Республиканская целевая программа «Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на годы» (стр. 2 )

Имеет место ежегодное снижение объемов финансирования из целевых источников, формирующих дорожный фонд.

Отсутствуют источники финансирования содержания, ремонта и строительства дорожно-уличной сети городов и населенных пунктов республики.

Имеет место неудовлетворительный уровень антимонопольного регулирования авиационного обслуживания и тарифов в сфере воздушных перевозок, снижающий уровень их привлекательности.

Отсутствует комплексная информация о работе частных предпринимателей в сфере транспорта.

4. Прогноз развития транспортного комплекса Республики Татарстан

Макроэкономическую основу прогнозирования темпов развития отдельных видов транспорта Республики Татарстан составляет утвержденный прогноз развития отраслей экономики и промышленности на гг. и перспективу до 2015 года.

Прогноз темпов развития транспортного комплекса Республики Татарстан осуществлен в двух вариантах:

1. Инерционный вариант прогноза базируется на предположении о том, что в транспортном комплексе Республики Татарстан сохранятся в целом не вполне позитивные тенденции, сформировавшиеся в 1990-е годы. В ряде подотраслей (например, на железнодорожном транспорте промышленного назначения) инерционный вариант предусматривает экстенсивный рост экономических показателей, что не окажет существенного влияния на общую, в целом неблагоприятную тенденцию развития транспортной инфраструктуры. Математически прогноз основан на методике экстраполяции.

2. Эффективный вариант основывается на предположении об ускоренном позитивном влиянии динамично развивающейся отраслевой структуры экономики и растущих доходов населения на тенденции функционирования транспортного комплекса. Данный вариант прогноза базируется на предположении о повышении платежеспособного спроса предприятий и населения на услуги транспортного комплекса. Математически прогноз основан на использовании средневзвешенных значений системы отраслевых производственных функций, наиболее тесно коррелирующих с тенденциями развития конкретных видов транспорта, а также на использовании таких дополнительных методов, как, в частности, структурное прогнозирование. Методологически эффективный вариант прогноза согласуется с Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на гг. и транспортной стратегией Российской Федерации до 2020 года.

Прогноз развития железнодорожного транспорта

Для железнодорожного транспорта Республики Татарстан важным показателем является структура отправления грузов в разрезе их видов.

Прогнозируемая структура отправления грузов железнодорожным транспортом общего пользования в гг. изменится достаточно существенно по сравнению с годами.

В гг. доля нефтяных грузов в общей структуре отправления варьировалась в диапазоне 40-50%. В гг. нефтяные грузы займут доминирующую позицию на уровне 65-75%, что объясняется активизацией нефтеперерабатывающей и нефтехимической отраслей промышленности республики.

Таблица 4.1

Прогноз структуры отправления грузов железнодорожным транспортом общего пользования по видам грузов, %

Виды грузов	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2010г.
1. Нефтяные грузы	61,07	64,61	68,65	73,81	75,58	77,49
2. Черные металлы (включая лом)	6,60	6,95	7,24	7,65	7,94	8,15
3. Строительные материалы	7,85	5,34	2,98	0,08	0,08	0,08
4. Хлебные грузы	6,60	7,10	7,61	7,88	7,98	8,13
5. Прочие грузы	17,87	16,00	13,51	10,58	8,41	6,14
Итого	100	100	100	100	100	100

Существенное снижение доли строительных материалов в структуре отправления грузов обуславливается, во-первых, растущими потребностями строительного комплекса Республики Татарстан (производимые в республике строительные материалы будут потребляться преимущественно недалеко от мест их производства, что экономически эффективно) и, во-вторых, ростом использования для транспортировки стройматериалов автомобильного транспорта отраслей экономики (в первую очередь, собственных автопарков предприятий-производителей), что объективно повышает уровень мобильности транспортировки и в ряде случаев снижает ее себестоимость.

Рост удельного веса отправления хлебных грузов железнодорожным транспортом общего пользования в гг. обусловлен как планируемым Кабинетом Министров Республики Татарстан ростом объемных показателей отрасли на 27,4%, так и тенденциями роста конкурентоспособности хлебобулочной и кондитерской продукции и, соответственно, ростом спроса на нее в соседних регионах.

