О Стратегии развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области до 2025 года (стр. 18 )

увеличение лесных платежей в бюджеты всех уровней;

улучшение условий труда работников лесного хозяйства, создание дополнительных рабочих мест;

защиту прав инвесторов и иных пользователей лесными ресурсами.

Заместитель Губернатора

Кемеровской области

Приложение

к Стратегии развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области
до 2025 года

ПЛАН

мероприятий по реализации Стратегии

Основные мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Результат
1	2	3	4
Повышение ресурсного потенциала лесов
1. Разработка новых нормативных документов по рубкам главного и промежуточного пользования, по охране и защите лесного фонда, правил побочного пользования	Департамент лесного комплекса Кемеровской области	По мере получения полномочий от Рослесхоза	Повышение эффективности лесозаготовок, рубок ухода за лесом, эффективности лесохозяйственных мероприятий
2. Внедрение прогрессивных методов проведения лесовосстановления с целью создания лесных плантаций	Департамент лесного комплекса Кемеровской области совместно с арендаторами	2010- 2015 годы	Повышение эффективности лесовосстановления, создание насаждений с целевыми характеристиками
3. Разработка предложений по использованию территорий, зарастающих лесной растительностью	Департамент лесного комплекса Кемеровской области	2010- 2025 годы	Повышение площади, покрытой лесом, на территории области
4. Внедрение улучшенных форм учета лесного фонда, позволяющих отслеживать состояние и объемы искусственных насаждений, нуждающихся в проведении рубок ухода за лесом	Департамент лесного комплекса Кемеровской области совместно со специализирован-ными предприятиями	2010- 2015 годы	Повышение качества мер ухода за лесом. Усиление прогнозной деятельности
5. Реализация мер по оперативному проведению санитарных рубок (сплошных и выборочных) во всех категориях лесов	Департамент лесного комплекса Кемеровской области совместно с арендаторами	Постоянно	Повышение эффективности и оперативности мер по сохранению лесов
6. Проведение инвентаризации ресурсных, социальных и экологических особенностей лесов области	Департамент лесного комплекса Кемеровской области совместно с арендаторами	Постоянно	Усиление прогнозной деятельности
1	2	3	4
7. Принятие областной целевой программы по развитию лесопромышленного комплекса	Департамент лесного комплекса Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области	2011- 2012 годы	Содействие рациональному использованию лесов
Мониторинг и создание информационно-аналитической базы
1. Проведение инвентаризации, создание оперативной обновляемой базы данных и мониторинг финансово-экономического состояния предприятий лесного комплекса с анализом бизнес-планов	Департамент лесного комплекса Кемеровской области совместно органами местного самоуправления	Постоянно с 2011 года	Создание системы координации движения лесных грузов от лесозаготовителя к переработчику и потребителю
2. Формирование реестра стратегических предприятий лесной отрасли области	Департамент лесного комплекса Кемеровской области	2010- 2025 годы	Содействие организации интегрированных структур и саморегулируемых организаций
3. Размещение на сайте департамента лесного комплекса Кемеровской области административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг и функций и порядка рассмотрения заявлений физических и юридических лиц	Департамент лесного комплекса Кемеровской области	2011- 2025 годы	Содействие мерам по сокращению сроков оформления документов на право пользования лесом и лесными ресурсами
4. Размещение информации о предоставлении участков лесного фонда в аренду и условиях аренды, инвестиционных проектах на Интернет-сайте Администрации Кемеровской области	Департамент лесного комплекса Кемеровской области	Постоянно	Повышение эффективности информационного обеспечения населения области, содействие улучшению инвестиционного и инновационного климата
5. Ежегодная разработка фактического баланса производства и потребления древесины	Департамент лесного комплекса Кемеровской области, органы местного самоуправления	Постоянно	Подготовка среднесрочных и долгосрочных прогнозов по производству продукции и комплексному использованию древесного сырья
6. Формирование в средствах массовой информации благоприятного имиджа лесной отрасли	Департамент лесного комплекса Кемеровской области, Администрация Кемеровской области	Постоянно	Повышение престижа лесной отрасли, социального статуса специалистов
1	2	3	4
Инвестиционная и внешнеторговая деятельность
1. Осуществить комплекс мер по привлечению инвестиций, для чего: создать банк данных по проектам, требующим инвестиций; данные по проектам оформить в соответствии с требованиями международных стандартов и обеспечить информирование потенциальных инвесторов об условиях, льготах и гарантиях, предоставляемых им на территории Кемеровской области	Департамент лесного комплекса Кемеровской области, Администрация Кемеровской области	Постоянно	Формирование инвестиционного фонда лесных ресурсов, содействие реализации инвестиционной программы
2. Провести оценку конкурентоспособных видов лесной продукции	Департамент лесного комплекса Кемеровской области	Постоянно	Повышение доли производства продукции с повышенной добавленной стоимостью
3. Стимулировать экспорт товаров и услуг нетрадиционного вида (продукция ремесленников, побочная лесная продукция, недревесная лесная продукция)	Департамент лесного комплекса Кемеровской области, Администрация Кемеровской области	2011- 2015 годы	Увеличение объема экспорта
4. Провести меры по внедрению сертификации лесной продукции по системе ISO 9000	Департамент лесного комплекса Кемеровской области, Союз лесопромышлен-ников Кузбасса	По согласова-нию с Рослесхозом	Повышение конкурентоспособности лесопродукции
5. Участвовать в международных и областных ярмарках, форумах, конференциях по лесной отрасли	Департамент лесного комплекса Кемеровской области, Союз лесопромышлен-ников Кузбасса	Постоянно	Улучшение имиджа присутствия Кемеровской области в лесном комплексе Российской Федерации

