Функциональная стратегия управления качеством в (стр. 1 )

                                                       

Функциональная стратегия

управления качеством в

I. Роль и место функциональной стратегии управления качеством  в системе стратегического управления

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» является безусловным лидером на российском транспортном рынке с точки зрения объемов и географии оказания транспортных услуг. Однако лидерство по объемам перевозок не обеспечивает автоматически высшего уровня финансово-экономических результатов деятельности. При этом достижение высокой рентабельности за счет ценового фактора не всегда возможно, так как тарифы на подавляющее большинство услуг жестко регулируются государством с возложением при этом обязательств по осуществлению коммерчески не эффективных, но социально значимых перевозок. В то же время, во многих рыночных сегментах, как правило, высокодоходных, уже сегодня работает в условиях возрастающей конкуренции. Это обстоятельство требует разработки и реализации активной стратегии в области повышения качества оказываемых услуг и эффективности перевозок для формирования неценовых конкурентных преимуществ. При этом в качестве стратегического принято направление на ведение высокоэффективного, клиентоориентированного, социально ответственного бизнеса с использованием лучшей практики российских и зарубежных компаний.

находится сегодня на пороге нового этапа развития. Содержанием этого этапа станет непрерывная комплексная оптимизация бизнес-процессов, совершенствование структуры и принципов управления, укрепление корпоративной культуры, а в целом – достижение целевого состояния, определенного Стратегической программой до 2010 года и основными направлениями развития открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на период до 2015 года (далее − стратегическая программа развития ). В условиях возрастающей конкуренции важно не потерять перспективные рынки, использовать все свои резервы для поддержания и усиления конкурентоспособности в долгосрочном периоде. Как показывает мировой опыт, эта задача может быть решена только путем системного подхода к оптимизации всех аспектов и функциональных направлений деятельности на основе методологии управления качеством как интегрирующей платформы.

С созданием и развитием холдинга «Российские железные дороги» принципы и механизмы системы управления качеством будут распространяться на формируемые дочерние и зависимые общества .

Базовым документом формирования функциональной стратегии управления качеством является стратегическая программа развития . Функциональная стратегия при этом рассматривается как один из главных инструментов управления эффективным развитием и достижения целевого состояния, предусмотренного стратегической программой развития .

Функциональная стратегия управления качеством в   разработана в целях детализации и развития стратегической программы развития в области управления качеством.

Целью разработки стратегии является формирование принципов и направлений достижения к 2010 году целевого состояния в области качества услуг и внутренних процессов , а также оценка направлений совершенствования системы управления качеством на перспективу до 2015 года.

Роль и место стратегии в системе стратегического управления определяются ее взаимосвязью с другими функциональными стратегиями (табл. 1).

Таблица 1

Взаимосвязь функциональной стратегии управления качеством

с другими функциональными стратегиями

Функциональные стратегии	Роль и место функциональной стратегии управления качеством в (КАЧЕСТВО) в системе стратегического управления
1. Стратегия повышения эффективности услуг на рынке грузовых перевозок, в том числе, нефти и нефтепродуктов, угля, готовой продукции и транзитных перевозок через территорию России (ГРУЗЫ)	Обеспечивает параметры качества грузовых перевозок в соответствии с требованиями рынка грузовых перевозок
Задает требования рынка грузовых перевозок по качеству предоставляемых услуг
2. Стратегия повышения эффективности пассажирского комплекса на основе предложения нового качества услуг на рынке пассажирских перевозок (ПАССАЖИРЫ)	Обеспечивает параметры качества пассажирских перевозок в соответствии с требованиями рынка
Задает требования рынка к качеству пассажирских перевозок
3. Стратегия развития рынка ремонта подвижного состава и повышения эффективности ремонтной деятельности Компании (РЕМОНТ)	Обеспечивает параметры качества ремонта подвижного состава
Задает требования рынка и динамику показателей качества ремонта подвижного состава
4. Стратегия развития пропускных способностей на направлениях, обеспечивающих растущий спрос на грузовые перевозки и увеличение доходов (ИНФРАСТРУКТУРА)	Обеспечивает параметры качества работ и оптимизацию внутренних технологических и управленческих процессов в сфере развития инфраструктуры
Задает объемы, требования и направления работ по развитию пропускных способностей
5. Стратегия управления перевозочным процессом на основе оптимизации издержек и рыночных требований к качеству перевозок (ПЕРЕВОЗОЧНЫЙ ПРОЦЕСС)	Обеспечивает оптимизацию технологических и управленческих процессов в сфере перевозок
Определяет требования по качеству  технологических и управленческих процессов в сфере перевозок
6. Стратегия создания и внедрения в эксплуатацию нового подвижного состава, обеспечивающего долгосрочный рост эффективности эксплуатационной деятельности Компании (ПОДВИЖНОЙ СОСТАВ)	Задает требования к параметрам качества нового подвижного состава
Обеспечивает требуемые параметры качества нового подвижного состава
7. Стратегия эффективного обеспечения потребностей в материальных ресурсах и технических средствах (СНАБЖЕНИЕ)	Определяет требования к качеству закупаемых и используемых МР и ТС
Обеспечивает параметры  качества и соответствие стандартам закупаемой продукции и приобретаемых услуг
8. Стратегия развития кадрового потенциала (КАДРЫ)	Определяет требования по квалификации и уровню мотивации персонала, необходимые для достижения целевых параметров качества
Обеспечивает совершенствование системы мотивации работников в целях обеспечения высокого качества работ и услуг
9. Стратегия обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса (БЕЗОПАСНОСТЬ)	Обеспечивает параметры качества  технологических процессов, необходимое для обеспечения гарантированной безопасности перевозочного процесса
Задает требования по безопасности при достижении целевых параметров качества услуг и производственных процессов
10. Стратегия оптимизации структуры активов и повышения эффективности их использования (АКТИВЫ)	Определяет требования к структуре активов с учетом обеспечения требуемого уровня качества
Обеспечивает сохранение параметров качества при оптимизации структуры активов
11. Стратегия ресурсосбережения и оптимизации производственных издержек (ИЗДЕРЖКИ)	Определяет требования по внедрению ресурсосберегающих технологий с учетом обеспечения требуемого уровня качества
Обеспечивает сохранение параметров качества при внедрении ресурсосберегающих технологий и инноваций
12. Инвестиционная стратегия (ИНВЕСТИЦИИ)	Предусматривает  формирование инвестиционных проектов по развитию системы всеобщего управления качеством
Определяет долю средств в общем объеме инвестиций , направляемых на внедрение оптимизационных решений, отвечающих требованиям концепции качества, а также их источники
13. Стратегия корпоративного строительства и совершенствования корпоративного управления (КОРПОРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ)	Обеспечивает учет изменений корпоративной структуры создаваемого холдинга «РЖД» при разработке и внедрении системы управления качеством
Задает качество товаров и услуг, приобретаемых у ДЗО , тиражирует лучшие технико-технологические и управленческие решения в масштабах создаваемого холдинга «РЖД»
14. Стратегия управления финансами (ФИНАНСЫ)	Обеспечивает учет эффектов от ликвидации непроизводительных затрат и совершенствования бизнес-процессов
Обеспечивает учет затрат на качество
15. Стратегия управления рисками (РИСКИ)	Определяет  перспективные направления совершенствования качества перевозок и предоставления услуг
Обеспечивает выявление и управление рисками с целью повышения качества предоставляемых услуг

II. Основные определения и понятия корпоративной интегрированной системы управления качеством

Согласно международным стандартам в области управления качеством,  понятия «качество», «требование» и «характеристика» определяются  следующим образом:

Качество − степень соответствия присущих характеристик требованиям [ГОСТ Р ИСО 9000-2001].

Требование − потребность или ожидание, которое установлено, обычно предполагается или является обязательным [ГОСТ Р ИСО 9000-2001].