Как показано в таблице 4.2, параметры эффективного и инерционного вариантов прогноза развития железнодорожного транспорта Республики Татарстан различаются довольно существенно, причем в гг. показатели инерционного варианта прогноза превышают показатели эффективного. Однако уже с 2008 года «разрыв» между вариантами прогноза достигает 3,22 млн. тонн, или 5235,2 млн. тонно-километров грузооборота.

Таким образом, к 2010 г. темп роста объема перевозки грузов в рамках эффективного варианта прогноза (171,1% к уровню 2004 года) более чем на 50% превысит темп роста, предполагаемый инерционным вариантом прогноза. До 2020 года разница между эффективным и инерционным вариантами достигнет 9,39 млн. тонн грузоперевозок, или 8828,6 млн. тонно-километров грузооборота.

По показателям пассажирских перевозок разница между эффективным и инерционным вариантами прогноза еще более существенна. В рамках инерционного сценария прогнозируется медленное сокращение объема пассажирских перевозок до 12,93 млн. человек в 2010 году и 9,2 млн. человек в 2020 г. Эффективный вариант прогноза предполагает рост объема пассажирских перевозок железнодорожным транспортом Республики Татарстан прямо пропорционально темпам ежегодного роста реальных денежных доходов населения – до 24,01 млн. человек к 2020 году. Согласно эффективному варианту прогноза рост реальных денежных доходов населения вызовет и увеличение средней дальности поездки железнодорожным транспортом общего пользования – со 124,2 км в 2005 году до 154,2 км в 2010 году и 214,2 км в 2020 году. За счет этого будет возможен сравнительно быстрый рост пассажирооборота (табл. 4.2).

Прогноз развития сети и плотности автомобильных дорог

Автомобильные дороги федерального значения имеют объезды городов и населенных пунктов, путепроводы, в том числе и автомобильно-железнодорожные, обеспечивающие высокую скорость и безопасность движения автомобилей.

На перспективную потребность экономики и социальной сферы в Республике Татарстан в автомобильных дорогах общего пользования оказывают влияние как общие тенденции экономического развития, измеряемые динамикой реального ВРП, так и потребность в дорогах со стороны частного сектора.

Таблица 4.2

Прогноз основных показателей развития железнодорожного транспорта Республики Татарстан

Показатели	Варианты прогноза	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста 2010 г. к 2004 г., %	2015 г.	2020 г.	Темп роста 2020 г. к 2010 г., %
Перевозка грузов железнодорожным транспортом общего пользования, млн. тонн	эффективный	12,50	13,11	14,70	19,11	21,79	24,81	171,1	28,36	35,06	141,3
инерционный	13,44	14,26	15,07	15,89	16,70	17,52	120,8	21,60	25,67	146,5
Грузооборот транспорта общего пользования, млн. тонно-километров	эффективный	22617,7	23970,6	27229,4	34659,9	38367,9	42052,0	156,7	45839,6	51849,9	123,3
инерционный	24687,2	26355,9	27931,8	29424,7	30842,8	32193,3	119,9	38121,5	43021,3	133,6
Грузооборот транспорта отраслей экономики, млн. тонно-километров	эффективный	22778,8	24139,2	27416,0	34887,3	38615,7	42320,0	156,6	46128,5	52171,9	123,3
инерционный	24859,8	26537,7	28122,2	29623,3	31049,2	32407,1	119,9	38367,9	43294,7	133,6
Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования, млн. человек	эффективный	18,74	18,73	17,83	16,47	16,48	16,74	110,9	19,70	24,01	143,4
инерционный	15,32	14,81	14,32	13,84	13,38	12,93	85,6	10,91	9,20	71,2
Пассажирооборот, млн. пассажиро-километров	эффективный	2326,9	2438,5	2429,1	2342,4	2442,3	2581,5	124,3	3628,5	5141,9	199,2
инерционный	1903,3	1839,7	1778,2	1718,8	1661,3	1605,8	77,3	1354,7	1142,9	71,2

ВРП является интегративным показателем, измеряющим перспективную потребность экономики в автомобильных дорогах общего пользования. Динамика ВРП Республики Татарстан в среднем на 64,31% определяет необходимость дорог для экономики. На 11,69% тенденции развития дорожного хозяйства Республики Татарстан обусловлены потребностями со стороны частного сектора, в частности, обеспеченностью населения легковыми автомобилями. Наконец, на 24% развитие дорожного хозяйства обуславливается иными факторами – прежде всего, общими тенденциями развития транспортного комплекса Российской Федерации.

