Поскольку проблемы в социальной системе возникают постоянно (одни из них одновременно, другие - последовательно), то и управленческие циклы могут протекать и параллельно, и последовательно. Кроме того, следует иметь в виду, что управленческие циклы зависят, в основном, от уровня управления и характера решаемых проблем. Поэтому количество и состав этапов, входящих в управленческий цикл, будет меняться в зависимости от конкретных условий.
ВНЕШНЯЯ СРЕДА
Субъект управления
Обратная связь
ВНЕШНЯЯ СРЕДА
Рис. 1.4. Принципиальная схема управленческого цикла.
Подчеркнем еще раз, что какой бы тип управленческого цикла мы не рассматривали, центральное место в любом из них занимает управленческое решение. Управленческое решение пронизывает весь управленческий цикл, все его этапы, поскольку именно оно является основным средством разрешения всех возникающих проблем.
Таким образом, процесс подготовки и реализации управленческих решений - это неразрывный процесс взаимодействия управляющей и управляемой систем. Единство и неразрывность этого процесса не следует понимать как нечто бесформенное и текучее. Этот процесс поддается структуризации и применению системного анализа.
Л 1.2 ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ РАЗРАБОТКЕ
1. Свойства управленческих решений
Что же представляют собой управленческие решения в статике, т. е. как фиксированный конечный результат?
Рассмотрим основные свойства управленческого решения.
1. Важнейшим свойством управленческих решений является его направленность на систему организации коллективного труда, в отличие от решений, принимаемых человеком в отношении самого себя или отдельных вещественных элементов труда. Все многообразие управленческих решений, принимаемых в социальной системе, можно считать направленными на осуществление:
- стратегического планирования;
- управления управленческой деятельностью;
- управления человеческими ресурсами;
- управления производством и обслуживающей деятельностью;
- формирования системы управления организации;
- управленческого консультирования;
- коммуникаций с внешней средой.
2. В процессе исторического развития, управленческий труд выделился в самостоятельную функцию. Поэтому управленческое решение как основной «инструмент» управляющего воздействия на коллективный труд принимается не всяким работником, а лишь субъектом решения - ЛПР (руководителем, менеджером, коллегиальным или коллективным органом). Тем не менее, не всякое решение, разработанное и реализованное, руководителем - является управленческим. Так, например, решения, связанные с технической стороной деятельности организации (оформление документации), не являются управленческими.
3. Существенным отличительным свойством управленческих решений является то, что оно принимается при наличии назревшей проблемы. Не определяя сейчас сущность понятия «назревшая проблема» и «проблема» (эти понятия будут рассмотрены немного позже), напомним только, что в теориях управления и менеджменте проблемой принято называть ситуацию, характеризующуюся таким различием между необходимым (желаемым) и существующим состоянием управляемой системы, которое препятствует ее развитию или нормальному функционированию. Проблема может стать острой, если сложившаяся ситуация угрожает самому существованию системы (например, резкое падение спроса на продукцию предприятия или фирмы).
4. Принятие управленческого решения связано с переработкой информации, относящейся к решаемой проблеме, и выбором на основе анализа этой информации наиболее предпочитаемого варианта действий.
5. Система критериев и принципов принятия решения базируется на знании объективных закономерностей функционирования и развития управляемых систем и учета всех условий и особенностей конкретной ситуации, в которой принимается решение. Поэтому управленческое решение и процесс его принятия содержат в себе элементы научного знания и элементы творчества, искусства.
Объединив рассмотренные вышесвойства, получим определение понятия «управленческое решение» с точки зрения фиксированного результата.
Управленческое решение (УР) - это творческий результат субъекта управления, определяющего на основе знания объективных законов функционирования системы и анализа информации, отражающей ее состояние, программу и характер деятельности коллектива по разрешению назревшей проблемы.
Характерной особенностью управленческих проблем вообще и проблемы подготовки и принятия управленческих решений (УР) в частности, является их междисциплинарный характер, объединение различных по своему предмету областей науки. В разработке методологических основ подготовки и принятия управленческих решений участвуют психологи и социологи, юристы, математики, философы, экономисты, специалисты по информационным технологиям и ряд других. Это вполне естественно, так как каждое управленческое решение затрагивает экономические, организационные, социальные, правовые и технологические интересы организации, и для понимания сущности подобного комплексного явления необходимо знать его основные аспекты.
Экономический аспект УР заключается в том, что для разработки и реализации любого управленческого решения требуются финансовые, материальные и другие затраты, т. е. каждое решение имеет реальную стоимость. Особенно важно учитывать данный аспект в условиях неопределенности, часто связанных с отсутствием необходимой информации. В этом случае ЛПР стремится при обрести необходимую информацию, являющуюся одним из наиболее ценных ресурсов. Но стоимость информационных ресурсов (как и впрочем, и всех других) должна соизмеряться со стоимостью самого решения.
Таким образом, реализация эффективного решения должна привести организации прямой или косвенный доход, и очень важно, чтобы величина этого дохода существенно превышала затраты на подготовку решения.
Организационный аспект УР заключатся в том, что к процессу разработки решения привлекается персонал организации, который необходимо сформировать в работоспособный коллектив. Чтобы этот коллектив мог успешно справиться с поставленной задачей, необходимо наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, обеспечить необходимыми ресурсами, техникой и технологией, организовать систему постоянной координации и контроля. Эту существенную часть всего процесса подготовки управленческого решения, многие авторы называют организационными решениями.
Психологический аспект УР заключается в том, что решение рассматривается, прежде всего, как интеллектуальная мыслительная деятельность субъекта управления, направленная на разрешение конкретной проблемы. Управленческое мышление должно быть конкретным, ЛПР необходимо представлять всю сложную проблему в целом и видеть при этом составляющие ее элементы. Мышление ЛПР имеет множество особенностей, в их составе выделяются: отличительные свойства; степень практического применения; тип осмысления информации (рис. 1.5).
Рис 1.5. Особенности мышления ЛПР
Глубина характеризует аналитический характер мышления человека, поиск им причинно-следственных связей внутри анализируемой ситуации. Человек при этом может абстрагироваться от окружающих элементов.
Широта отражает синтетический характер мышления, при котором человек умеет оценить роль анализируемой ситуации в общем сценарии деятельности.
Быстрота определяется временем выполнения задания относительно среднего уровня, принятого в организации.
Гибкость обеспечивает своевременный и обоснованный переход на новые методы разработки и реализации управленческих решений.
На первый взгляд может показаться, что конкретные управленческие решения по своему специфическому содержанию совершенно непохожи друг от друга. Решения могут приниматься не только по разным, с точки зрения, сложности и составу проблемам, но и на разных иерархических уровнях. Однако оказывается, что изучение множества решений под определенным углом зрения позволяет выявить весьма существенные общие свойства.
Что же это за свойства, которые присущи разным решениям?
Прежде всего - это единство внутреннего строения управленческих решений. Это свойство достаточно четко обнаруживается, если задаться целью, выяснить, на какие вопросы должно отвечать решение.
Например, хозяйственные решения на уровне крупной организации (предприятия) обычно включает в себя ответы на следующие вопросы:
- содержание цели (или целей) при подготовке, принятии и реализации данного решения?
- состав используемых средств (ресурсов), необходимых для достижения данной цели?
- каковы задачи структурных подразделений (функциональных областей) объекта управления?
- характеристика путей и способов, используемых для достижения данной цели?
- какова последовательность, порядок действий, сроки (промежуточные и конечные) разработки решения?
- кто является ответственным исполнителем?
- какие формы организации координации и взаимодействия между соисполнителями используются?
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
