исследованияи разработок в городском хозяйстве Санкт-Петербурга «Экополис» Методическоепособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 Москва 2004 (стр. 5 )

Перепланировкаквартир включает в себя:

- перенос иразборку перегородок;

- перенос иустройство дверных проемов;

- разукрупнениемногокомнатных квартир;

- расширениежилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот;

- объединениемалокомнатных квартир;

- устройство илиликвидацию дополнительных кухонь и санузлов;

- ликвидациютемных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения;

- устройствоновых или изменение планировки существующих тамбуров.

3.7.5.Переоборудование и перепланировка нежилых помещений могут осуществляться сцелью повышения их потребительских качеств путем:

- устройстваестественного освещения самостоятельного входа;

- выделения впределах существующей площади помещения для санузла и его оборудования;

- устройствавентиляции и т. д.

3.7.6. Вопросыпереоборудования и перепланировки квартир и нежилых помещений в многоквартирныхдомах находятся в компетенции органов местного самоуправления городов и иныхпоселений (далее - органы местного самоуправления).

3.7.7.Переоборудование и перепланировка в многоквартирных домах государственного имуниципального жилищного фонда, осуществляемые в плановом порядке примодернизации и реконструкции жилищного фонда, производятся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт и реконструкцию жилищного фонда.

3.7.8.Капитальный ремонт в целях переоборудования и перепланировки встроенных нежилыхпомещений в жилых домах может осуществляться за счет собственных средствзаявителя по согласованию с собственником многоквартирного дома (уполномоченнымсобственника).

3.7.9. Переоборудование и перепланировка квартир и нежилыхпомещений в многоквартирных домах допускаются после получения разрешенияорганов местного самоуправления на основании проектов, разработанныхорганизациями или индивидуальнымипредпринимателями, имеющими государственнуюлицензию на проектирование, согласованных и утвержденных в установленномпорядке органами местного самоуправления.

3.7.10. Проектына переоборудование и перепланировку квартир и нежилых помещений различных формсобственности должны разрабатываться и согласовываться с соблюдением норм ГКРФ, СНиПов и других действующих нормативных и правовых актов.

3.7.11.Проекты на переоборудование и перепланировку квартир и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, до представления на согласованиеоргану местного самоуправления подлежат согласованию в органах государственногоконтроля использования и охраны памятников архитектуры, истории и культуры.

3.7.12. Недопускаются переоборудование и перепланировка квартир и нежилых помещений:

- ведущие кнарушению прочности или разрушению несущих конструкций жилого дома, ухудшениюсохранности и внешнего вида фасадов и не отвечающие противопожарным требованиямк жилым зданиям;

- ухудшающиеусловия проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры;

- для использованияквартир под нежилые цели без предварительного перевода их в состав нежилогофонда в установленном законодательством порядке.

3.7.13.Организация работ по переоборудованию и перепланировке квартир и нежилых помещений в эксплуатируемых домах должна осуществляться с учетомтребований действующего законодательства и Правил пользования жилымипомещениями, содержания жилого дома и придомовой территории, утвержденныхпостановлением Правительства РФ.

3.7.14.Контроль за осуществлением переоборудования и перепланировки квартир и нежилыхпомещений, правильностью выполнения скрытых работ и за качеством используемыхматериалов возлагается на орган местного самоуправления (уполномоченную иморганизацию) и территориальные органы Государственной жилищной инспекции.

3.7.15.Приемка выполненных работ по переоборудованию и перепланировке квартир инежилых помещений осуществляется уполномоченным органом местногосамоуправления.

Приемкавыполненных работ по переоборудованию и перепланировке квартир и нежилых помещений, расположенных в домах, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, осуществляется сучастием представителей органа местного самоуправления по государственномуконтролю использования и охраны зданий - памятниковархитектуры, историии культуры.

3.7.16.Изменения в количественных и качественных характеристиках квартир и нежилыхпомещений, полученные в результате ихпереоборудования или перепланировки, а также право собственности на вновьсозданные при этом помещения должны быть зарегистрированы в государственныхучреждениях юстиции в установленном порядке.

3.7.17.Физические или юридические лица, допустившие самовольное переустройство квартири нежилых помещений, обязаны по требованию собственника или уполномоченного импредставителя привести помещение (оборудование) в исходное состояние.

В случаеневыполнения этого требования указанные работы производятся силами организации, обслуживающей жилищный фонд, а стоимость работ взыскивается с виновных вустановленном действующим законодательством порядке.

3.7.18.Аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементовинженерного оборудования общего имущества дома, вызванное по вине потребителявследствие несоблюдения требований проектной документации на работы попереоборудованию и (или) перепланировке, устраняется организацией, обслуживающей жилищный фонд, с последующей компенсацией затрат потребителем вустановленном действующим законодательством порядке.