Эффективный вариант прогноза предусматривает ускоренное развитие дорожного хозяйства Республики Татарстан, обеспечивающее решение стратегических задач удвоения ВВП Российской Федерации и ВРП. В рамках эффективного варианта прогноза, для обеспечения задачи ускоренного роста ВВП Российской Федерации и ВРП Республики Татарстан, в контексте постоянно возрастающей обеспеченности населения республики легковыми автомобилями к 2020 году автодорожная сеть общего пользования Республики Татарстан должна удвоиться.

Рис. 4.1. Прогноз протяженности дорог общего пользования в Республике Татарстан

Инерционный прогноз предполагает медленный, депрессивный рост сети автомобильных дорог, в целом адекватный темпам, которыми развивался автодорожный комплекс Республики Татарстан в 1990-е годы. Подобное развитие ставит серьезную угрозу росту экономики и повышению безопасности дорожного движения. Качество автомобильных дорог в значительной степени определяется уровнем их покрытия. Согласно эффективному варианту прогноза предусматривается достижение к 2012 году практически 100-процентного уровня автодорог с твердым покрытием.

Характеристика плотности дорожной сети – один из традиционных показателей, который определяет потребность в ресурсах для развития транспортной инфраструктуры. Этот показатель особенно важен при определении приоритета перевозки грузов и пассажиров между автомобильным и железнодорожным транспортом.

Плотность дорожной сети на 1000 кв. км площади Республики Татарстан к 2006 году составляет 215,4 км (в том числе с асфальтобетонным покрытием - 163,9 км/1000 кв. км), что значительно ниже, чем в экономически развитых странах (США–600, Канада–300 км/1000 кв. км) и центральной части России (390 км/1000 кв. км). Однако в Приволжском федеральном округе по этому показателю Татарстан занимает одно из ведущих положений.

В вопросе обеспеченности дорогами большую значимость приобретает плотность дорог с асфальтобетонным покрытием.

Отрицательной характеристикой дорожной сети Республики Татарстан к 2006 году остается неравномерность ее развития. Плотность ее колеблется от 150 км на 1000 кв. км в Агрызском, Мамадышском, Спасском районах до 300 км на 1000 кв. км в Альметьевском, Бугульминском и Тюлячинском районах.

Плотность дорог с твердым покрытием на тысячу жителей в Республике Татарстан составляет 3,5 км (в целом по Российской Федерации 5,3 км на тысячу человек) и находится на уровне среднего значения по Приволжскому федеральном округу. Такой показатель республики объясняется наличием относительно высокой плотности населения в регионе (56 человек на кв. км). В Российской Федерации только около трети субъектов имеют плотность, превышающую среднюю величину. В пятнадцати регионах, среди которых Московская, Самарская, Челябинская, Ростовская области и другие, это значение (3,0 км на тысячу человек) ниже, чем в Республике Татарстан. Для сравнения, на Украине указанная плотность составляет 3,3 км, в Казахстане – 5,0 км, в Финляндии – около 10 км, в США – около 13 км, во Франции – 15,1 км на тысячу жителей.

В результате реализации мероприятий настоящей Программы плотность дорог Республики Татарстан к 2011 году составит 218,6 км на 1000 кв. км (в том числе с асфальтобетонным покрытием 173,0 км на 1000 кв. км), а индикатор обеспеченности дорогами достигнет уровня 0,22 км на 1 кв. км площади.

Прогноз интенсивности движения

Создание системы федеральных магистралей, межгосударственных транспортных коридоров, платных автодорог ставит задачу обеспечения не только взаимной связи корреспондирующих объектов, но и максимального уровня удобства. Это возможно путем улучшения транспортного обслуживания, которое характеризуется в первую очередь уровнем загрузки полосы движения (далее – Z).

Чем меньше Z, , тем комфортнее, безопаснее и экономичнее условия движения. Значение Z >0,45 показывает затрудненные условия, наличие «связного» транспортного потока, что снижает скорость, создает затруднения при обгоне. Для улучшения транспортного обслуживания рекомендуется достижение значения уровня загрузки основных магистральных дорог Республики Татарстан на уровне 0,2 – 0,45.

Создание многополосных дорог во многом снижает уровень загрузки. Для проведения этого анализа необходимы данные по текущей и перспективной интенсивности движения. Таким образом, чем больше плотность автодорог, тем выше ее потребительские свойства.

