре также относятся лесные дороги и другие линейные объекты, необходимые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с Перечнем объектов лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01.01.2001 г.

Создание объектов охотничьей инфраструктуры и выбор места их размещения осуществляются в соответствии с законодательством РФ и законодательством Нижегородской области. Размещение объектов охотничьей инфраструктуры допускается на участках, не занятых деревьями и кустарниками.

Объекты охотничьей инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, рекультивации.

2.6 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Согласно ст.38 ЛКРФ, леса лесничества могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности). Это вид использования лесов обусловлен целевым назначением земель, на которых они располагаются, и допускается только при условии совместимости его ведения с интересами лесного хозяйства.

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек.

Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов лесничества для ведения сельского хозяйства установлены в соответствии с Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.01.2001 г. № 000.

Ведение сельского хозяйства проводится с учетом ограничений, установленных Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000; Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, имеют право:

-осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);

-создавать согласно ч. 1 ст. 13 ЛКРФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другую);

-размещать согласно ч. 2 ст. 38 ЛКРФ на предоставленных лесных участках ульи и пасеки, возводить изгороди, навесы и другие временные постройки;

-иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства РФ.

Граждане, юридические лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

-составлять проект освоения лесов в соответствии с ч. 1 ст. 88 ЛК РФ ;

-соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);

-соблюдать требования п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г.№ 000;

-в соответствии с ч. 2 ст. 26 ЛКРФ подавать ежегодно лесную декларацию;

-в соответствии с ч. 1 ст. 49 ЛКРФ представлять отчет об использовании лесов;

-в соответствии с ч. 1 ст. 60 ЛКРФ представлять отчет об охране и о защите лесов;

-в соответствии с ч. 4 ст. 91 ЛКРФ предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 ст. 91 ЛК РФ ;

-выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством РФ.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Ограничения использования лесов для ведения сельского хозяйства

Устанавливаются согласно ЛКРФ и приказа Рослесхоза от 01.01.2001 г. № 000«Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

В границах прибрежных защитных полос запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В лесопарковых зонах запрещается ведение сельского хозяйства.

В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.

На заповедных лесных участках запрещается ведение сельского хозяйства.

На особо защитных участках лесов, за исключением заповедных лесных участков, запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства.

Особенности правового регулирования использования лесов для ведения сельского хозяйства состоят в определении в первую очередь ограничений и запретов по осуществлению сельскохозяйственной деятельности, в целях сохранения подроста лесообразующих культур.

В Балахнинском межрайонном лесничестве в связи с ограничением ведения сельского хозяйства, не совместимым с целевым назначением лесов (статья 105ЛК РФ ) допускается только сенокошение и пчеловодство.

2.6.1 Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы)

Использование лесов для сенокошения

Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

При классификации сенокосов определяют: тип сенокоса (заливной, суходольный, заболоченный), естественный он или улучшенный, степень зарастания древесно-кустарниковой растительностью, факторы, ухудшающие условия заготовки сена, основные виды травостоя, его проективное покрытие, густоту, урожайность, качество. Если площадь сенокосов занята древесно-кустарниковой растительностью более чем на 20%, его считают заросшим, если покрыта кочками более чем на 20% кочковатым, сенокосы улучшенные – участки с естественными или сеяными травами, где возможна механизированная уборка травостоя.

Оценка урожайности сена: 10 и более ц/га – хорошая, 6 – 9 ц/га – средняя. 1 –5 ц/га – плохая.

Таблица 2.6.1.1 – Характеристика сенокосных угодий

Тип сенокоса	Местоположение	Травостой	Качество типа сенокоса
Суходольные, временно избыточно увлажненные	Незначительные водораздельные понижения	Ястребинка, таволга, гравилат, ситник, осоки, щучка, полевица собачья, мятлик	Средний
Суходольные, долинно – овражные	Долины малых рек, склоны узких задернелых оврагов и ложбин с хорошим уклоном дна	Тимофеевка, овсянница луговая, ежа сборная, лисохвост луговой, мятлик	Хороший
Низменные умеренносильного увлажнения (заливные)	Широкие долинообразные низины	Злаки, осоки, бобовое разнотравье	Средний
Заболоченные низины	Заболоченные низины с высоким уровнем грунтовых вод	Влаголюбивые злаки, крупные осоки	Плохой

В случае предоставления права лесопользователю на долгосрочное использование сенокосных и пастбищных угодий, на него возлагается обязанность проведения мероприятий по улучшению сенокосов и пастбищ, что отражается в договоре аренды.