Средние значения прямого (Q) и косвенного (С2) ущербов от пожара, вычисленные для всей совокупности 24 стран Европы, Америки, Азии и Австралии, намного превосходят аналогичные показатели для других стран.
Из табл. 1.2 видно, что за три последних десятилетия XX века 24 развитые страны мира ежегодно в среднем теряли от пожаров (в виде прямого и косвенного ущербов) 0,25 % ВНП и тратили на борьбу с пожарами 0,55 % ВНП. Это значит, что для всей совокупности стран эти затраты в 2,2 раза превосходили потери от пожаров. Для отдельных стран этот показатель существенно выше: для Японии - 4,8; Сингапура - 4,7; США - 3,5; Канады - 3.
Суммарные «затраты + потери» для всей совокупности стран составили 0,8 % ВНП. Если добавить стоимостной эквивалент людских потерь (погибших и травмированных), стоимость научно-технических разработок в области пожарной безопасности и др., то суммарный показатель «затраты + потери» составит около 1 % ВНП. Следовательно, экономика указанных стран 3—4 дня в году работает только на покрытие ущерба от пожаров.
Развитые страны всё больше средств вкладывают в системы противопожарной защиты (ППЗ), предупреждая возникновение пожаров, ликвидируя их на ранней стадии и уменьшая тем самым ущерб от пожаров.
Стоимость систем ППЗ зданий и сооружений, как правило, превышает суммарные затраты на содержание противопожарных служб и страхование от пожаров (см. табл. 1.2). Сейчас, в начале XXI века, проблема пожаров в мире стоит очень остро, приобретая глобальный характер и требуя огромных усилий для её решения.
Таблица 1.2
Экономико-статистические оценки «стоимости» пожаров (средние за 1970 - 1999 гг.)
№ п/п | Страна | Стоимость в долях ВНП, % |
| Показатель затраты/потери
| ||||
Прямой ущерб С1 | Косвенный ущерб С2 | Содержание | ППЗ зданий С4 | Страхование С5 | ||||
1 | Австралия | 0,25 | - | - | - | - | 0,250 | - |
2 | Австрия | 0,19 | 0,029 | 0,11 | - | 0,14 | 0,469 | - |
3 | Бельгия | 0,43 | 0,113 | 0,16 | 0,21 | 0,26 | 1,173 | 1,2 |
4 | Великобритания | 0,19 | 0,044 | 0,25 | 0,17 | 0,14 | 0,794 | 2,4 |
5 | Венгрия | 0,10 | 0,029 | - | 0,56 | 0,01 | 0,699 | - |
6 | Германия | 0,18 | 0,036 | 0,07 | - | 0,08 | 0,366 | - |
7 | Дания | 0,29 | 0,048 | 0,10 | 0,41 | 0,12 | 0,968 | 1,9 |
8 | Испания | 0,15 | - | - | - | 0,05 | 0,200 | |
9 | Италия | 0,21 | 0,015 | 0,06 | 0,33 | 0,06 | 0,675 | 2,0 |
10 | Канада | 0,20 | 0,022 | 0,26 | 0,27 | 0,14 | 0,892 | 3,0 |
11 | Люксембург | 0,53 | 0,133 | 0,09 | - | 0,17 | 0,923 | - |
12 | Нидерланды | 0,19 | 0,031 | 0,16 | 0,22 | 0,15 | 0,751 | 2,4 |
13 | Новая Зеландия | 0,25 | - | 0,17 | 0,16 | 0,21 | 0,790 | 1,9* |
14 | Норвегия | 0,33 | 0,019 | 0,14 | 0,33 | 0,13 | 0,949 | 1,7 |
15 | Польша | 0,13 | - | 0,19 | - | - | 0,320 | - |
16 | Сингапур | 0,09 | - | 0,03 | 0,55 | 0,03 | 0,700 | 4,7* |
17 | Словения | 0,09 | 0,016 | 0,06 | 0,13 | 0,08 | 0,376 | 2,5 |
18 | США | 0,18 | 0,012 | 0,26 | 0,33 | 0,08 | 0,862 | 3,5 |
19 | Финляндия | 0,19 | 0,022 | 0,20 | - | 0,06 | 0,472 | - |
20 | Франция | 0,24 | 0,043 | 0,08 | 0,15 | 0,12 | 0,633 | 1,2 |
21 | Чехия | 0,09 | 0,037 | 0,36 | 0,18 | 0,01 | 0,677 | 4,0 |
22 | Швейцария | 0,18 | 0,079 | 0,11 | 0,37 | 0,15 | 0,889 | 2,4 |
23 | Швеция | 0,23 | 0,019 | 0,23 | 0,16 | 0,07 | 0,709 | 1,8 |
24 | Япония | 0,12 | 0,016 | 0,31 | 0,23 | 0,11 | 0,786 | 4,8 |
В СРЕДНЕМ | 0,21 | 0,040 | 0,16 | 0,28 | 0,11 | 0,80 | 2,2 |
* Оценка при среднем значении С2
1.2. Гибель людей на пожарах
Рост гибели людей на пожарах за последние 25 лет вызывает обеспокоенность специалистов.