В современных условиях установление интенсивности движения, ее состава и годового прироста имеет первостепенное значение. Для установления количественных значений транспортного потока проведены обработка и анализ данных учетных пунктов на федеральных и главных региональных дорогах республики.

Для расчета перспективной интенсивности на период до 2020 года принят ежегодный прирост в размере 5%. Данный показатель (процент) определен на основании анализа роста интенсивности с 2000 года, когда стала наблюдаться некоторая стабилизация роста транспортного потока, после лавинообразного «всплеска» интенсивности в 90-х годах XX столетия.

В проведенном анализе даются не только количественные показатели, но и данные по составу транспортного потока. В среднем легковой транспорт составляет от 67% на подходах к крупным городам республики и муниципальным образованиям: Казань, Набережные Челны, Альметьевск, Чистополь, Бугульма, Нижнекамск, Елабуга, Сарманово, Лениногорск, до 48-52% – к более удаленным от федеральных дорог населенным пунктам: Муслюмово, Кукмор, Атня и др. Количество автобусов стабильно практически весь исследуемый период и составляет 3-5%.

На основании проведенного анализа построен график возрастания интенсивности движения транспорта на федеральных и магистральных региональных дорогах республики (рис 4.2). Из него следует, что к 2011 году интенсивность на федеральных дорогах достигнет в среднем 9215 автомобилей в сутки, на магистральных региональных – 5019 автомобилей в сутки, а к 2020 году соответственно 14209 и 7768 автомобилей в сутки.

Рис. 4.2 Прогноз интенсивности движения на федеральных и магистральных региональных дорогах Республики Татарстан

Прогноз развития гражданской авиации

Согласно оптимальному варианту прогноза грузооборот перевозок воздушным транспортом будет в гг. поступательно, хотя и не ускоренно, увеличиваться.

Рис. 4.3 Тенденция и варианты тенденций объема пассажирских перевозок воздушным транспортом Республики Татарстан

Инерционный вариант

Эффективный вариант

Эффективный вариант прогноза предусматривает усиление тенденций объема пассажирских перевозок, сложившихся в годах. В результате предусматривается рост данного показателя до 0,7038 млн. человек в 2010 году и до 1,3158 млн. человек в 2020 году. Инерционный сценарий предполагает продолжение негативных тенденций, имевших место в 1990-е годы и отчасти в гг.: в результате прогнозируется сокращение объема перевозок до 0,245 млн. человек в 2010 году и 0,219 млн. человек в 2020 году.

Важным параметром, характеризующим качество услуг воздушного транспорта для потребителя, является удельный вес авиарейсов, выполненных без опозданий, в общем их объеме. Согласно оптимальному варианту прогноза к 2020 году данный параметр достигнет 91,9%, что соответствует стандартам развитых государств.

Таблица 4.3

Прогноз основных показателей развития воздушного транспорта Республики Татарстан

Показатели	Варианты прогноза	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста 2010г. к 2004 г., %	2015 г.	2020 г.	Темп роста 2020г. к 2010 г., %
1. Грузооборот транспорта общего пользования, млн. тонно-километров	Наиболее вероятный	1,5	1,7	1,9	2,1	2,3	2,5	267,5	3,78	5,16	206,4
Грузооборот транспорта отраслей экономики, млн. тонно-километров	эффективный	99,22	120,34	147,65	183,40	230,79	294,46	365,7	356,26	471,07	160,0
инерционный	79,36	85,11	90,87	96,63	102,39	108,14	130,7	136,93	165,71	153,2
3.Перевозка пассажиров воздушным транспортом общего пользования, млн. человек	эффективный	0,3778	0,4590	0,5202	0,5814	0,6426	0,7038	196,6	1,0098	1,3158	187,0
инерционный	0,374	0,312	0,289	0,269	0,258	0,245	0,742	0,2317	0,219	89,7
4. Пассажирооборот, млн. пассажиро-километров	эффективный	544,83	605,65	665,9	736,44	806,76	957,43	252,2	1229,94	1582,46	165,3
инерционный	542,98	456,78	373,75	343,78	288,70	253,66	67,1	189,82	157,1	62,1
5. Удельный вес авиарейсов, выполненных без опоздания, в общем числе прибытий на конечный пункт	эффективный	87,0	87,5	88,0	88,4	88,8	89,2	151,2	90,7	91,9	103,0
инерционный	64,7	63,1	61,7	60,5	59,4	58,4	98,9	54,9	52,4	89,7

Прогноз развития водного транспорта

Показатели развития внутреннего водного транспорта напрямую зависят не только от темпов развития отдельных отраслей экономики и промышленности, но и от тенденций динамики средней дальности перевозки грузов. В условиях экономического роста и активизации деловой активности, как правило, имеет место тенденция расширения хозяйственных связей и увеличения средней дальности грузоперевозок.

