О Стратегии развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области до 2025 года (стр. 15 )

В структуре экспорта России лесоматериалы круглые составляют более 32 процентов, что свидетельствует, прежде всего, о несовершенной структуре производства и неразвитости химико-механической переработки древесины. Стабильность экспорта данного вида лесоматериалов обусловлена его большей доходностью из-за высокой разницы внутренних и экспортных цен.

В последние годы не происходит импортозамещения товаров, материалов и комплектующих, необходимых как для лесозаготовки, так и для лесопереработки.

Возможна постепенная потеря рынков лесопродукции, производимой на территории Кемеровской области. Это связано, в первую очередь, с тем, что удержание и расширение рынков, особенно внешних, требует активной политики, направленной на формирование, поддержку и защиту региональных брендов.

Одним из важнейших факторов, сдерживающих развитие глубокой переработки, является рост тарифов на транспортные услуги как на железнодорожном транспорте, так и на автомобильном. Значительное повышение тарифов способствует удорожанию продукции до 50 процентов общей ее стоимости, а дополнительные меры по ограничению пользования автомобильными дорогами общего пользования делают продукцию неконкурентной даже на областном уровне. Перевозка низкотоварной древесины и отходов производства нерентабельна вообще. Специфические особенности лесопромышленного производства не учитываются.

Ожидаемые результаты реализации инерционного сценария.

Динамика роста предприятий лесопромышленной направленности по мере использования имеющихся резервов постепенно будет ослабевать, так как не будет сопровождаться активной позицией бизнеса в повышении конкурентоспособности лесоперерабатывающих компаний и их способности эффективно продвигать свою продукцию на российский и зарубежные рынки.

В итоге не могут быть решены стратегические задачи в области развития лесопромышленного комплекса Кузбасса. Реализация пессимистического сценария также будет сопровождаться замедлением процессов модернизации лесной отрасли в Кемеровской области в плановом периоде.

3.4.2. Целевой (предпочтительный) сценарий развития лесопромышленной отрасли Кузбасса

Реализация Стратегии позволит обеспечить непрерывное, неистощительное лесопользование, повышение уровня и качества жизни населения Кемеровской области.

Динамичное развитие лесного комплекса приведет к созданию новых рабочих мест, приумножению экологического, ресурсного потенциала лесов, к увеличению поступления платежей в областной бюджет.

Деятельность лесопромышленного комплекса очень чувствительна к происходящим переменам в системе лесных отношений, корректируемых федеральным законодательством, ростом тарифов естественных монополий, состоянием инвестиционного климата. За период работы единого органа управления лесным хозяйством – департамента лесного комплекса Кемеровской области с 2007 по
2010 годы это заметно по 4 основным показателям деятельности.

Таблица 19

Показатели деятельности лесопромышленных предприятий

(по материалам официальной статистики)

№ п/п	Показатели	Единица измерения	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
1	Оборот организаций	млн. руб.	747.6	1034	901.2	750
2	Объем отгруженных товаров	млн. руб.	815	1063	877	860
3	Сальдо прибылей и убытков	млн. руб.	0.9	11.2	14.5	14.7
4	Доля убыточных предприятий	процент	50	Нет данных	35

Ожидаемые результаты реализации целевого сценария

Тенденцией современного развития лесного хозяйства является многоцелевое использование лесных ресурсов: развитие лесозаготовительного и лесоперерабатывающего производств на основе глубокой переработки древесины и переработки лесосечных отходов и отходов лесопиления, вовлечение в хозяйственный оборот древесины лиственных пород, второстепенных лесных ресурсов.

