Практическое руководство по осуществлению наблюдения и анализа Странового Координационного Комитета Республики Беларусь (стр. 3 )

Важным элементом беседы является выборка собеседников:

собеседники могут быть случайные: например,  каждый второй выходящий из помещения, где предлагаются услуги. В таком случае желательно заранее определять количество и характеристики потенциальных собеседников. В зависимости от целей беседы собеседник может предоставлять сведения анонимно, либо предоставить для записи свои личные данные (имя, возраст, пол, и т. д.); в зависимости от цели беседы, собеседники могут быть отобраны заранее: например, эксперты в определенной области или медицинские специалисты, либо представители целевых групп при возможных сложностях проведения спонтанного собеседования, либо при определенной специфике темы беседы.

Беседа может проходить в заранее оговоренном с собеседником месте, либо в любом выбранном месте при общении со случайными собеседниками.

Процедура:

Совет СКК или группа уполномоченных членов Совета СКК разрабатывает сценарий информационных бесед, который в каждом конкретном случае включает в себя (см. Форма 7 на стр. 37):

описание задачи, темы или объекта изучения, выборку - количество собеседников, способ их определения и характеристики, место проведения и длительность бесед, инструкцию для проведения беседы, данные о членах группы, проводящей беседы, и о руководителе данной группы.

Руководитель группы, проводящей информационную беседу, предварительно обсуждает предстоящую беседу с членами группы и убеждается в том, что они подготовлены для ее проведения. Член группы, который проводит беседу и фиксирует информацию, является фасилитатором. В зависимости от вида выборки собеседников, группа от имени Совета СКК обращается с просьбой в Секретариат для оказания помощи в организации встреч (включая аренду места, приглашения собеседников, и т. д.) и, при необходимости, покрытия расходов на проведение бесед. Фасилитатор проводит беседу и записывает информацию. Если изначально беседа была записана на аудио аппаратуре, фасилитатор дополнительно по результатам записи готовит «рукопись» (расшифровку аудиозаписи). Группа или Совет СКК анализируют полученную информацию и включают ее наряду с другими результатами анализа в регулярный отчет о проведении наблюдения и анализа.

Сбор и обработка количественной информации

Общее описание

Количественная информация собирается и обрабатывается исключительно в области «Внедрение гранта». Количественные данные собираются для каждого гранта отдельно и являются ключевым звеном для регулярного проведения наблюдения и анализа в данной области.

Подходы к сбору информации и расчету показателей основываются на методологии, предложенной Grant Management Solutions (GMS). Инструмент, созданный на платформе Microsoft Office Excel, так называемое «Информационное табло» (“Dashboard”) для ввода данных, автоматического расчета показателей и вывода их в виде таблиц и графиков может быть использован как наглядное пособие2.

"Информационное табло" - база данных, используемая для повышения эффективности работы СКК в области проведения наблюдения и анализа и имеющая следующие преимущества:

Данные о грантах, полученные из различных источников располагаются в одном месте, Систематизируются уровни наблюдения за реализацией грантов, Дает возможность определить оптимальную частоту сбора и анализа данных, Обеспечивает удобный формат отчетности от ОП к СКК, чтобы избежать громоздкой информации или информационной перегрузки.

Данное Практическое Руководство рассматривает «Информационное табло» как образец инструмента для сбора и расчета данных и не содержит инструкции для пользования им. Вместо этого, Практическое Руководство определяет содержательную сторону сбора информации, расчетов и использования индикаторов, независимо от инструмента, который будет использован Советом СКК. На данном этапе расчеты могут быть выполнены вручную или с помощью стандартных приложений Microsoft Office.

Показатели

Подходы к выбору количественных показателей

Показатели разделены на три кластера:

Управление
У1: Статус Предварительных условий (ПУ) (Condition Precedent), Действий с установленным сроком исполнения (ДУС) (Time Bound Actions) и Мероприятия по управлению (МУ) (Management Actions);         У2: Статус ключевых руководящих постов в структуре ОП; У3: Контрактные договоренности (СП); У4: Количество полных отчетов, полученных к установленному сроку;         У5: Бюджет и закупки товаров медицинского назначения и медицинского оборудования,  лекарственных средств и фармацевтических препаратов; У6: Разница между имеющимся и безопасным уровнем запасов.

Финансирование
Ф1: Бюджет и платежи со стороны Глобального Фонда; Ф2: Бюджет и фактические расходы в разбивке по задачам гранта; Ф3: Выплаты и расходы; Ф4: Последний отчетный и платежный цикл ОП.

Программа

Программные показатели выбираются для каждого гранта отдельно.