Параметр средней дальности грузоперевозок водным транспортом Республики Татарстан в гг. был крайне неустойчивым, варьируясь от 101,5 до 409,9 км. В контексте общих тенденций экономического роста прогнозируется поступательное увеличение данного показателя с 249,2 км в 2004 г. до 398,8 км в 2010 г.

В рамках эффективного варианта прогноза объем перевозки грузов и грузооборот в гг. будут расти достаточно быстрыми темпами – на 167,8% и 268,6% соответственно. В гг. тенденция ускоренного роста данной подотрасли транспортного комплекса сохранится. Инерционный вариант прогнозирования предусматривает стабильный уровень объема грузоперевозок внутренним водным транспортом Республики Татарстан в гг. на уровне 6,3-6,45 млн. тонн в год.

В структуре грузоперевозок доля внутреннего водного транспорта общего пользования будет сокращаться – с 42,5% грузооборота в 2005 г. до 27,4% в 2010 г.; в гг. указанная тенденция сохранится и усилится. Основной прирост грузооборота будет обеспечен за счет внутреннего водного транспорта необщего пользования – перевозок грузов судами, принадлежащими предприятиям и организациям различных форм собственности и используемыми ими для удовлетворения собственных транспортных потребностей.

Спрос физических лиц на услуги внутреннего водного транспорта достаточно сильно зависит от уровня их реальных доходов. Этим объясняется существенная разница между эффективным и инерционным вариантами прогноза по показателям объема пассажирских перевозок (в 1,8 раза к 2010 г. и в 3,9 раза к 2020 г.) и пассажирооборота (в 1,4 раза к 2010 г. и в 2 раза к 2020 г.). В целом экономический кризис в отрасли носил и в определенной степени продолжает носить системный характер, проявляющийся в не вполне удовлетворительной динамике себестоимости и производительности труда, а также высоком износе основного капитала и низком уровне инновационной активности. В итоге по параметру объема пассажирских перевозок даже в рамках эффективного варианта прогноза лишь к годам удастся достичь уровня середины 1990-х годов.

Таблица 4.4

Прогноз основных показателей развития внутреннего водного транспорта Республики Татарстан

Показатели	Варианты прогноза	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста 2010г. к 2004 г., %	2015 г.	2020 г.	Темп роста 2020г. к 2010 г., %
Перевозка грузов внутренним водным транспортом отраслей экономики, млн. тонн	эффективный	6,83	7,24	7,76	9,57	10,25	10,92	167,8	13,85	18,75	171,75
инерционный	6,30	6,34	6,37	6,40	6,43	6,45	99,1	8,57	10,69	165,80
Грузооборот транспорта отраслей экономики, млн. тонно-километров	эффективный	1873,0	2165,9	2513,6	3338,9	3830,8	4355,0	268,6	5522,4	7478,9	171,73
инерционный	1725,5	1894,8	2064,0	2233,3	2402,6	2571,8	158,6	3418,2	4264,5	165,82
Грузооборот транспорта общего пользования, млн. тонно-километров	эффективный	796,7	841,9	894,7	1089,4	1146,2	1194,5	157,8	955,5	723,5	60,57
инерционный	734,0	736,5	734,7	728,7	718,8	705,4	93,2	591,4	412,5	58,48
Перевозка пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования, млн. человек	эффективный	1,49	1,49	1,43	1,36	1,36	1,37	124,5	1,54	1,79	130,36
инерционный	0,99	0,93	0,89	0,84	0,80	0,76	69,1	0,59	0,45	59,64
Пассажирооборот, млн. пассажиро-километров	эффективный	42,95	42,94	41,83	40,20	40,21	40,51	115,1	44,18	50,11	123,70
инерционный	33,19	32,33	31,54	30,82	30,16	29,56	83,9	27,08	25,25	85,41

Прогноз развития пассажирского транспорта общего пользования

Развитие пассажирского транспорта общего пользования (автобусные, трамвайные, троллейбусные перевозки и перевозки метрополитеном) требует особого нормативного подхода к планированию и прогнозированию. В 2005 г. значительный спад количественных показателей объемов перевозок пассажиров (более чем в два раза) во многом объясняется несовершенством существующей системы учета пассажиров и в определенной степени является следствием отмены льгот на проезд. Платежеспособный спрос населения на транспортные услуги установится на новом, достаточно устойчивом уровне в 477 млн. пассажиров в год (пассажирооборот составит 4671,2 млн. пассажиро-километров.)

