История становления и развития Управления Федерального казначейства по Ростовской области в период с марта 1993 года по март 2013 года (стр. 7 )

Прошедшие 20 лет со дня образования Управления показали, что одним из важнейших факторов, обеспечивающих динамичное развитие казначейства, является полное раскрытие профессионального потенциала сотрудников. В этой связи деятельность руководства Управления направлена на обеспечение эффективной моральной и материальной мотивации сотрудников, формирование здорового морально-психологического климата и достойных условий труда.

Приоритетным направлением формирования кадрового состава Управления является обеспечение высокого образовательного уровня сотрудников путем повышения квалификации, профессиональной переподготовки в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, в Ростовском государственном экономическом университете (РГЭУ «РИНХ»), в Южном федеральном университете. Так, в 2012 г. курсы повышения квалификации прошел 471 сотрудник, в 2011 г. – 397, а в 2010 г. – 474.

Руководством Управления уделяется большое внимание подготовке кадрового потенциала и подбору кандидатов – молодых специалистов для работы в Управлении и территориально обособленных отделах. С этой целью постоянно развивается и совершенствуется взаимодействие Управления с образовательными учреждениями г. Ростова-на-Дону путем заключения договоров о прохождении практики студентами с последующим трудоустройством в казначейских органах.

Высокий уровень профессионализма сотрудников Управления и отделений, конструктивность подхода к выполнению государственных задач отмечены различными государственными и ведомственными наградами. Из числа работающих в настоящее время Благодарность Президента Российской Федерации объявлена 1 человеку, орденом Почета награжден 1 сотрудник, орденом «За военные заслуги» - 1, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени – 1, медалью Суворова – 1, медалью «За укрепление боевого содружества» - 1, памятной медалью «20 лет Федеральному казначейству» - 1; Благодарностью Министра финансов России – 5; Почетной грамотой Минфина России – 1; Благодарностью Минфина России – 2; нагрудным знаком «Отличник финансовой работы» - 50; юбилейной медалью «200 лет Министерству финансов Российской Федерации» - 4; Почетной грамотой Федерального казначейства - 111; Благодарностью Федерального казначейства – 2; Почетной грамотой Управления Федерального казначейства по Ростовской области  – 102; Благодарностью Управления Федерального казначейства по Ростовской области – 297, Благодарственным письмом полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО – 1. Почетное звание «Заслуженный экономист Российской Федерации» присвоено 1 сотруднику.

Руководитель Костюченко награжден Благодарностью Президента Российской Федерации,  декабрь 2012 г., Москва. Помощник Президента Российской Голикова, руководитель Федерального казначейства .

Для оценки качества выполнения государственными гражданскими служащими соответствующих функций в Управлении были утверждены показатели оценки результативности и эффективности деятельности, разработанные и рекомендованные Федеральным казначейством, однако в процессе развития и совершенствования функциональной деятельности показатели и методика оценки результативности претерпели изменения как в отношении гражданских служащих, так и в целом для Управлений.

Деятельность гражданского служащего признается результативной, если общая оценка составляет от 80% до 100%, недостаточно результативной, если этот показатель находится в интервале от 50% до 80% и нерезультативной – менее 50%. Наличие нарушений независимо от их количества по какому-либо из показателей влияет на общий результат деятельности государственного гражданского служащего.

Перечень показателей результативности по каждому направлению деятельности в системе казначейства складывается из перечня выполняемых функций согласно должностным регламентам.

Оценка результативности деятельности Управления осуществляется по 29 показателям. Показатели разделены по основным направлениям функциональной деятельности Управления.

Структурные подразделения Управления в течение отчетного периода - финансового года - ведут учет нарушений и отклонений по характеризующим их деятельность оценочным показателям. При определении индекса результативности из максимально возможного значения показабаллов) вычитают значение санкции (количество допущенных нарушений). По истечении финансового года отчет по данной системе показателей до 20 января предоставляется в Федеральное казначейство и является основой для осуществления мониторинга деятельности Управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.

Для объективной оценки и мониторинга в системе Федерального казначейства используется прикладное программное обеспечение «Система показателей технологического обеспечения» (ППО «СПТО»).

В данной программе ежедневно аккумулируется информация о всех совершенных сотрудниками отделов Управления операциях в соответствии с утвержденными технологическими регламентами, что позволяет осуществлять анализ не только в части общей эффективности деятельности, но и в режиме реального времени анализировать нагрузку на персонал Управления, сопоставлять данные с нормативными значениями, закрепленными технологическими регламентами и на основе имеющейся информации принимать соответствующие управленческие решения.