Приложение

к Стратегии развития лесопромышленного комплекса Кемеровской области

до 2025 года

Предложения по реализации Стратегии

в сфере нормативного регулирования лесопользования

ПОВЫШЕНИЕ ИНТЕНСИВНОСТИ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ

Проблема 1.

Возрасты рубок не дифференцированы в зависимости от цели лесовыращивания (баланс, пиловочник и т. п.)

Предложение:

внести в Лесной кодекс Российской Федерации дополнение, дающее возможность организации целевых хозяйств по обеспечению древесным сырьем крупных лесоперерабатывающих производств с дифференциацией возрастов рубок в зависимости от цели лесовыращивания.

Что даст (эффект):

лесоперерабатывающие производства получают возможность гарантированного обеспечения древесным сырьем в необходимом породном составе и сортиментной структуре;

сокращается оборот рубки и площадь лесного фонда, необходимая для обеспечения сырьем лесоперерабатывающего производства;

сокращаются затраты на заготовку древесины, строительство и содержание лесных дорог;

повышаются рентабельность лесопромышленных предприятий и платежи в бюджет.

Проблема 2.

Отсутствуют нормативные документы, определяющие порядок создания и эксплуатации лесных плантаций.

Предложение:

внести поправку в Лесной кодекс Российской Федерации, предусматривающую принятие отдельного нормативного акта по порядку создания и эксплуатации лесных плантаций; разработать и утвердить соответствующий документ.

Что даст (эффект):

активизация создания лесных плантаций за счет установления четких правил их формирования и эксплуатации, а также предоставления стимулирующих преференций;

вовлечение в эксплуатацию не используемых в настоящее время земельных участков, в том числе сельскохозяйственного назначения;

увеличение лесистости территорий в зоне экономической доступности и связанные с этим экономические и экологические изменения;

дополнительное депонирование углерода.

Проблема 3.

Недостаточная инвестиционная привлекательность предприятий лесопромышленного комплекса из-за ограниченности форм собственности на лесные участки.

Предложение:

предусмотреть возможность приватизации лесных участков при организации целевых хозяйств по обеспечению древесным сырьем лесоперерабатывающих производств, а также при создании и эксплуатации лесных плантаций при условии сохранения целевого использования этих земель.

Что даст (эффект):

повышение капитализации лесопромышленных предприятий;

увеличение возможностей привлечения заемных средств для развития лесной отрасли;

повышение заинтересованности лесопромышленных предприятий в интенсификации ведения лесного хозяйства.