Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственных контрактов на выполнение работ (услуг) по реализации в 2010 году плана информационного обеспечения (лоты №№ стр. 4 )

б) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта Агентства и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;

в) на каждой странице официального сайта Агентства должны быть размешены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта Агентства, полное наименование Агентства;

г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;

д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.

6. Требования к средствам защиты информации официального сайта Агентства должны определяться с учетом положений пунктов 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2573). В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте Агентства, должно быть обеспечено:

а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации на официальном сайте Агентства;

б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта Агентства, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и уполномоченного сотрудника федерального органа исполнительной власти (территориального органа) или оператора официального сайта Агентства, совершившего изменения на официальном сайте;

в) ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте Агентства информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;

г) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

д) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте Агентства информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на официальном сайте Агентства информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте Агентства информации - не менее трех лет.

7. Информация размещается на официальном сайте Агентства на русском языке. По решению руководителя Федерального дорожного агентства отдельная информация на официальном сайте помимо русского языка может быть размещена на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках.

Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.

В период исполнения государственного контракта должны быть выполнены:

· проектирование модели базы данных сайта, проектирование структуры пользовательского интерфейса, построение структурных схем, отражающих логику работы пользовательского интерфейса и модель бизнес – логики;

· генерация базы данных системы, программирование бизнес - логики автоматизируемых бизнес – процессов, написание запросов к базе данных согласно требованиям выполнения алгоритмов бизнес–логики, программирование пользовательского интерфейса сайта с учетом вышеуказанных требований;

· комплексная отладка модулей системы, заполнение системы начальными данными (регистрация пользователей, заполнение справочников и реестров нормативных документов и данных), конвертация данных из существующих систем, содержащих информацию (файлы Excel, Word и т. д.), в систему.

В результате проведенной с учетом всех вышеуказанных работ по разработке официального сайта Федерального дорожного агентства, осуществляется перенос всего информационного массива в базу сайта www. ***** - сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официально зарегистрированного и размещенного по доменному имени ***** (права на которое принадлежат Федеральному дорожному агентству), содержащего информацию о деятельности Федерального дорожного агентства, электронный адрес которого включает доменное имя (*****). Дальнейшие работы по информационно-технической поддержке официального сайта Федерального дорожного агентства (www. *****) проводятся в соответствии с п.10.1 настоящего технического задания.

10.4 Информационно-техническая поддержка интернет-ресурса Федерального дорожного агентства по аспектам строительства федеральной автодороги «Амур» Чита-Хабаровск:

- техническое сопровождение ресурса www. ***** (доработка формата представления информации, поддержка функционирования средств администрирования сайта, создание новых разделов и др.);

- обеспечение круглосуточной работоспособности интернет-ресурса по аспектам строительства федеральной автодороги «Амур» Чита-Хабаровск (www. *****) (в том числе организация услуг хостинга, продления домена и т. д.);

- информационное обновление интернет-ресурса по аспектам строительства федеральной автодороги «Амур» Чита-Хабаровск (www. *****) в соответствии со структурой сайта;

- ведение статистического наблюдения за посещением интернет-ресурса по аспектам строительства федеральной автодороги «Амур» Чита-Хабаровск (www. *****), проведение анонсирования в сети интернет (не менее одного мероприятия за период исполнения государственного контракта).

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

11. Конечный результат работы (услуги): круглосуточно функционирующий интернет-сайт Федерального дорожного агентства www. *****, обеспеченный доступ к интернет-ресурсам Росавтодора. Регулярное информационное обновление разделов сайта www. ***** о деятельности Федерального дорожного агентства и развитии дорожного хозяйства России.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

12. Права сторон: Право собственности и исключительные права на результаты выполненных работ принадлежат Заказчику.

13. Условия приемки работ (услуг): акт сдачи-приемки выполненных работ в 2-х экз., отчет о выполненных работах в 2-х экз., отражающий выполнение требований п. 10 технического задания.

14. Стоимость работ (услуг): определяется по результатам открытого конкурса.

15. Сроки выполнения работ (услуг):

начало: с момента заключения контракта,

окончание: 15 декабря 2010 г.

16. Особые условия:

16.1 Исполнитель с письменного согласия Заказчика имеет право привлекать для выполнения работ третьих лиц без увеличения контрактной цены.

При этом Заказчик не несет имущественной, финансовой и иной ответственности перед третьими лицами, привлеченными Исполнителем для выполнения работ в рамках настоящего государственного контракта.

16.2 Исполнитель должен гарантировать:

- круглосуточную работоспособность интернет-ресурсов Федерального дорожного агентства в течение не менее 10 месяцев после подписания государственного контракта;

- информационную поддержку интернет-сайтов www. ***** и www. ***** в течение не менее 10 месяцев после подписания государственного контракта.