С учетом частоты расчетов программных показателей (циклов существующей практики отчетности) и их чувствительности (способности показателя «улавливать» изменения характеристики изучаемого объекта за определенный промежуток времени), целесообразно выбрать по одному (максимум два) показателю  уровня 3 для каждой задачи/компонента гранта из таблицы «Система оценки результативности». Желательно, чтобы выбранные показатели входили в так называемую «Десятку основных показателей для регулярной отчетности Глобального фонда»3.

Таблица 1:        Программные показатели для проведения наблюдения и анализа в области «Внедрения грантов» по грантам

Задача	№ СОР4	Наименование Показателя5
Грант BLR-304-GOI-H
1	1	Number of FSWs reached with re-socialization programs	Количество ЖСБ, охваченных программами по ресоциализации
1	2	Number of prisoners reached with IEC sessions on HIV prevention	Число заключённых, охваченных информационно-образовательными сессиями по профилактике ВИЧ
1	5	Number of IDUs, MSM and FSWs reached with voluntary HIV counseling and testing (VCT) who received their test results and were supported with incentive packages	Число ПИН, МСМ и ЖСБ, прошедших добровольное консультирование и тестирование на ВИЧ (ДКТ) и получивших результаты своего тестирования, а также мотивационные наборы
2	2	Number of OVC (orphans and vulnerable children) and PLHIV provided with psycho-social support	Число уязвимых детей и ЛЖВ, получивших психосоциальную поддержку
3	1	Number of the local authorities representatives involved in prevention activities reached with HIV sensitization sessions	Число  членов межведомственных советов, прошедших обучение в области ВИЧ
Грант BLR-809-GO3-H
1	1	Number of IDUs reached with harm reduction	Число и процент ПИН, охваченных программами снижения вреда
1	2	Number of persons covered by substitution therapy	Число ПИН, охваченных программой ЗМТ
1	3	Number and percentage of FSWs reached with prevention programs	Число  и процент ЖСБ, охваченных программами профилактики
1	4	Number and percentage of MSM reached with prevention programs	Число  и процент МСМ, охваченных программами профилактики
1	5	Number and percentage of prisoners reached with prevention programs	Число  и процент заключенных, охваченных программами профилактики
1	8	Number of condoms distributed on a free-of-charge basis to IDUs, MSM, FSWs and prisoners	Число  презервативов, распространенных на бесплатной основе среди ПИН, ЛЖВ, ЖСБ, МСМ и заключенных
2	1	Number and percentage of adults, including prisoners, and children with advanced HIV infection currently receiving antiretroviral therapy	Число и процент взрослых, включая заключенных, и детей в данный момент получающих АРВТ
2	2	Number of PLHV receiving care and support through social support centers and home-based palliative care	Число  ЛЖВ. которые получают услуги по уходу и поддержке (в том числе паллиативный уход и программа социального сопровождения)
2	3	Number and percentage of HIV infected pregnant women receiving a complete course of ARV prophylaxis to reduce the risk of mother-to-child transmission (MTCT)	Число  и процент ВИЧ-инфицированных беременных женщин, получающих полный курс АРВ-профилактики с целью снижения риска передачи ВИЧ от матери ребенку
3	1	Number of managers of state and private companies trained in HIV prevention at the workplace	Число управляющих государственными и частными компаниями прошедших тренинг в профилактике ВИЧ на места работы
4	1	Percentage of medical institutions using the electronic information system for monitoring and forecasting of the healthcare human resources	Процент медучреждений, включенных в Национальную базу данных по мониторингу и прогнозированию кадровых ресурсов
Грант BLR-S10-G04-T
1	1	Number of new smear-positive TB cases detected under DOTS	Количество новых случаев ТБ с положительным мазком (положительным результатом мазка мокроты), выявленных по ДОТС
2	1	Number and percentage of new smear-positive TB cases registered under DOTS who are successfully treated	Количество и % новых случаев ТБ с положительным мазком, выявленных по ДОТС, которые были успешно вылечены (результат лечения которых был оценен как успешный)
2	2	Number of TB patients reached with social support during directly observed treatment	Число ТБ пациентов, проходящих лечение по ДОТС, которым оказана социальная поддержка
2	3	Number of TB patients receiving treatment with first-line drugs	Число ТБ пациентов, получающих лечение препаратами 1-го ряда
2	4	Number of MDR-TB patients on treatment receiving patient support (incentives (food and hygienic parcels)) for better adherence to treatment	Число (пациентов с МЛУ ТБ) получающих лечение пациентов с МЛУ-ТБ, которым оказывается мат. (соцподдержка) помощь (средства поощрения (ср-ва гигиены и прод. пайки, проездные билеты) для поддержки приверженности к лечению
3	1	Number and percentage of TB patients counseled and tested for HIV	Число и % ТБ пациентов, сдавших тест на ВИЧ и получивших консультацию

Программные показатели для проведения наблюдения и анализа должны меняться в соответствии с изменениями в грантовых соглашениях.