Влияние экологических факторов среды обитания на здоровье населения (стр. 7 )

Случаев возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, связанных с реализацией водного пути передачи инфекции, в том числе через системы горячего водоснабжения за указанный период, не зарегистрировано.

В 2014 году повысился уровень эффективности надзора, несмотря на снижение количества проверок в рамках соблюдения требований санитарного законодательства по организации надзора за водоснабжением. В 2013 году проверено 203 субъекта надзора, в 2014 году – 145. При этом количество выявленных нарушений на одну проверку возросло с 1,1 до 1,25. Возросла сумма наложенных штрафов – средняя сумма одного взыскания в 2014 году составила 6903 тыс. рублей (2013 год – 5145 тыс. рублей).

В целом, в 2014 году за выявленные нарушения на объектах, осуществляющих деятельность по сбору, очистке и распределению воды составлено 180 протоколов об административных правонарушениях, из них – 97 по горячему водоснабжению (2013 год – 252 протокола, в том числе 61 – на юридических лиц (2013 год – 42), вынесено постановлений о наложении штрафов на сумму 1242600 рублей (2013 год – 1296600 рублей), на объектах, осуществляющие прочие виды деятельности за нарушения в сфере водоснабжения составлено 66 протоколов об административном правонарушении (2013 год – 93), из них – 16 на юридические лица, вынесено постановлений о наложении штрафов на общую сумму 420 000 рублей.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части профилактики массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных влиянием факторов среды обитания, Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области в 2014 году выполнены поставленные задачи, что выразилось в достижении количественных показатели деятельности:

- удельный вес населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, составил 93,5% при планируемом 93,1%;

- удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, – 3,2% при планируемом – 3,8%;

- удельный вес проб питьевой воды, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, – 12,9% при планируемом – 15,1%.

В Нижегородской области на производство питьевой воды расфасованной в потребительскую тару, осуществляют следующие предприятия:

1. -НН» (Бутурлинский район)

2. (Сосновский район)

3. хлебозавод» (Кулебакский район)

4. время» (Кулебакский район)

5. ИП (Выксунский район)

6. ПО «Сергачский кондитер» (Сергачский район)

7. (Княгининский район)

8. -вита» (Княгининский район)

9. (г. Дзержинск)

10. -центр» (г. Дзержинск)

11. -плюс» (г. Дзержинск)

12. источники» (Городецкий район)

13. (Городецкий район)

14. (Городецкий район)

15. (Городецкий район)

16. «Анна» (Балахнинский район)

17. ПО «Сокольский пищекомбинат» (Сокольский район)

18. жизни» (Семеновский район)

19. (Семеновский район)

20. вода и напитки» (г. Саров)

21. (Дивеевский район)

22. родник» (Дивеевский район)

23. вода» (Дивеевский район)

24. (Дивеевский район)

25. ИП (Арзамасский район)

26. ключ» (Арзамасский район)

27. (Шатковский район)

28. -НН» (Борский район)

29. ИП (Выксунский район)

30. завод Лысковский» (Лысковский район)

31. (Володарский район)

32. (Воскресенский район)

33. «Волгатрансгаз» (Кстовский район)

34. дом «Пирс» (Кстовский район)

35. ЗАо «Магистр Корпорейшен» (Павловский район)

36. -Кола ЭйчБиСи Евразия» (г. Нижний Новгород).

39. (Краснобаковский район)

40. источник» (Восресенский район)

41. . ру» (г. Саров)

5 предприятий осуществляют выпуск минеральной столовой воды:

- продукт 2» минеральная вода «Серафимов дар» (г. Саров, г. Н. Новгород);

- вода «Болтинская» (Сеченовский район);

- вода и напитки Сарова» минеральная вода «Саровская» (г. Саров);

- « минеральная вода» минеральная вода «Ветлужская» (г. Ветлуга);

- Завод им. Свердлова санаторий-профилакторий «Ока» Павловская район минеральная вода «Горбатовская» (временно не производится).

В 2014 году Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области выдано 2 заключения о возможности эксплуатации сети разливной воды через систему киосков и автоматов – ИП и питание» (осуществляют деятельность на территории г. Н. Новгорода). На рассмотрении находятся документы , которые планируют осуществлять деятельность на территории г. Кстово.

