Согласно плану финансово-хозяйственной деятельности (таблица 2.1) совокупный годовой объем закупок на 2017 год составляет 17 207,552 тыс. рублей (860,3776 тыс. рублей – 5%).
В план-график закупок на 2017 год (версия 20, изменения от 01.01.2001) Учреждением включены закупки товаров, работ, услуг на сумму не превышающую 100,0 тыс. рублей (п. 4. ч. 1 ст. 93 Федерального закона -ФЗ) на сумму 2 082,0 тыс. рублей, что на 82,0 тыс. рублей больше, предусмотренной п.4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона -ФЗ.
Кроме того, Учреждением были заключены контракты на сумму не превышающую 100,0 тыс. рублей (п. 4. ч. 1 ст. 93 Федерального закона -ФЗ) на сумму 4 449,1 тыс. рублей, что на 2 367,1 тыс. рублей больше суммы, предусмотренной планом-графиком на 2017 год, что подтверждается информацией представленной и. о. директора Прокопенко .
2. Проверка соблюдения правил нормирования в сфере закупок.
Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона -ФЗ под нормированием в сфере закупок понимается установление требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, за исключением казенных учреждений, которым в установленном порядке формируется государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ).
В соответствии с ч. 2 постановления Правительства РФ «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации устанавливают применяемые государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами, их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями правила определения требований к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд.
Постановлением Правительства Ростовской области «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечение их исполнения» определено, что государственные органы Ростовской области разрабатывают и утверждают нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Ростовской области (включая соответственно подведомственные казенные учреждения), а также требования к закупаемым государственными органами Ростовской области, в том числе подведомственными им государственными казенными учреждениями Ростовской области, государственными бюджетными учреждениями Ростовской области, государственными унитарными предприятиями Ростовской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
Приказом министерства общего и профессионального образования Ростовской области (с учетом изменений) утвержден ведомственный перечень требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
В ходе проверки соблюдения ГБПОУ РО «МАПТ» правил нормирования в сфере закупок нарушений не установлено.
Обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график.
ГБПОУ РО «МАПТ» было размещено извещение на масло сладко-сливочное на сумму 270 тыс. рублей.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 01.01.01 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начальная (максимальная) цена контракта определялась посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Согласно статьи 22 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является приоритетным для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта и заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
Федеральным законом -ФЗ (ч. 20 статьи 22) определено, что методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации утверждены методические рекомендации по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее – методические рекомендации).
Согласно п. 3.7. методических рекомендации в целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦК рекомендуется, в том числе направить запросы о предоставлении ценовой информации не менее пяти поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, работ, услуг.
Пунктом 3.19 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации в целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями).
Для расчета начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) учреждением использовались коммерческие предложения , сельпо», Милитинское Райпо. В соответствии с указанными коммерческими предложениями стоимость масла сливочного составила от 357,34 до 361,34 рублей за килограмм, информация представлена в таблице № 1.
Министерством финансов Ростовской области также произведен анализ цен на указанные продукты питания, включенные в реестр контрактов, стоимость сливочного масла по данным реестра государственных контрактов составила от 276,3 до 387,0 рублей (информация представлена в таблице № 1).
Таблица № 1
Согласно извещению ГБПОУ РО «МАПТ» | реестровый номер | |||||||||||
№ п/п | Наименование товара | Единица измерения | Количество | Источники информации | НМЦК | |||||||
сельпо» | Милютинское Райпо | 2615301809117000050 | 2615503393017000017 | 2611590233417000006 | 2615504067017000019 | 26155033930 17 000058 | ||||||
1 | Масло сливочное, | кг | 750 | 361,34 | 357,34 | 361,34 | 360 | 387,0 | 276,3 | 301,0 | 305 | 357,2 |
Таким образом, нарушений Федерального закона -ФЗ при формировании ГБПОУ РО «МАПТ» начальной (максимальной) цены контракта по электронному аукциону № 000 не установлено.
4. Применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
В ходе проверки применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта нарушений не установлено.
Соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.
В ходе проверки соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта нарушений не установлено согласно Приложению № 2.
Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
В ходе проверки своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги нарушений не установлено.
Соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
В ходе проверки соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки нарушений не установлено.
С актом ознакомлены: |
Ведущий специалист контрольно-ревизионного управления министерства финансов Ростовской области ____________ (подпись) | И. о.. директора государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Морозовский агропромышленный колледж» ____________ (подпись) |
Ведущий экономист государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Морозовский агропромышленный колледж» ____________ (подпись) | |
Один экземпляр акта получен | _______________________ (подпись руководителя) «____ »___________2017 года |
Приложение
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