Для защиты социально-трудовых прав и интересов сотрудников Управления в 2012 г. создана Первичная профсоюзная организация Общероссийского профессионального союза казначеев России. Ее основные задачи состоят в содействии охраны здоровья и в контроле за соблюдением социальных гарантий казначеев, в урегулировании коллективных трудовых споров и создании благоприятного психологического микроклимата в Управлении.

При среднем возрасте сотрудников - 35 лет в Управлении создан и успешно функционирует Молодежный совет. Цели и задачи молодежной общественной организации направлены на воспитание чувства ответственности, содействие профессиональному и гражданскому становлению молодежи, ее нравственному, интеллектуальному и физическому развитию, поддержка творческих молодежных инициатив, пропаганда здорового образа жизни, укрепление корпоративного духа.

В 2012 г. молодежь Управления приняла активное участие в акции «Почта Деда Мороза», собрав денежные средства на приобретение компьютера ребенку, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации. По традиции проведена акция «День маленького чуда» для воспитанников специализированного Дома ребенка № 2.

В рамках подготовки к 20-летию со дня образования Федерального казначейства молодежная команда Управления участвовала в семинарах-тренингах (интеллектуальные конкурсы на знание бюджетного законодательства, КВН, спортивные состязания) среди Управлений Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, в которых занимала призовые командные и личные места.

За годы своего существования Управление, ввиду расширения круга выполняемых функций, трижды меняло свой адрес: в 1993-1996 гг. располагалось в здании на ул. Чехова, 35; в 1997-2003 гг. – на Буденновском проспекте, 25; в настоящее время Управление размещается в реконструированном 4-этажном здании на площади Свободы, 7/2, которое отвечает современным технологическим и эстетическим требованиям.

Для выполнения возложенных функций и полномочий Управлению переданы в оперативное управление 60 административных зданий федеральной собственности, в которых размещены как Управление, так и все территориально обособленные отделы.

Указанные здания оснащены современной вычислительной и оргтехникой, системами инженерного обеспечения, локально-вычислительными сетями, системами внутренней транспортной связи Федерального казначейства и бесперебойного питания, обеспечивающего работу в автономном режиме в течение 8 часов.

Такова в кратком изложении история становления и развития, основные функции и меры по совершенствованию деятельности Управления за 20 лет со дня образования.

По объемам нагрузки является самым крупным в Южном федеральном округе и одним из крупнейших в Российской Федерации и в течение 2012 г. занимало лидирующие места в рейтинге результативности деятельности Управлений Федерального казначейства по субъектам России.

За 2012 г. на единый доходный счет Управления поступило 373,6 млрд. рублей  от около 4 млн. плательщиков Ростовской области, которые по утвержденным нормативам зачислены в:

федеральный бюджет – 57,4 млрд. рублей;

областной бюджет – 107,6 млрд. рублей;

бюджеты муниципальных образований – 101,6 млрд. рублей;

бюджеты государственных внебюджетных фондов – 107 млрд. рублей.

Произведены кассовые выплаты с лицевых счетов получателей средств:

федерального  бюджета - 69,6 млрд. руб.;

областного бюджета  - 118,2 млрд. руб., из них за счет целевых межбюджетных  трансфертов  федерального  бюджета  по 98  направлениям  в объеме  19,0 млрд. руб.; 

местных бюджетов - 102,9 млрд. руб., из них за счет федеральных целевых средств по 35  направлениям в объеме 9,8 млрд. руб., а также с лицевых счетов неучастников бюджетного процесса:

федерального  уровня  -  21,4 млрд. руб.;

областного уровня  - 16,6 млрд. руб.;

муниципального уровня  -  63,5  млрд. руб.

Высокие результаты деятельности достигнуты благодаря слаженной работе на протяжении многих лет профессиональной команды кропотливых и преданных интересам казначейского дела специалистов. Неравнодушие, энтузиазм, целеустремленность, высокая ответственность и честность являются их неотъемлемыми чертами.

В 2013 г. Управление открыло новую страницу в истории своей деятельности, с уверенностью и энтузиазмом смотрит в будущее, готово активно участвовать в решении задач, стоящих перед Федеральным казначейством.