Регламент Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики (стр. 1 )

  Приложение

  к приказу Министерства труда

  и социального развития

  Кыргызской Республики

  от «__»__________2017 года 

  №___

РЕГЛАМЕНТ

Министерства труда и социального развития Кыргызской Республики

I.  Общие положения

II.  Планирование и организация работы Министерства

III.  Подготовка и внесение вопросов на рассмотрение коллегии

  Министерства

IV.  Внесение вопросов на рассмотрение Правительства Кыргызской

  Республики

V.  Порядок работы с документами

VI.  Организация работы с обращениями граждан

VII. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности

  Министерства

VIII. Порядок взаимодействия с органами государственной власти и

  местного самоуправления Кыргызской Республики, некоммерческими 

  и международными организациями

IX.  Порядок взаимодействия центрального аппарата и подразделений 

  Министерства

X.  Порядок приема Министерством зарубежных делегаций, миссий и 

  отдельных международных организаций, иностранных граждан

Настоящий Регламент предусматривает основные принципы, порядок организации и планирования деятельности Министерства труда и социального развития  Кыргызской Республики (далее - Министерство), а также внутреннего распорядка центрального аппарата Министерства.

Регламент обязателен к неукоснительному руководству и исполнению центральным аппаратом, подведомственными и территориальными подразделениями Министерства.

I. Общие положения

1. Министерство является государственным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сферах труда, включая вопросы содействия занятости населения и охраны труда, социальной защиты населения, в том числе поддержки социально незащищенных категорий граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также в области семьи и гендерного развития.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, участницей которых является Кыргызская Республика, а также настоящим Регламентом.

Деятельность Министерства основывается на принципах законности, коллегиальности, гласности и открытости, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, ответственности за свою деятельность.

3. Министерство в пределах своих полномочий организует исполнение нормативных правовых актов Кыргызской Республики и осуществляет систематический контроль за их исполнением подразделениями, принимает меры по устранению нарушений законодательства Кыргызской Республики.

4. Министерство вправе давать разъяснения, в отношении изданных нормативных правовых актов по вопросам, уполномоченным Правительством Кыргызской Республики.

5. Министерство возглавляет Министр труда и социального развития  Кыргызской Республики (далее - Министр), который несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Министерство.

Министр организовывает работу Министерства, председательствует на совещаниях и заседаниях коллегии Министерства, дает поручения статс-секретарю, заместителям министра и руководителям структурных, подведомственных и территориальных подразделений, учреждений Министерства, контролирует и запрашивает их отчеты о проделанной работе.

Министр планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Президентом Кыргызской Республики, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, заседаниях Правительства Кыргызской Республики, образуемых Правительством Кыргызской Республики координационных и совещательных органов, и других обязательных плановых мероприятиях.

Министр в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, иные документы в пределах компетенции и  контролирует их исполнение.

В отсутствие Министра право издания приказов, распоряжений осуществляется лицом, на которое возложено исполнение обязанностей Министра на основании приказа.

II. Планирование и организация работы Министерства

6. Работа Министерства, его подразделений строится на основе утвержденного Министерством плана основных мероприятий Министерства (годовой план) и первоочередных задач.

В плане основных мероприятий Министерства на соответствующий год предусматриваются мероприятия, направленные на выполнение законов Кыргызской Республики, указов Президента Кыргызской Республики, актов Правительства Кыргызской Республики и нормативных правовых актов.

План основных мероприятий Министерства формируется на основе предложений структурных и подведомственных подразделений Министерства и охватывает всю сферу деятельности Министерства.

Основные разделы плана основных мероприятий Министерства:

- наименование мероприятий;

- сроки исполнения;

- ожидаемые результаты;

- ответственные исполнители.

Оценка исполнения плана основных мероприятий Министерства проводится ежеквартально с учетом достижения ожидаемых результатов.

7. Предложения подразделений к проекту плана основных мероприятий Министерства предоставляются в отдел анализа и координации работ выработки социальной политики ежегодно до 25 ноября, после согласования курирующим заместителем министра и статс-секретарем.