За производством воды, расфасованной в потребительскую тару, осуществляется государственный и производственный контроль.

В соответствии с Федеральным законом -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Управлением Роспотребнадзора по Нижегородской области проводятся надзорные мероприятия в отношении этих объектов.

В 2014 году при проведении плановых надзорных мероприятий были выявлены отдельные нарушения, не связанные с возможным ухудшением качества выпускаемой продукции. По всем выявленным нарушениям приняты меры административного воздействия.

Основными задачами по организации водоснабжения и водоотведения в Нижегородской области являются следующие:

Правительство Нижегородской области:

1. Осуществление контроля за реализацией мероприятий Федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011-2017 годы.

2. Обеспечение реализации ФЗ № 000 ФЗ от 01.01.2001 «О водоснабжении и водоотведении».

3. Разработка областной целевой программы по обеспечению населения Нижегородской области доброкачественной питьевой водой.

Органы местного самоуправления:

1. Контроль за реализацией региональных целевых программ по обеспечению населения доброкачественной питьевой водой.

2. Организация разработки, утверждения и реализации проектов зон санитарной охраны по всем централизованным источникам питьевого водоснабжения в соответствии с Постановлением Правительства Нижегородской области «Об уполномоченном органе исполнительной власти Нижегородской области по утверждению проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях»; организация режимных мероприятий в ЗСО водоисточников в полном объеме.

3. Обязать гарантирующие организации, эксплуатирующие водные объекты получить санитарно-эпидемиологическое заключения о соответствии действующим нормативам (ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

4. Усиление надзора за гарантирующими организациями, эксплуатирующими системы горячего водоснабжения в части соблюдения требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей, в том числе активизация работы с заинтересованными ведомствами и организациями по обеспечению подачи населению горячей воды нормативной температуры.

5. Проведение комплекса мероприятий, направленных на:

- активное внедрение современных методов водоподготовки (установка доочистки воды на подземных водозаборах, модернизация системы обеззараживания на поверхностных водозаборах), укрепление материально-технической базы организаций, эксплуатирующих водопроводно-канализационное хозяйство;

- восстановление водопроводно-канализационного хозяйства бывших колхозов, совхозов, военных городков, передача их на баланс специализированных организаций;

- закрепление нецентрализованных источников водоснабжения за эксплуатирующими организациями, организация их обслуживания и производственного контроля качества воды в полном объеме;

- контроль за своевременным укомплектованием специализированных организаций, эксплуатирующих водопроводно-канализационное хозяйство районов области, спецтехникой и специалистами.

Управление Роспотребнадзора по Нижегородской области:

1. Контроль за реализацией Федеральной целевой программы «Чистая вода 2011-2017 годы», и Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года. Федеральный закон от 01.01.2001 «О водоснабжении и водоотведении».

2. Активизация работы с Правительством Нижегородской области и органами исполнительной власти на местах, ужесточение требований к эксплуатирующим организациям, и в том числе с применением административным мер.

3. Усиление надзора за исполнением требований Федерального законодательства, в том числе санитарного, организациями, осуществляющими эксплуатацию внутриобъектовых холодного и горячего сетей.

10.3. Атмосферный воздух населённых мест

Качество атмосферного воздуха в Нижегородской области определяется интенсивностью его загрязнения как стационарными источниками различных отраслей промышленности, так и передвижными источниками (транспорт).

Лидирующее положение по выбросу основных загрязняющих веществ занимают следующие отрасли промышленности: машиностроение и металлообработка, электроэнергетика, химическая и нефтехимическая промышленность, черная металлургия, производство строительных материалов, пищевая промышленность. Все эти отрасли являются основной градообразующей базой городов Нижегородской области.

В 2014 году лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» было исследовано 22254 проб атмосферного воздуха, с превышением ПДК загрязняющих веществ было зарегистрировано 109 проб, что составило 0,49%. В 2013 году из 24067 проб атмосферного воздуха, с превышением ПДК загрязняющих веществ было 248, что составило 1,03%.

Таким образом, количество проб с превышением ПДК в 2014 году в целом по области снизилось на 0,54% по сравнению с предыдущим годом.

Как видно из табл. 10.10, рис. 10.8, доля проб с превышением ПДК в 2014 году снизилась по сравнению с 2013 годом, как в городских, так и в сельских поселениях.