Лесохозяйственный регламент (стр. 69 )

1. осуществления работ по геологическому изучению недр;

2. разработки месторождений полезных ископаемых;

3. использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;

4 использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Ограничения по видам особо защитных участков лесов регламентируются ст. 102,107 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза № 000 от 01.01.2001 «Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».В соответствии со ст. 102 ЛК РФ на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

Типовая таблица 19 – Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№№ п/п	Виды особо защитных участков леса	Ограничения использования лесов
1	Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов	В соответствии со ст. 107 ЛК РФ запрещается (введено ФЗ N 442 от 01.01.2001): 1) проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 ЛК РФ : -если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций; выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарниковдопускаютсявслучаях, еслистроительство, реконструкция, эксплуатацияобъектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством РФ. 2) проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;3) ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; 4) размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений; Запрещено: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры; создание лесных плантаций; В соответствии с приказом Рослесхоза № 000 от 01.01.2001 не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других растений, которые не произрастают в естественных условиях в районе хвойно-широколиственных (смешанных) лесов европейской части РФ. На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород. В соответствии со ст. 107 ЛК РФ на заповедных лесных участках запрещается: проведение рубок лесных насаждений; использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; ведение сельского хозяйства; разработка месторождений полезных ископаемых; размещение объектов капитального строительства (ч.2 в ред. N 442-ФЗ от 01.01.2001).
2	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами
3	Объекты лесного семеноводства: плюсовые насаждения; лесосеменные плантации; постоянные лесосеменные участки; маточные плантации; архивы клонов плюсовых деревьев; -испытательные культуры; -популяционно-экологические культуры; -географические культуры.
4	Заповедные лесные участки
5	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
6	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных
7	Другие особо защитные участки лесов: полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством; защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов; участки леса на крутых горных склонах; особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий; леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения; участки лесов вокруг глухариных токов; участки лесов вокруг естественных солонцов; полосы лесов по берегам рек или иных водных объектов, заселенных бобрами; медоносные участки лесов; постоянные пробные площади; участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений; участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективноезначение; полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения; участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ

3. 3 Ограничения по видам использования лесов

С учетом требований статей 104-107 ЛК РФ, статьи 65 Водного кодекса РФ, приказов МПР РФ, Минсельхоза РФ, Федерального агентства лесного хозяйства, регламентирующих правила использования лесов по видам, на территории лесничества с учетом их целевого назначения (статья 102) устанавливаются следующие ограничения по видам использования:

