В Северной и Южной Америке к концу 2008 года насчитывалось 116 млн. абонентов фиксированной широкополосной связи. Однако три четверти из них приходились на Соединенные Штаты и Канаду, что свидетельствует о значительном разрыве в проникновении широкополосной связи между странами Северной Америки и другими странами этого региона. Арабские государства все еще находятся на самых ранних этапах развития широкополосной связи. К концу 2008 года число абонентов фиксированной и подвижной связи достигло, соответственно, лишь одного и трех процентов численности населения. В Азиатско-Тихоокеанском регионе степень проникновения фиксированной и подвижной связи также была довольно низкой – 3,9 и 4,4 процента, соответственно.
Рисунок 4: Динамика распространения фиксированной широкополосной связи в разбивке по регионам и во всем мире, 2004–2008 годы
Источник: База данных МСЭ по всемирным показателям в области электросвязи/ИКТ. |
Услуги VoIP2
Оценки глобальной численности абонентов услуг передачи голоса по протоколу Интернет (VoIP) проводятся поразительно редко, учитывая расширение масштабов использования технологии VoIP. Одна из причин этого может обусловливаться различием используемых в мире определений VoIP. Кроме того, сложно оценить число пользователей ПК-ПК, "абсолютных" пользователей VoIP (включая постоянных пользователей системы Skype), случайных пользователей или пользователей, встраивающих VoIP в свои онлайновые игровые сеансы. Эти трудности означают, что оценки общего числа абонентов VoIP почти всегда приводятся в виде диапазона.
Рисунок 5: Абоненты VoIP во всем мире Оценки численности абонентов VoIP в целом и как доля числа абонентов основных линий, весь мир, 2005–2011 годы (верхняя диаграмма); и распределение абонентов VoIP в мире, март 2009 года (нижняя диаграмма).
Источник: компания iDATE (верхняя диаграмма), компания Point Topic (нижняя диаграмма). |
Таким образом, результаты оценок составляют от около 80 млн. абонентов VoIP во всем мире в 2007 году3 до 87,8 млн. коммерческих абонентов VoIP4 к четвертому кварталу 2008 года и 92,2 млн. к первому кварталу 2009 года. Согласно последним оптимистичным прогнозам глобальную абонентскую базу VoIP5 к 2012 году составят от 200 млн. абонентов, оплачивающих услуги VoIP, до 267 млн. бытовых абонентов VoIP6.
IPTV7
Также во всем мире неуклонно возрастает число абонентов IPTV. По разным оценкам8, в 2008 году их численность составляла от 10 до 15 млн. Операторы, занимающие существенное положение в сети фиксированной связи, и поставщики услуг интернета (ПУИ) начали предоставление коммерческих услуг во многих регионах, включая Китай, Индию, а также по всей Европе. На практике, в течение прошлого года наиболее стремительно происходило распространение IPTV в Европе, на которую в настоящее время приходится около половины всех абонентов в мире. Число абонентов в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в Северной Америке также удвоилось в течение последних 12 месяцев. В странах Южной и Восточной Азии темпы распространения ниже, но устойчивые, а в Латинской Америке и Африке рынок IPTV еще не вполне сформировался, хотя в нескольких странах предоставляются коммерческие услуги.
Тенденции в области развития сетей последующих поколений (СПП)9
Несмотря на вызванные современными экономическими условиями проблемы, сети последующих поколений (СПП) развиваются, и инвестиции осуществляются во всех регионах мира. В Европе многие операторы уже перешли на СПП в качестве базовых сетей; многие из них выбрали стратегию наложения сетей. При том, что развитие сетей доступа последующих поколений (ДПП) в этом регионе в основном происходит на основе волокна, по сравнению, например с Африкой, развертывание систем "оптическое волокно к дому (FTTH)" осуществляется медленно. Преимущество FTTH проявилось в ряде более развитых и характеризующихся высоким уровнем дохода азиатских экономик, таких как Новая Зеландия и Сингапур. Однако в сельских районах, а также в областях с невысокой плотностью населения более экономичным решением, вероятно, станут беспроводные сети доступа. Беспроводные сети рассматриваются в качестве средства развертывания ДПП в Латинской Америке и Африке (хотя действительным основным направлением в Африке является модернизация магистральных сетей).
1.2 Тенденции в области регулирования
Думается, что последние два десятилетия подтвердили потенциал триединства реформирования в области регулирования: независимые регуляторные органы, конкуренция и приватизация (см. Рисунок 6). Следуя этим принципам, адаптируя и зачастую переосмысливая какой-либо из них, повсюду в мире страны активизировали свои рынки электросвязи и информационных технологий, сделав первый шаг к необратимому преобразованию в цифровую экономику. Важно то, что во многих странах созданы автономные регуляторные органы, независимые при принятии решений. Число независимых регуляторных органов возросло с 12 в 1990 году до 153 в конце 2009 года.