Структура спроса на услуги пассажирского транспорта общего пользования в гг. будет обуславливаться следующими факторами:

1. Рост реальных денежных доходов населения и, соответственно, сравнительное увеличение его предпочтений в отношении более мобильного и быстрого автобусного транспорта общего пользования.

2. Снижение уровня финансового предпочтения в отношении трамвайного и троллейбусного транспорта общего пользования, вызванное уменьшением разницы между стоимостью проезда в наземном электрическом транспорте, с одной стороны, и в автотранспорте (в том числе принадлежащем частным автоперевозчикам) – с другой.

3. Появление и развитие в г. Казани метрополитена.

4. Совершенствование системы частных пассажирских автоперевозок.

Наземный городской электротранспорт реализует две важнейшие функции: социальную (обеспечивает возможность перемещения наименее обеспеченных слоев населения) и экологическую. Его развитие – это один из важнейших приоритетов государственной политики, непосредственно сказывающийся на здоровье населения республики. В этой связи основная цель государственной политики в области наземного электротранспорта – его сохранение, поддержание стоимости проезда на социально приемлемом уровне и совершенствование системы маршрутов и качества транспортных услуг. В частности, активное развитие троллейбусного транспорта планируется в г. Альметьевске; сооружение более удобных для пассажиров троллейбусных и трамвайных линий предусматривается в г. Казани, трамвайной линии – в г. Набережные Челны.

Возможны два варианта прогноза темпов развития наземного пассажирского транспорта общего пользования в Республике Татарстан:

1. Радикальный вариант предполагает сокращение к 2010 году объема пассажирских перевозок трамвайным транспортом и стабилизацию троллейбусных перевозок в связи с уменьшением спроса на услуги наземного электротранспорта пропорционально росту реальных денежных доходов населения.

2. Оптимальный (нормативный) вариант также предполагает сокращение к 2010 году объема пассажирских перевозок трамвайным транспортом, в первую очередь, в г. Казани, и рост объема троллейбусных перевозок как в Казани, так и в г. Альметьевске по мере дальнейшего развития маршрутной сети. Для обеспечения указанного поступательного роста, помимо стратегических мероприятий, таких как развитие и совершенствование маршрутной сети, необходима и активизация маркетинговой политики, в частности, в таких направлениях, как снижение стоимости проездных билетов на отдельные маршруты, проведение розыгрышей для пенсионеров – основных потребителей услуг пассажирского электротранспорта общего пользования и т. п.

Кроме того, в программном периоде планируется развитие инновационного вида пассажирского транспорта общего пользования – метрополитена в г. Казани. Предусматривается увеличение объема пассажирских перевозок метрополитеном ориентировочно до 106,8 млн. пассажиров в год к 2010 г. и до 306,2 млн. пассажиров в год к 2020 году.

Таблица 4.5

Прогноз структуры пассажирских перевозок транспортом общего пользования

Виды транспорта	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
1. Автобусный	69,00	68,17	67,54	67,02	66,45	65,93	62,04	59,23
2. Электротранспорт общего пользования	27,97	29,05	30,00	30,85	31,56	32,17	36,17	38,97
3. Железнодорожный	2,75	2,52	2,21	1,90	1,77	1,69	1,58	1,59
4. Воздушный	0,06	0,06	0,06	0,07	0,07	0,07	0,08	0,09
5. Внутренний водный	0,22	0,20	0,18	0,16	0,15	0,14	0,12	0,12
Всего	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00

Некоторое снижение удельного веса автобусного транспорта в структуре пассажирских перевозок обуславливается тремя причинами. Во-первых, темпы роста автобусных перевозок в городах Республики Татарстан объективно ограничены пропускной способностью автодорог, в то время как потенциальные возможности использования такого вида транспорта, как метрополитен, в обозримой перспективе безграничны. Во-вторых, по мере развития маршрутной сети метро указанный вид транспорта будет все более предпочтителен для населения по совокупности параметров поездки «цена-скорость-безопасность», нежели автобусный транспорт. Наконец, в-третьих, в программной перспективе предусматривается упорядочение системы маршрутов частных автоперевозчиков в городах Республики Татарстан.