Таблица 3.3.1 Ограничения по видам использования лесов

Виды использования лесов	Ограничения
Заготовка древесины	Согласно ч.2 ст. 16 ЛК РФ для заготовки древесины допускается осуществление рубок: а) спелых, перестойных лесных насаждений; б) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при уходе за лесами; в) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 ЛК РФ. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. На лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, разрешается заготовка древесины в объеме, несовпадающем с допустимым объемом изъятия древесины по лесному участку, при условии, если суммарный объем древесины, заготовленной за последние 3 года, не превышает установленной расчетной лесосеки по лесничеству. Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается При заготовке древесины: а) не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; б) не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки; в) необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки; г) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; д)запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; е) запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством РФ, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; ж) не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования; з)недопускается оставление невывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; и) не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки; к) не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; л) не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок. Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. При заготовке древесины на лесосеках не допускается рубка жизнеспособных деревьев ценных древесных пород (дуба, ясеня, липы, ильма, ольхи черной), произрастающих на границе их естественного ареала (в случаях, когда доля площади насаждений соответствующей древесной породы в составе лесов не превышает 1 процента от площади лесничества. Подлежат сохранению особи видов, занесенных в Красную книгу РФ, в Красную книгу Нижегородской области. (Регламентируется приказом Рослесхоза от01.08.2011 г. № 000 «Об утверждении правил заготовки древесины»)
Заготовка живицы	Не допускается проведение подсочки: лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации; лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов; лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством РФ не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины; лесных насаждений, расположенных на постоянных лесосеменных участках, лесосеменных плантациях, генетических резерватах, а также плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос. (РегламентируетсяприказомРослесхозаот24.01.2012г.№23 «Об утверждении Правил заготовки живицы»)
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Запрещается: использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенных в Красную книгу РФ, Красную книгу Нижегородской области (ст.11,59 ЛКРФ ) и «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», утвержденный приказом Рослесхоза от 5.12.2011 года № 000; сбор лесной подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов; заготавливать бересту, кору, луб с растущих деревьев (кроме деревьев, отведенных в рубку за 1-2 года до рубки); заготовка веточного корма, сосновых лап, древесной зелени, заготовка ветвей для веников, метел и плетения с растущих деревьев; применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов. (Регламентируется приказом Рослесхоза от05.12.2011 г. № 000«Об утверждении Правил заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов»)
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Запрещается: осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красную книгу Нижегородской области, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ"О наркотических средствах и психотропных веществах" (ст.11,59 ЛКРФ ); при заготовке дикорастущих плодов и ягод рубка плодоносящих ветвей и деревьев; при заготовке орехов рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников; при заготовке грибов вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы; вырывать растения с корнями, повреждать листья (вайи) и корневища; применять способы и технологии, ведущие к истощению имеющихся ресурсов; применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников. Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки, зависящие от времени наступления массового созревания урожая. Не рекомендуется: заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных трав в лесах, расположенных в защитных полосах вдоль дорог.(Регламентируется приказом Рослесхоза от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Правил заготовкипищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»)
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается: осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в лесах зеленых зон, лесопарковых зон и лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности; повреждение лесных насаждений, в т. путем установки аншлагов на растущих деревьях, растительного покрова и почв на предоставленном лесном участке и за его пределами; нанесение вреда здоровью граждан, окружающей среде; захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий бытовым мусором, иными видами отходов; размещение(проведение)биотехнических мероприятий, способствующих концентрации диких животных в местах проведения лесовосстановительных мероприятий и способствующих разрушению и ухудшению природной среды; уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест обитания животных; разведение и использование животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а так же созданных искусственным путем без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения. (Регламентируется «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ » от 01.01.2001года)
Ведение сельского хозяйства	Ведение сельского хозяйства запрещается: в лесопарковых зонах, зеленых зонах, за исключением сенокошения и пчеловодства, а так же возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства. В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, а так же выпас сельскохозяйственных животных. Не допускается сенокошение на необлесившихся лесосеках, прогалинах и других не покрытых лесной растительностью землях, на которых проведены мероприятия по лесовосстановлению; При использовании для сенокошения малоценных насаждений, не намеченных под реконструкцию, недопускается нанесение вреда окружающей природной среде (повреждение подроста, растений и проч.). На территории ОЗУ запрещается ведение сельского хозяйства. Запрещается: Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей и ванн в лесах, расположенных в водоохранных зонах; выпас сельскохозяйственных животных на участках, занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждениями с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом; выпас скота на селекционно-лесосеменных плантациях; на участках с легкоразмываемыми и развеваемыми почвами; выпас на участках с проектируемым и мероприятиями по содействию естественному возобновлению хвойными и твердолиственными породами; выпас сельскохозяйственных животных без пастуха (кроме огороженных пастбищ); выпас коз на неогороженных лесных участках или без привязи.(Регламентируется приказом Рослесхоза от05.12.2011 г. № 000«Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»)
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности	Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами. Земли, нарушенные при использовании лесов для научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения работ. (Регламентируются приказом Рослесхоза от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности»)
Осуществление рекреационной деятельности	Запрещается: использование лесов способами и технологиями, способствующими возникновению эрозии почв, негативному воздействию на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; захламление площади участка и прилегающих территорий бытовым мусором и иными видами отходов; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, не установленным маршрутам; возведение объектов или выполнение мероприятий, не предусмотренных проектом освоения лесов. Регламентируется приказом Рослесхоза от 01.01.2001г.№62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»)
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Запрещается создание и эксплуатация в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов и ООПТ. (Регламентируется приказом Рослесхозаот14.12.2010г.№ 000 «Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»)
Выращивание лесных плодовых, ягодных и лекарственных растений	Запрещается: использование лесов способами и технологиями, способствующими возникновению эрозии почв, негативному воздействию на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу Нижегородской области (статья 59 ЛК РФ ). (Регламентируется приказом Рослесхоза от05.12.2011 г. № 000«Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)	Запрещается: использование лесов способами и технологиями, ведущими к возникновению эрозии почв, оказывающие негативное воздействие на последующее воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу РФ и Красную книгу Нижегородской области (статья 59 ЛК РФ ); применение нерайонированных семян лесных растений, а так же семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены; Химические и биологические препараты при выращивании посадочного материала лесных растений применяются в соответствии с ФЗ«Обезопасномобращенииспестицидамииагрохимикатами»от19.07.1997г. № 000.(Регламентируется приказом Рослесхоза от 01.01.2001 г. «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»)
Выполнение работ геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в зеленых зонах, лесопарковых зонах. Запрещается: валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; затопление и длительное подтопление лесных насаждений; повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка. Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых обеспечивают консервацию или ликвидацию объектов по истечению сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель.(Регламентируется приказом Рослесхоза от 01.01.2001 г. № 000«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых»)
Строительство, эксплуатация водохранилищ и иных искусственных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	В лесопарковых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений; в зеленых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов. Использование особо защитных участков леса допускается в случае отсутствия других вариантов возможного разрешения указанных объектов.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	В лесопарковых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений; в зеленых зонах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов. Для размещения линейных сооружений допускается прорубка полос шириной не более 25 м. При использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог исключается случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление и заболачивание лесных участков вдоль дорог. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи: повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесного участка; захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; загрязнение площади предоставленного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ(Регламентируется приказом Рослесхоза от10.06.2011 г. № 000«Об утверждении правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»)
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Запрещена на всей территории лесничества
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается: захламление участка бытовыми отходами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений
Иные виды

ПРИЛОЖЕНИЯ