Таблица 20

Прогноз развития лесопромышленного производства
Кемеровской области на период 2010 - 2025 годов

Предприятие	Единица измерения	Показатели по годам	Прогноз на 2025 год
2005	2007	2008	2009	2010
Всего по области
Оборот организаций	млн. руб.	628	747.6	1034	901.2	750	3100
Объем отгруженных товаров	млн. руб.		815	1063	877	860	2700
Заготовка древесины, всеми способами	тыс. куб. м	678	790	830,5	880	913	2100
Пиломатериалы	тыс. куб. м	125,6	168,2	175,3	183,6	194,2	1280,7
Щепа технологическая	тыс. куб. м	80	110	130	140	140	200
ДСП (OSB)	тыс. куб. м	-	-	-	-	-	60
Пеллеты	тыс. т	-	-	-	-	-	60
Среднесписочная численность/ создание рабочих мест	чел./мест	2660	2794/ 132	1918/ 129	2348/ 130	2077/ 125	3050
Поступление налогов в бюджеты	млн. руб.	0,9	0,9	11,2	14,5	14,7	130,0

Для улучшения ситуации в сфере привлечения инвестиций проводится следующая основная организационно-информационная и нормативно-правовая работа по созданию условий для развития бизнеса:

комплексное изучение инвестиционного потенциала области в разрезе отдельных территорий и предприятий лесной сферы;

информационное и консультативное обслуживание инвесторов;

участие в специализированных выставках инвестиционных проектов в России и за рубежом;

оказание содействия в создании совместных предприятий;

выявление свободных и неэффективно используемых лесных участков, оценка их потенциала для дальнейшей разработки инвестиционных предложений;

содействие разработке и внедрению на предприятиях лесопромышленного комплекса систем менеджмента качества на базе международных стандартов для повышения конкурентоспособности кузбасских предприятий;

предоставление режима наибольшего благоприятствования субъектам инвестиционной деятельности в рамках регионального инвестиционного законодательства;

привлечение кредитных, лизинговых, страховых организаций, инвестиционных консалтинговых и других финансовых компаний для решения вопросов инвестирования;

внесение дополнений и изменений в Лесной кодекс Российской Федерации;

участие на постоянной основе в заседаниях координационного совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».

Для укрепления позиций лесопромышленного комплекса Кемеровской области на потребительских рынках необходимо создание мощностей и ускоренный переход на экспорт высококачественной продукции глубокой переработки. Такая перспектива возможна при условии расширения потребительского рынка лесопродукции в сопряженных отраслях, прежде всего, в строительной, горнодобывающей, металлургической.

Экспорт продукции лесопромышленного комплекса Кемеровской области, как и России, имеет выраженный сырьевой характер, причем даже поставляемая продукция переработки древесины обладает слабой конкурентоспособностью. Тем не менее с изменением таможенного регулирования наши предприятия станут экспортерами продукции из древесины и восстановят международные связи, прекратившиеся в годы реформ.

Ниже приведены инвестиционные предложения действующих предприятий, которые наиболее влияют на развитие лесной и лесоперерабатывающей промышленности в Кемеровской области.

г. Анжеро-Судженск и Яйский район

Развитие холдинговой компании «Аверс» за счет собственных средств предусматривает увеличение объема заготовки леса для обеспечения и выпуска новых видов продукции, строительство объектов рекреационной инфраструктуры.

Таштагольский и Новокузнецкий районы

Ввод новых мощностей по лесопилению на деревообрабатывающем заводе в г. Таштаголе предполагает увеличение объемов производства лесоматериалов для жилищного строительства (оцилиндрованное бревно, брус) и отделочных лесоматериалов до 800 куб. м в месяц. Увеличение объемов лесозаготовки до 60 (80) тыс. куб. м в год за счет аренды участков лесного фонда.

Увеличение объемов заготовки древесины , преимущественно осиновой, для производства древесной технологической щепы, древесностружечных плит и топливных пеллет.

Увеличение производства изделий для жилищного строительства и отделочных работ (клееный профилированный брус, доска для пола, вагонка и прочие отделочные материалы).

Лесные колонии Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области увеличат объемы заготовки древесины для обеспечения незагруженных имеющихся производственных мощностей по лесопилению. Экономически доступный потенциал лесосырьевых ресурсов в зоне их действия - более 300 тыс. куб. м в год.

Кемеровский и Крапивинский районы

с годовым объемом переработки древесины около 20-25 тыс. куб. м лиственных пород деревьев инвестирует более 10 млн. руб. в создание производства по лесопилению на современном оборудовании фирмы WRAVOR.