Создание независимых регуляторных органов в области ИКТ стало одним из блоков фундамента реформы регулирования, которая проводится повсюду в мире с 1990-х годов. Регуляторные органы играли ведущую роль в формировании благоприятной среды, содействующей инновациям и инвестициями. Они постепенно ввели конкуренцию в предоставлении услуг фиксированной связи, и по состоянию на 2009 год было сформировано 124 конкурентных рынка базовых услуг фиксированной связи, что сопровождалось почти неизбежной приватизацией национального оператора, занимавшего существенное положение в сети фиксированной связи. Общая цель регуляторных органов заключалась в обеспечении выполнения и даже перевыполнения задач государственной политики в данном секторе10.
По мере увеличения числа регуляторных органов в мире возрастает их влияние и расширяются их функции. Традиционно, регуляторные органы в основном осуществляли то, что предполагает регулирование, управляя доступом на рынок электросвязи путем выдачи лицензий, присвоения ресурсов спектра и других ограниченных ресурсов, занимаясь вопросами присоединения и участвуя в программах поддержки универсального доступа.
Рисунок 6: Иллюстрация эры реформирования в области регулирования
Источник: Всемирная база данных МСЭ по регулированию в области электросвязи |
В настоящее время, однако, возрастают связанные с регуляторными органами ожидания. Недавно основное направление переместилось на создание благоприятной среды для инвестиций, содействие росту рынков и обеспечение эффективного всеобщего охвата цифровыми технологиями.
Конкуренция: "священный Грааль" роста рынков
Конкуренция в течение последних двадцати лет является "священным Граалем" роста рынков в секторе электросвязи. Это, несомненно, один из факторов, обусловливающих существование регуляторных органов. Отсутствие конкурента со значительным влиянием на рынке, может рассматриваться как гарантия здорового роста рынка, а также активных инноваций в технологиях и услугах. Говоря кратко, конкуренция в секторе ИКТ – это необходимое предварительное условие беспроигрышного развития рынка.
Обратимся к примеру двух наиболее успешно развивающихся в последние годы видов услуг ИКТ – услуг подвижной сотовой связи и широкополосной связи. Существуют многочисленные свидетельства прочной корреляции между открытием рынков для конкуренции и увеличением числа абонентов этих услуг (см. Рисунок 7).
Рисунок 7: Расширение конкуренции при предоставлении отдельных услуг и число их абонентов
Источник: База данных МСЭ по всемирным показателям в области электросвязи/ИКТ и Всемирная база данных МСЭ по регулированию в области электросвязи. |
2 ВОЗМОЖНОСТЬ УСТАНОВЛЕНИЯ СОЕДИНЕНИЙ, ОТКРЫТОСтЬ И УЯЗВИМОСТЬ: вызовы РЕГУЛЯТОРНЫМ ОРГАНАМ
Директивные и регуляторные органы прилагают все больше усилий для обеспечения широкой, даже повсеместной, доступности передовых услуг ИКТ, с тем чтобы ликвидировать "цифровой разрыв" и сделать возможным использование создаваемых сетевыми эффектами межсекторальных преимуществ в сфере ИКТ.
ИКТ обеспечивает платформу для нового явления подсоединенности – изменение способов создания информации и обмена ею, которые вызывают социально-экономические преобразования. Чем более распространенными и открытыми становятся сети, тем более они уязвимы. Некоторые уязвимости имеют экономический характер и обусловливаются рыночными структурами и угрозами со стороны поставщиков услуг, являющихся влиятельными участниками рынка. На конце этой производственно-сбытовой цепочки находится потребитель, который подвергается угрозам нарушения конфиденциальности, потери контроля над информацией и проблемы защиты детей. Системы на базе ИКТ уязвимы перед угрозами кибербезопасности и киберпреступностью, даже на национальном уровне, как это видно на примерах Эстонии и Грузии.
Модель базирующейся на протоколе Интернет (IP) сети устраняет исторически сложившуюся разрозненность между услугами электросвязи по передаче голоса, передаче данных, доступу в интернет и "расширенными" услугами или услугами "за дополнительную плату". Аналогично, более не имеет значения, является ли сеть фиксированной или беспроводной.
Архитектура сетей и услуг электросвязи претерпевает революционные изменения, и исходная задача, стоящая перед регуляторными органами, заключается в том, чтобы понять происходящее.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |









