Региональный центр инжиниринга АНО «Региональный центр поддержки предпринимательства вологодской области» (стр. 2 )

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и наличием большого числа рисков, в том числе погодно-климатических, накопленной докапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли; недостаточные темпы технической и технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

По оценкам лидирующих мировых рейтинговых агентств Вологодская область является надежным партнером и привлекательной территорией для инвесторов.

В 2015 году рейтинговое агентство «Эксперт РА» присваивает Вологодской области инвестиционный рейтинг «3В1» («пониженный потенциал – умеренный риск»):

по инвестиционному риску регион занимает 55 место (в 2013 году – 32 место); по инвестиционному потенциалу регион занимает 56 место (в 2013 году – 52 место).

По данным международного агентства Moody's Investors Service кредитный рейтинг области по международной шкале в иностранной и местной валюте установлен на уровне «B», по национальной шкале в местной валюте – «A2».

По концу 2014 года Национальное рейтинговое Агентство присваивает Вологодской области инвестиционный рейтинг – IC6 (средняя инвестиционная привлекательность – третий уровень).

Центр в инфраструктуре поддержки МСП в регионе

Создание инжинирингового центра позволит субъектам малого и среднего предпринимательства получить квалифицированную помощь и поддержку со стороны Правительства, в том числе и финансовую, оказываемую Департаментом экономического развития области:

субсидирование процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства получившие кредиты в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)  из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на дату уплаты процентов, и не более 70% от фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам. Максимальная сумма субсидии одному заемщику не более 10 000,0 тыс. рублей; возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, по договору (договорам) лизинга, заключенному с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), включая затраты на монтаж, из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизинговых платежей от остаточной стоимости предмета лизинга, уплаченных в текущем финансовом году в размере, но не более 70 % от фактически произведенных затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году (но не более 1 500,00 тыс. руб.) и возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) (но не более 5 000,00 тыс. руб.); гранты начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса (безвозвратные субсидии на приобретение основных средств, нематериальных активов, сырья и материалов в первый год деятельности в размере до 500,0 тыс. рублей); предоставление поручительства на обеспечение исполнение обязательств по кредитному договору (кредитный договор должен быть заключен на срок от 1 года до 10 лет и в сумме более 1 млн. рублей) через «Гарантийный фонд Вологодской области» (оператор НП «Агентство Городского Развития») до 23 500,0 тыс. рублей, но не более 70% от суммы кредита. предоставление прямых и синдицированных гарантий для получения банковских кредитов (для использования кредитных ресурсов при недостаточности залогового обеспечения) и контргарантий (исполнение региональными гарантийными организациями обязательств по договорам поручительств) Акционерное общество «Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» способствует развитию малого и среднего бизнеса, предоставляя субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП); предоставляются на возвратной основе микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование – Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства):

Микрозаймы до 1,0 млн. руб.:

краткосрочные – сроком до 12 месяцев, процентная ставка от 8,5 %-9,75 % годовых; долгосрочные – сроком до 36 месяцев, процентная ставка от 8,5 %-12,25 % годовых.

Займы – сумма до 3 млн. руб., срок до 36 месяцев, процентная ставка – 13,5 % годовых. Start-up (для субъектов МСП, имеющих срок деятельности менее 6 месяцев) – срок 36 месяцев, процентная ставка от 10 % - 11,25 % годовых.

Инжиниринговый центр создан как структурное подразделение АНО «Региональный центр поддержки предпринимательства Вологодской области», что позволяет субъектам Центра получать поддержку, оказываемую АНО «РЦПП ВО»:

консалтинговые услуги, услуги центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, услуги центра кластерного развития, стать участником биотехнологического и/или молочного кластера Вологодской области.

ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ЦЕНТРА

Целесообразность реализации проекта в Вологодской области

Молочное скотоводство в РФ является ведущей и наиболее сложной подотраслью животноводства, которая характеризуется следующими показателями:

более 21 тысячи предприятий, включая более 20 тысяч производителей сырого молока, без учета 2 млн личных подсобных хозяйств (ЛПХ); более 1,5 млн человек занятых в отрасли, или около 2% от всех занятых в РФ; предприятия молочной отрасли обеспечивают ежегодные налоговые поступления в государственный бюджет в размере около 180 млрд. рублей, в том числе 45 млрд. рублей налога на прибыль и НДС, а также 135 млрд. рублей НДФЛ и страховых взносов.

