Лесохозяйственный регламент (стр. 8 )

Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, используются в соответствии с режимом особой охраны особо охраняемой природной территории и целевым назначением земель, определяемыми лесным законодательством РФ, законодательством РФ об особо охраняемых природных территориях и положением о соответствующей особо охраняемой природной территории.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

В лесах, расположенных на территориях комплексных (ландшафтных), биологических (ботанических и зоологических), палеонтологических, гидрологических, геологических государственных природных заказников запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, если иное не предусмотрено положением о соответствующем государственном природном заказнике.

В лесах, расположенных на территориях зоологических государственных природных заказников, предназначенных для сохранения редких и исчезающих видов животных, допускается проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесами с сохранением на лесосеках части лесных насаждений, необходимых для обеспечения жизнедеятельности животных.

В лесах, расположенных на территориях памятников природы и в границах их охранных зон, запрещается проведение рубок лесных насаждений в случае, если это влечет за собой нарушение сохранности памятников природы.

На проектируемых особо охраняемых природных территориях вводятся следующие ограничения хозяйственной деятельности: (в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.01.2001 N 1537-р, от 01.01.2001 N 945-р) до оформления и утверждения в установленном порядке паспортов (положений) на территории, указанные в перечне ООПТ к распоряжению, проведение работ, связанных со строительством, мелиорацией, прокладкой новых коммуникаций и дорог, добычей полезных ископаемых в пределах данных территорий осуществляется по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области; (в ред. распоряжения Правительства Нижегородской области от 01.01.2001 N 1537-р) на территории проектируемых памятников природы и особо защитных участков проектируемых заказников запрещаются все виды рубок леса, за исключением лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений, проводимых по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

На территории охранных зон проектируемых памятников природы выборочные и сплошные рубки спелых и перестойных насаждений не проводятся и не назначаются лесоустройством;

выборочные рубки назначаются лесоустройством и проводятся на основании проекта организации и ведения лесного хозяйства, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы;

на проектируемых территориях охраняемого ландшафта и территориях проектируемых комплексных заказников, не входящих в состав особо защитных участков заказников, специальные ограничения лесохозяйственной деятельности не вводятся.

Согласно п.7 распоряжения от 01.01.2001г в случаях деградации насаждений на особо охраняемых природных территориях (ООПТ), в их охранных зонах и на зарезервированных территориях в результате ветровала, бурелома, усыхания в очагах развития вредителей и болезней, вследствие повреждения пожарами или по другим причинам проведение лесохозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных бедствий и оздоровление насаждений, может осуществляться по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Согласно распоряжения от 7 мая 2009 «О внесении изменений в распоряжение правительства Нижегородской области от 10.08 2006г » на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в их охранных зонах при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, разрешается проведение мероприятий, направленных на обеспечение функционирования, ремонт и реконструкцию существующих коммуникаций (дорог, трубопроводов, линий электропередачи и иных линейных объектов).

Законодательством РФ устанавливается уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.

Развитие экологических сетей и сохранение биоразнообразия

Задача сохранения биологического разнообразия, формирование системы охраны животного мира, в том числе водных биологических ресурсов рассматривается как приоритетная в стратегических направлениях развития Нижегородской области.

Одной из проблем, сопровождающих экономическое развитие и научно-технический прогресс, является уменьшение биологического разнообразия, в том числе сокращение видового разнообразия.

В настоящее время основными причинами сокращения видового разнообразия являются:

-уничтожение, разрушение и загрязнение местообитаний;

-чрезмерное изъятие и истребление природных популяций животных и растений;

интродукция чужеродных видов (при этом список инвазийных чужеродных видов в наше время может пополниться за счет введения в хозяйство генетически модифицированных сортов растений и пород животных, последствия и масштабы, воздействия которых на природные экосистемы и популяции коренных видов непредсказуемы);

распространение болезней животных и растений.

Для создания и внедрения механизмов сохранения и восстановления, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов разработана «Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов», утвержденная приказом МПР России .

Стратегия является документом долгосрочного планирования и определяет цель, задачи, приоритеты и основные направления деятельности в области сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов. В соответствии со Стратегией приоритетными мерами, направленными на сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, являются:

сохранение популяций в естественной среде обитания;

сохранение и восстановление природной среды обитания, реконструкция биотопов;

восстановление утраченных популяций.

Наибольший эффект достигается с помощью организации сети охраняемых природных территорий с разным режимом охраны, соединенных "экологическими коридорами" (экологической сети). Структура экологической сети должна учитывать пространственную и временную структуру сохраняемых видов.

Согласно утвердившейся схеме, экологическая сеть состоит из трёх основных компонентов:

— ключевые территории – ядра биоразнообразия, участки, занятые природными сообществами, способными к саморегуляции. Основным приоритетом при создании сети является выделение ключевых территорий, разработка и реализация мер по их сохранению;

— транзитные территории – участки, обеспечивающие экологические связи между ключевыми территориями и приобретающие в преобразованном ландшафте форму

«экологических коридоров». При этом такая взаимосвязь не обязательно должна осуществляться посредством непрерывного и протяжённого прохода, что подразумевает само слово “коридор”.

— буферные территории, защищающие ключевые и транзитные территории от неблагоприятных воздействий.

На основании данной стратегии для Нижегородской области разработана региональная «Стратегия сохранения биологического разнообразия Нижегородской области», утвержденная Постановлением Администрации Нижегородской области от 20 декабря2000 года № 000.

Исходя из основных положений региональной стратегии разработана, областная целевая программа «Экологическая безопасность Нижегородской области на 2013 2017 годы», утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области .

В основу разработки Стратегии были положены детальный анализ современного состояния биоразнообразия в Нижегородской области, его динамики за последнее столетие и комплекс основных принципов и приоритетов в данной сфере.

Основная цель стратегии обеспечение согласованного и эффективного использования всех возможных средств и механизмов сохранения биоразнообразия, их совершенствование в рамках и в направлении выбранных приоритетов.

Реализация приоритетов Стратегии имеет ряд особенностей в зависимости от природно-территориальных комплексов, выделенных в ходе проведения анализа современного состояния биоразнообразия Нижегородской области.

Балахнинское межрайонное лесничество находится в зоне Волжско-Окского Междуречья на границе природно-территориальных комплексов Южного Заволжья и Волжско-Окского Междуречья, согласно Стратегии, первоочередными являются мероприятия:

-изучение возможностей восстановления биоразнообразия на сильно нарушенных и освоенных территориях, планированию и проведению необходимых работ;

-охрана последних сохранившихся в данном регионе неразработанных болот и старовозрастных лесов, а также уникальных природных сообществ, сформировавшихся на водоемах выработанных торфяных месторождений;

-оптимизация взаимодействия человека и природы, интересов природопользования и сохранения биоразнообразия на селитебных территориях и в зоне влияния Нижегородской городской агломерации;

-изучение и контроль влияния промышленности на состояние биоразнообразия, проведению необходимых компенсационных мероприятий;

-поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования пригородных лесов г. Нижнего Новгорода.

В целях реализации Стратегии сохранения биологического разнообразия Нижегородской области, ежегодно разрабатываются планы действий по сохранению биологического разнообразия Нижегородской области. В соответствии с данным планом разработана Программа биотехнических мероприятий, направленная на восстановление численности редких видов животных на 2012-2016 года и начата реализация этой программы.