С 1965 г. число погибших на пожарах людей выросло почти в 10 раз. Темпы прироста этого показателя имеют положительную тенденцию при одновременном сокращении численности населения и количества пожаров.
Гибель людей на пожарах зависит от экономических, социальных, образовательных, демографических, организационных и многих других факторов.
Возникновение пожаров и, как следствие, гибель людей, обусловлены техническими и социальными причинами. К техническим причинам относятся: уровень обеспечения пожарной безопасности в промышленности и жилье, наличие систем и средств, снижающих тяжесть последствий пожаров и обеспечивающих безопасность людей, и т. д. Кроме того, возможности пожарной охраны по выполнению стоящих перед ней задач зависят от её технической оснащенности.
К социальным причинам относятся: уровень образования людей в области пожарной безопасности, их социальное положение, культура жизни, состояние физического и психического здоровья.
Для анализа показателя гибели людей на пожарах по годам используется показатель числа погибших в расчёте на 1 млн. чел. населения.
Этот показатель растёт более высокими темпами по сравнению с абсолютным показателем гибели, так как проявляется тенденция снижения численности.
Основными факторами, обуславливающими гибель людей при пожарах, на протяжении последних лет остаются: состояние алкогольного опьянения (48,75 %), болезнь, инвалидность, преклонный возраст (16,2 %), пребывание во время пожара в состоянии сна (10 %).
Гибель почти 96 % от общего числа погибших при пожарах людей происходит непосредственно на месте пожара.
Основную долю (около 75 %) числа погибших при пожарах людей составляет мужское население и лишь 25 % — женщины.
Это соотношение последнее десятилетие остаётся неизменным. Однако темпы роста показателей гибели мужчин и женщин остаются различными. Более высокие темпы гибели мужчин при пожарах (16 %) обеспечили прирост абсолютного числа погибших (прирост гибели при пожарах женщин — 10 %). Это объясняется психофизиологическими особенностями мужчин, склонных к большему риску и неосторожности, чем женщины. Кроме того, у мужчин выше уровень потребления алкоголя, что способствует увеличению риска погибнуть при пожаре.
Основная доля погибших на пожарах людей приходится на четыре социальные группы: пенсионеров, лиц без определенного рода занятий, работающих, школьников и дошкольников.
Число погибших, приходящееся на работающих людей, в последние годы имело тенденцию к снижению. Основная доля числа погибших на пожарах (более 65 %) приходится на пенсионеров и лиц без определённого рода занятий.
Доля населения в возрасте 20–40 лет составляет 29 % в общей численности, на эту группу приходится 21 % погибших на пожарах.
Наиболее опасными являются возрастные категории от 40 до 60 лет (26 % от всего населения, 42 % погибших на пожарах), свыше 60 лет (18 % от всего населения, 28 % погибших). Это характерно для городов и сельской местности.
Доля людей самой старшей возрастной группы, погибших на пожарах, в сельской местности выше, чем в городах.
В сельской местности Российской Федерации проживает 23 % населения, но на её долю приходится 33,2 % всех пожаров в стране и 43,2 % от общего числа погибших. В среднем по России люди погибают на каждом 14-м пожаре, в городе — на каждом 17-м, а в селе — на каждом 11-м.
Темпы роста гибели людей на пожарах в городах и сельской местности одинаковы и составляют 33 %. Более высокий уровень гибели людей на пожарах в сельской местности обусловлен более низким, чем в городе, уровнем противопожарной защиты и ограниченными возможностями пожарной охраны, худшими показателями оперативного реагирования.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 |