3.7.19. Виновныелица по случаям, изложенным в пп. 3.7.9- 3.7.13, привлекаются кответственности в соответствии с нормами жилищного законодательства изаконодательства об административных правонарушениях.

3.8.Требования к качеству работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда

3.8.1.Требования к качеству работ и услуг по содержанию и ремонту жилищного фондабазируются на принципах наиболее полного учета потребностей нанимателей и собственниковжилья (далее - потребителей) в многоквартирных жилых домах, а также конструктивных и планировочных особенностей жилыхдомов, форм организации управления и обслуживания жилищного фонда. При этоминструментарий определения критериев (показателей) качества жилищных услугдолжен учитывать такие факторы, как многоаспектность качества, территориальныеи прочие особенности предоставления услуг, экономические ограничения, дифференциация потребителей услуг и др.

3.8.2. Общимитребованиями (критериями и показателями качества) к жилищным услугам являютсяобязательные требования безопасности для жизни и здоровья людей; сохранностиимущества и охраны окружающей среды; соответствия запросам ивозможностям потребителей, которым адресуется услуга; комплексности - возможности получения не только основных, но и дополнительных услуг, создающихнормальные условия жизнедеятельности потребителей; этики обслуживания - гарантии вежливости, доброжелательности; коммуникабельности персонала;комфортности обслуживания.

3.8.3. Качествожилищных услуг - совокупность свойств и характеристик деятельности пообслуживанию жилых домов и территорий домовладений, обеспечивающаяудовлетворение требований потребителей к условиям проживания.

Состав критериеви показателей качества услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда, методы ихизмерения и оценки определяются в соответствии с нормативными актами, утверждаемыми органами местного самоуправления, и могут включать в себя:

- оценкутехнического состояния жилищного фонда для целей бюджетного финансирования(может выражаться через показатель снижения износа жилищного фонда в среднем погороду, муниципальному образованию на удельный показатель затрат);

- оценкупотребительских качеств жилого дома для целей установления платы за найм жилогопомещения путем расчета коэффициента потребительских качеств;

- оценкукачества работы организации по обслуживанию жилищного фонда.

3.8.4. Дляоценки качества работы организации, обслуживающей жилищный фонд, например, вдоговоре подряда на содержание и ремонт жилищного фонда может устанавливатьсясовокупность критериев, предусматривающих три уровня оценки качества работы: «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно».

Оценка качестваработ по содержанию и ремонту жилищного фонда может осуществляться путем оценкитехнического и санитарного состояния объекта обслуживания с применением системыединичных и комплексных показателей и расчетом обобщающего показателя.(Например, при оценке «хорошо» должныбыть выполнены все работы в объеме и сроки, предусмотренные договором;конструктивные элементы зданий и системы инженерного оборудования должны бытьисправны и функционировать в нормативном режиме; придомовая территориясодержаться без замечаний; обоснованные обращения - жалобы - отсутствовать).

3.8.5. Управляющаяорганизация (компания) должна отслеживать удовлетворенность потребителейуслугами - обратную связь путем проведения анализа количества и состава обращений потребителей в динамике или анкетного опроса жителей. Уровень удовлетворенности населения может определяться по следующей системеоценок:

а) количествообращений потребителей и характер обращений;

б) показательотчуждения жителей от сферы жилищного обслуживания;

в) частныеоценки качества по видам жилищных услуг;

г) интегральнаяоценка деятельности;

д)результативность выполнения заявок;

е)удовлетворенность работой организации по обслуживанию жилищного фонда.

3.8.6.Социально-экономической результирующей требований к качеству жилищных услугдолжно являться:

- наличие вуправляющей организации (компании), организации по обслуживанию жилищного фондаоткрытой и доступной системы оценок их деятельности, выставляемых потребителямив той или иной описанной выше форме;

- возможность контроляобъемов и качества работ (услуг) потребителями с помощью устанавливаемогопорядка учета случаев предоставления услуг ненадлежащего качества и форм ихрегистрации;

- возможностькорректировки размера оплаты услуг в сторону ее снижения при ненадлежащем ихкачестве.

4. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

4.1.Требования пожарной безопасности

4.1.1.Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условиясоциального и (или) технического характера, установленные федеральнымзаконодательством, в том числе Федеральным законом «О пожарной безопасности»,законами или иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерациии органов местного самоуправления, а также нормативными документамиуполномоченных государственных органов противопожарной службы в целяхобеспечения противопожарной безопасности при проведении работ по содержанию иремонту жилищного фонда.