Таблица 4.6 Прогноз основных показателей развития наземного пассажирского транспорта общего пользования Республики Татарстан (оптимальный вариант)
Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста 2010 г. к 2005 г., %	2015 г.	2020 г.	Темп роста 2020 г. к 2010 г., %
Объем пассажирских перевозок, млн. человек в год
1.Автобусный транспорт (включая частные перевозки)	323	348,354	373,776	399,13	424,483	449,905	139	531,669	613,432	136,3
2. Троллейбусный транспорт	49,0	50,4	52,0	53,5	55,1	56,8	115,9	65,3	75,1	132,2
3. Трамвайный транспорт	144,0	133,3	122,5	111,7	100,9	90,2	62,64	87,8	85,6	94,9
Итого	516	532,062	548,263	564,344	580,549	596,894	317,54	684,769	774,152	363,4
Пассажирооборот, млн. пассажиро-километров
1.Автобусный транспорт (включая частные перевозки)	4750,6	4985,5	5214,2	5437,3	5655,4	5868,8	123,5	6528,5	7152,4	121,9
2. Троллейбусный транспорт	177,1	183,7	190,5	197,5	204,9	212,4	119,9	252,3	299,5	141,0
3. Трамвайный транспорт	976,5	953,2	930,4	908,2	886,6	865,4	88,6	861,0	856,5	99,0
Итого	5904,2	6122,4	6335,1	6543	6746,9	6946,6	332	7641,8	8308,4	361,9

Таблица 4.7 Прогноз основных показателей развития наземного пассажирского транспорта общего пользования Республики Татарстан (радикальный вариант)
Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста 2010 г. к 2005 г., %	2015 г.	2020 г.	Темп роста 2020 г. к 2010 г., %
Объем пассажирских перевозок, млн. человек в год
1.Автобусный транспорт	323	348,354	373,776	399,13	424,483	449,905	139	531,67	613,43	136,3
2. Троллейбусный транспорт	49,0	45,3	41,7	38,0	34,3	30,7	62,6	29,9	29,1	94,9
3. Трамвайный транспорт	144,0	133,3	122,5	111,7	100,9	90,2	62,64	87,8	85,6	94,9
Итого	516	526,953	537,974	548,802	559,754	570,776	264,24	649,37	728,10	326,1
Пассажирооборот, млн. пассажиро-километров
1.Автобусный транспорт	4750,6	4985,5	5214,2	5437,3	5655,4	5868,8	123,5	6528,5	7152,4	121,9
Троллейбусный транспорт	177,1	161,0	145,1	129,6	114,4	99,5	56,2	96,4	93,3	93,7
3. Трамвайный транспорт	976,5	953,2	930,4	908,2	886,6	865,4	88,6	861,0	856,5	99,0
Итого	5904,2	6099,6	6289,7	6475,1	6656,3	6833,7	115,7	7485,9	8102,2	118,6

Прогноз развития сети международных транспортных коридоров

Транспортный комплекс Республики Татарстан тесно интегрирован в систему международных транспортных коридоров (в частности, в международный транспортный коридор № 9 «Север-Юг» и № 2 «Запад-Восток»). В соответствии с подпрограммой «Международные транспортные коридоры» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года

№ 000, и транспортной стратегией Российской Федерации до 2020 года прогнозируется обеспечить темпы роста международных транспортных коридоров на территории Республики Татарстан на уровне не ниже средних по Российской Федерации показателей.

Таблица 4.8

Прогноз наиболее вероятных темпов роста основных параметров системы международных транспортных коридоров Республики Татарстан, % к 2004 году

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г	2009 г.	2010 г.	2015 г.	2020 г.
Перевозки российских экспортно-импортных грузов - всего	109,5	119,0	128,6	145,2	160,0	178,1	284,2	459,4
в том числе транспортом общего пользования (без трубопроводного)	107,6	118,8	131,3	144,4	159,0	177,1	283,8	458,9
Перевозки международных транзитных грузов	108,5	118,1	130,9	142,6	155,3	169,1	264,4	412,0
Въезд и выезд российских и иностранных граждан в сообщении со странами вне СНГ	116,3	125,6	139,5	151,2	162,8	179,1	240,9	304,4

Прогноз развития сети международных транспортных коридоров в Республике Татарстан должен быть уточнен по мере прояснения ситуации с основными качественными и количественными параметрами развития внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, в особенности с условиями вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию и прогнозом таможенно-тарифного и валютного регулирования на перспективу до 2020 года.