Предложения к проекту плана основных мероприятий Министерства  должны быть составлены на основе программных документов, анализа исполнения плана основных мероприятий Министерства за отчетный период. 

Проект плана основных мероприятий Министерства рассматривается на заседании коллегии Министерства и утверждается приказом Министерства.

Персональная ответственность за качественное и своевременное выполнение утвержденного плана основных мероприятий и целевых показателей возлагается на статс-секретаря, заместителей министра, а также руководителей структурных и подведомственных подразделений Министерства. 

Мониторинг реализации плана основных мероприятий Министерства осуществляется отделом анализа и координации работ по выработке социальной политики. 

При необходимости, по поручению Министра, составляются дополнительные рабочие планы для выполнения отдельных поручений.

Исполнение планов работы подразделениями контролируется статс-секретарем и заместителями министра по курируемым направлениям.

8. Подразделения Министерства осуществляют свою деятельность согласно утвержденного плана основных мероприятий Министерства.

Срок исполнения отдельных мероприятий плана основных мероприятий Министерства может быть изменен только Министром. 

В случае невозможности исполнить мероприятия в установленный срок  ответственный исполнитель обязан обратиться к Министру со служебной запиской, с указанием причин продления и планируемой даты исполнения, но не позднее, чем за 30 дней до истечения срока исполнения. 

Письменное разрешение Министра на продление срока исполнения мероприятий ответственный исполнитель передает в отдел анализа и координации работ по выработке социальной политики. 

9. Утвержденный план основных мероприятий Министерства является обязательным для выполнения всеми подразделениями.

В случаях, если мероприятия, предусмотренные планом, по каким-либо причинам не могут быть выполнены в установленный срок, заместители министра, руководители подразделений в письменной форме (служебной записки) информируют об этом Министра и с его согласия продлевают сроки исполнения мероприятия.

План работы структурных, подведомственных и территориальных  подразделений Министерства формируются руководителями подразделений на месяц, исходя из плана основных мероприятий Министерства на год, планов мероприятий по отдельным направлениям деятельности, поручений руководства Министерства. 

План работы структурных и подведомственных подразделений утверждается заместителями министра и статс-секретарем. Отчеты по выполнению плана работы подразделений контролируют заместители министра и статс-секретарь по курируемым направлениям. 

План работы территориальных подразделений утверждается руководителем подразделения, после согласования с Департаментом социального обеспечения. Отчеты по выполнению плана работы территориальных подразделений контролирует Департамент социального обеспечения. 

1. Аппаратные совещания Министерства

10. Аппаратное совещание проводится еженедельно, по понедельникам в зале заседаний Министерства, по тематическим вопросам. Начало совещания в 9:00 часов утра, продолжительность совещания - 1 час. В случае необходимости дата и время проведения аппаратного совещания могут быть изменены Министром, о чем доводится до сведения руководителей подразделений. При совпадении дня проведения аппаратного совещания с нерабочим праздничным днем, аппаратное совещание переносится на следующий рабочий день или на другой рабочий день, устанавливаемый Министром.

В соответствии с решениями вышестоящих органов по отдельным вопросам могут составляться рабочие планы по их реализации, которые утверждаются Министром. 

Рабочие планы формируются структурными подразделениями по курируемым направлениям, после согласования курирующими заместителями министра и статс-секретарем. Контроль возлагается на заместителей министра и статс-секретаря по курируемым направлениям. 

11. Руководит работой аппаратного совещания Министр, а в его отсутствие статс-секретарь. В случае отсутствия Министра и статс-секретаря, совещание проводят заместители министра.

12. В работе аппаратного совещания принимают участие:

- статс-секретарь;

- заместители министра;

- начальники управлений, заведующие самостоятельных отделов и секторов центрального аппарата, а в их отсутствие уполномоченные сотрудники;

- руководители подведомственных подразделений и учреждений;

- пресс-секретарь;

- советник министра;

- помощник министра.

По указанию председательствующего на аппаратном совещании, могут быть введены дополнительные участники аппаратного совещания.

13. На совещании обсуждаются вопросы, касающиеся поставленных задач, исполнения планов работы подразделениями, текущие проблемы.