При этом в данный момент молочная отрасль РФ находится в стадии стагнации – за период 1990-2015 гг. произошло резкое снижение производства молока:

Объемы производства снизились на 24,9 млн. тонн и составили 30,8 млн. тонн. В первую очередь сокращение производства затронуло сельскохозяйственные организации (СХО), где показатель сократился на 65% – до 14,7 млн. тонн; Поголовье коров снизилось на 12 млн. голов (более чем в 2 раза) – с 20,6 млн. голов до 8,5 млн. голов во всех видах хозяйств. Производство товарного молока остается на невысоком уровне. По состоянию на 2015 г. объем производства товарного молока оценочно составил около 19,7 млн тонн, что соответствует уровню самообеспечения молоком и молочными продуктами на 49%. Основными производителями товарного молока являются сельскохозяйственные организации и крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ).

Дефицит молока-сырья, особенно в осенне-зимний период, сдерживает развитие предприятий по переработке молока и способствует увеличению импорта сыра, сухого молока, масла.

За период с 1990 по 2014 гг. импорт молока и молокопродуктов в Российскую Федерацию увеличился с 8,0 до 9,2 млн тонн, при этом в связи с сокращением объемов внутреннего производства молока доля импорта в ресурсах внутреннего молочного рынка (запасы, собственное производство и импорт) увеличилась за тот же период практически в 2 раза: с 12% до 22%. Агрессивный рост импорта вытесняет отечественных производителей с рынка. В 2015 г. отмечено заметное снижение импорта (-23% к 2014 г.) продукции, что вызвано введение продовольственного эмбарго с августа 2014 г.

Основными проблемами в отрасли, препятствующими ее развитию являются:

низкая операционная эффективность отрасли, высокие инфраструктурные затраты и высокая стоимость инвестиционных ресурсов, необходимых для развития; низкая эффективность взаимодействия отрасли и государства в сфере принятия решений относительно направлений и объемов поддержки, в том числе мер таможенно-тарифного регулирования; слабая конкурентная позиция (по цене и качеству) молокоемких продуктов (сыр, масло, сухая сыворотка, СОМ, СЦМ):

высокая себестоимость делает отечественный продукт неконкурентоспособным по сравнению с иностранными конкурентами, исторически малые производственные мощности, низкая степень перевооруженности и модернизации, относительно недостаточное качество сырья (молока) для нужд производства сыра

постоянное изменение правил субсидирования, ведения предпринимательской деятельности, технического регулирования и др.; несформированность внутреннего рынка молочного скота и низкий генетический потенциал, что приводит к завышению цен на молочный скот, в том числе высокопродуктивный; чрезмерная волатильность внутренних цен на сырое молоко в результате высокой сезонности производства молока-сырья; нерегулярность государственной поддержки, ведущая к дефициту оборотных средств и невозможности жестко соблюдать технологию производства; отсутствие квалифицированных кадров в связи неконкурентным уровнем заработных плат, низким уровнем модернизации отрасли, отсутствием адекватной инфраструктуры в районах проживания сотрудников.

Развитие биотехнологии в Вологодской области находится в настоящее время на стадии научно-исследовательских разработок и создания опытных образцов. Есть отдельные производства, но их мощности также являются опытно-промышленными, а сами проекты являются пилотными, и планируется кратное увеличение их производительности до проектных мощностей.

Промышленная апробация и коммерциализация полученных технологий сдерживается недостатком финансирования, поэтому внедрение и использование биотехнологических научно-исследовательских и опытно конструкторских работ остается низким.

При этом в регионе существует развитая в области биотехнологии научная инфраструктура, сформированная на базе ведущих научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений, научно-внедренческих частных компаний.

Вологодская область, согласно рейтингу активности регионов в направлении государственно-частного партнерства, характеризуется готовностью к строительству объектов публичной инфраструктуры с привлечением частных инвесторов на принципах ГЧП, то есть обладает благоприятным климатом для реализации инвестиционных проектов.