Прогноз развития трубопроводного транспорта

Прогноз темпов развития трубопроводного транспорта Республики Татарстан получен на базе имеющегося прогноза развития топливной индустрии. Предусматривается, что средняя дальность транспортировки 1 тонны нефти трубопроводным транспортом Республики Татарстан будет постепенно увеличиваться с 4119,1 км в 2005 году до 5102,4 км к 2020 году.

В прогнозе учтена реализация проекта ускоренного строительства комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов в г. Нижнекамске. В новый комплекс войдут три взаимосвязанные производственные группы, строительство которых будет проходить одновременно и непре­рывно. Первую из них представляет новый нефтеперерабатывающий завод, рассчитанный на переработку 7 млн. тонн нефти в год; вторую – завод глубокой переработки нефти в составе установки гидрокрекинга и комплекса переработки тяжелых остатков мощностью 3,5 млн. тонн в год (мазут); третью – нефтехимический завод мощностью 900 тыс. тонн в год, в составе производства которого дальнейшая переработка ароматических углеводородов, выбранных на основе исследования рынка нефтехимических продуктов. Здесь предварительно рассматриваются мощности по получению полиамидных волокон, адипиновой кислоты, полиэфирных смол различного назначения, алкидных смол, пластификатов.

Плановый срок завершения строительства нефтеперерабатывающего завода – 2008 год, завода глубокой переработки нефти – 2009 год и нефтехимического завода – 2010 год. В целом будущий комплекс с объемом инвестиций до 2,9 млрд. долларов США обеспечит выпуск товарной продукции на сумму до 3,3 млрд. долларов США при сроке окупаемости около 5 лет.

Таблица 4.9

Прогноз основных показателей развития трубопроводного транспорта

Показатели	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста 2010 г. к 2004 г., %	2015 г.	2020 г.	Темп роста 2020 г. к 2010 г., %
1. Перевозка грузов, млн. т.	31,14	31,15	32,14	40,55	44,93	46,78	150,22	47,43	48,11	102,84
2. Грузооборот, млрд. тонно-километров	128,3	131,4	138,5	149,4	157,0	165,8	129,2	174,9	187,3	112,96

По сравнению с другими видами транспорта на трубопроводном транспорте Республики Татарстан не прогнозируется существенного роста грузооборота. Это обуславливается тем, что ни в Республике Татарстан, ни в Российской Федерации в целом в долгосрочной перспективе не планируется существенный рост объемов нефтедобычи.

Прогноз объемов грузоперевозок и грузооборота автотранспорта Таблица 4.10 Прогноз основных показателей развития промышленного автотранспорта Республики Татарстан
Показатели	Варианты прогноза	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Темп роста 2010 г. к 2004 г., %	2015 г.	2020 г.	Темп роста 2020г. к 2010 г., %
1. Перевозка грузов автомобильным транспортом отраслей экономики, млн. тонн	эффективный	122,3	145,5	182,3	194,1	200,2	205,6	183,7	247,5	294,6	143,3
инерционный	110,6	110,8	111,1	111,4	111,6	111,9	100,1	113,3	114,5	102,3
2. Грузооборот транспорта отраслей экономики, млн. тонно-километров	эффективный	6975,9	8478,3	10827,5	11718,2	12268,6	12773,8	191,5	16216,8	20056,3	157,0
инерционный	6308,4	6459,2	6597,2	6724,5	6842,9	6953,7	104,3	7422,8	7796,9	112,1
3. Средняя дальность перевозки 1 тонны грузов, км	наиболее вероятный	57,1	58,3	59,4	60,4	61,3	62,1	104,2	65,5	68,1	109,7

Эффективный вариант прогноза предусматривает ускоренное увеличение грузооборота и объема грузоперевозок транспорта отраслей экономики Республики Татарстан. Средняя дальность перевозки одной тонны груза также будет возрастать, но более медленными темпами, т. к. в программный период предполагается обеспечить не только удлинение маршрутов грузоперевозок за счет расширения хозяйственных связей, но и интенсификацию экономических отношений предприятий всех видов деятельности экономики Республики Татарстан с уже существующими контрагентами.