	Начальник Управления научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
	________________

*) – Дополнительные условия, предложенные участником размещения заказа (в случае их наличия)

Приложение 3 (7)

к конкурсной документации

«УТВЕРЖДАЮ»

Заместитель руководителя Федерального

дорожного агентства

_________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на выполнение работ (услуг)

1. Наименование темы: Ведение и комплектование отраслевого справочно-информационного фонда на основе организации работы по поиску и приобретению нормативно-технических, методических, рекомендательных документов, научно-технической литературы и др.

2. Исполнитель: определяется по результатам открытого конкурса

3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства): Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
4. Основание для разработки: Распоряжение Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 «О проведении в 2010 году работ по реализации Плана информационного обеспечения»

5. Статус работы (услуги): государственный заказ

6. Источник финансирования: федеральный бюджет, раздел 04 «Национальная экономика», подраздел 09 «Дорожное хозяйство», целевая статья 1008103 «Подпрограмма «Автомобильные дороги», вид расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», код операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги»

7. Исходные данные:

Исходными материалами для выполнения работ являются:

1) Справочно-информационный фонд научно-технических, законодательных,

методических, информационных и других документов, имеющих отраслевое значение.

2) Вновь издаваемые научно-технические, законодательные, методические, информационные материалы, касающиеся вопросов строительства, эксплуатации автомобильных дорог, финансирования и развития дорожного хозяйства, строительных материалов, техники и т. п.

3) Периодические издания научно-технического и общественно-политического характера, имеющие отраслевое значение.

4) Программный проект «Информационное обеспечение» подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России ( годы)»

5) Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (гг.) Подпрограмма «Автомобильные дороги»

8. Состояние проблемы (вопроса): Справочно-информационный фонд нормативных, научно-технических, законодательных, методических, информационных и других документов, касающихся строительства, проектирования и эксплуатации автомобильных дорог, финансирования и развития дорожного хозяйства, строительных материалов, техники и т. п. представляет собой единственный, в своем роде уникальный, отраслевой источник информации из которого инженерные службы дорожных организаций отрасли могут получить сведения о действующих и утративших силу нормативных, научно-технических и других документах, а также их полное текстовое содержание. Указанное диктует необходимость выполнения работ по комплектованию, ведению, организации работы по поиску и пополнению нормативно-техническими документами, научно-технической литературой и т. п. по направлениям деятельности в области дорожного хозяйства.

9. Цель работы (услуг): Доведение до специалистов дорожного хозяйства действующих нормативно-технических, методических, рекомендательных документов, носящих отраслевой характер. Пополнение и ведение справочно-информационного фонда законодательно-правовыми, отраслевыми нормативными, методическими документами, регулирующими деятельность дорожного хозяйства, литературой справочного характера, а также публикациями по дорожной тематике, содержащимися в научных трудах, информационных сборниках, периодической печати и в других источниках, для обеспечения информацией структурных подразделений Росавтодора, организаций и предприятий дорожного хозяйства, проектных, научных организаций, учебных заведений и других потребителей.

10. Содержание работы (услуги):

Организация работы по формированию и ведению отраслевого справочно-информационного фонда:

- изучение источников информации по тематике дорожного хозяйства, в том числе: законодательных органов власти, Госстроя России, Госстандарта России, Минтранса России, Федерального дорожного агентства, профильных научно-исследовательских институтов и учебных заведений;

- поиск и отбор материалов по проблемам развития науки и техники дорожного хозяйства, передовому опыту и новым технологиям в строительстве и ремонте автомобильных дорог;

- пополнение нормативно-техническими документами: государственными стандартами (ГОСТ), ведомственными строительными нормами (ВСН), государственными элементными сметными нормами (ГЭСН), строительными нормами и правилами (СНиП), отраслевыми дорожными нормативами (ОДН), отраслевыми методическими документами (ОДМ), техническими условиями (ТУ) и другими документами;

- пополнение научно-технической литературой по важнейшим проблемам развития отрасли;

- организация подписки на издания средств массовой информации, периодические издания законодательных органов власти, отраслевые периодические издания по нижеприведенному перечню:

Наименование изданий	Количество экз. Не менее
Аргументы и факты	2 экз.
Ведомости	8 экз.
Ветеран	1 экз.
За рулем	3 экз.
Коммерсант	11 экз.
Коммерсант «Власть»	6 экз.
Коммерсант «Деньги»	6 экз.
Комсомольская правда	6 экз.
Московский комсомолец	3 экз.
Российская газета	14 экз.
Российский дорожник	5 экз.
Российская газета – Неделя	3 экз.
Российский бизнес – газета	1 экз.
Строительная газета	1 экз.
Технология бетонов	2 экз.
Транспорт России (газета)	18 экз.
Труд	1 экз.
Финансы	1 экз.
Финансовая газета	2 экз.
Автомобильные дороги (журнал)	14 экз.
Арбитражная практика	1 экз.
Бино: Бюджетные организации	1 экз.
Бухгалтерский учет и налогообложение	2 экз.
Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях	1 экз.
Бюджетный учет (журнал)	1 экз.
Бюллетень Министерства образования и науки РФ. Высшее и среднее проф. Образование	1 экз.
Ваше право, документ со сменными вкладами	1 экз.
Вестник ценообразования	1 экз.
Вестник Высшего Арбитражного Суда	1 экз.
Вопросы экономики	4 экз.
Госзаказ: Управление. Размещение. Обеспечение	4 экз.
Дороги России	4 экз.
Итоги	2 экз.
Профиль	4 экз.
Прямые инвестиции	1 экз.
РФ сегодня	3 экз.
Кадровое дело	2 экз.
Конкурсные торги	1 экз.
Новые законы и нормативные акты (сборник)	5 экз.
Сборник средних сметных цен для Московского региона	1 экз.
Сметные цены в строительстве	1 экз.
Справочник кадровика	1 экз.
Финансовый справочник бюджетных организаций	2 экз.
Хозяйство и право (с приложением)	2 экз.
Цены на мазут и дизельное топливо («Кортес»)	1 экз.
Эксперт	4 экз.
Экономист	2 экз.
Экономика и жизнь (с прилож. «Официальные документы и разъяснения»)	3 экз.
Официальный бюллетень Федерального дорожного агентства по управлению государственным имуществом	1 экз.

- организация подписки в Федеральном институте промышленной собственности (ФИПС) по приобретению описаний изобретений к патентам по дорожной тематике;

- библиографическая обработка поступивших материалов, ведение главной справочной картотеки в которую вносятся все поступающие материалы, а также картотеки по отдельным направлениям;

- информирование предприятий и организаций дорожного хозяйства о новых поступлениях в справочно-информационный фонд, в том числе подготовка информационных листков, содержащих аннотации к вновь поступившим документам и рассылка их органам управления дорожным хозяйством, научно-исследовательским и проектным организациям, учебным заведениям и другим организациям и предприятиям отрасли;

- справочно-информационное обслуживание в системе запрос-ответ.

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

11. Конечный результат работы (услуги): Использование отраслевого справочно-информационного фонда, его функционирование как единой отраслевой информационной системы.

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

12. Права сторон: Право собственности на результаты выполненных работ принадлежат Заказчику.

13. Условия приемки работ (услуг): акт сдачи-приемки выполненных работ в 2-х экз., отчет о выполненных работах в 2-х экз., отражающий выполнение требований п. 10 технического задания.

14. Стоимость работ (услуг): Определяется по результатам отрытого конкурса.

15. Сроки выполнения работ (услуг):

начало: с момента заключения контракта,

окончание: 15 декабря 2010 г.

16. Особые условия: Исполнитель с письменного согласия Заказчика имеет право привлекать для выполнения работ третьих лиц без увеличения контрактной цены.

При этом Заказчик не несет имущественной, финансовой и иной ответственности перед третьими лицами, привлеченными Исполнителем для выполнения работ в рамках настоящего государственного контракта.

Начальник Управления научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования _________________

*) – Дополнительные условия, предложенные участником размещения заказа (в случае их наличия)

Приложение 3 (8)

к конкурсной документации

«УТВЕРЖДАЮ»

Заместитель руководителя Федерального

дорожного агентства

_________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на выполнение работ (услуг)

1. Наименование темы: Опыт создания и эксплуатации интеллектуальных транспортных систем. Основные принципы обоснования области эффективного распространения ИТС

2. Исполнитель: определяется по результатам открытого конкурса

3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства): Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
4. Основание для разработки: Распоряжение Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 «О проведении в 2010 году работ по реализации Плана информационного обеспечения»

5. Статус работы (услуги): государственный заказ

6. Источник финансирования: федеральный бюджет, раздел 04 «Национальная экономика», подраздел 09 «Дорожное хозяйство», целевая статья 1008103 «Подпрограмма «Автомобильные дороги», вид расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», код операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги»

7. Исходные данные:

1) Функциональные описания систем мониторинга транспортных потоков и дорожной обстановки, внедренных на различных участках федеральных дорог;

2) Технические описания существующей и разрабатываемой аппаратуры придорожной инфраструктуры интеллектуальных транспортных систем, применяемой в России;

3) Технические описания имеющихся комплексов программно-технологического обеспечения для диспетчерских центров дорожных автоматизированных информационных систем.

4) Нормативные документы Минтранса России по проектированию и эксплуатации дорожных автоматизированных информационных систем.

5) Отчеты о результатах выполнения НИОКР по темам, связанным с проектированием дорожных автоматизированных информационных систем.

8. Состояние проблемы (вопроса).

Опыт внедрения информационных систем в дорожно-транспортном комплексе обозначил актуальную проблему – где и как устанавливать эти системы, в особенности с учетом того, что они потенциально или фактически могут являться подсистемами интеллектуальных транспортных систем (ИТС). Покрытие всей территории рассматриваемого объекта неразрывной единой системой является экономически и технологически нерациональным, а ряде случаев – вредным. Установка на каждом отрезке участка транспортно-дорожной сети независимых дорожных автоматизированных информационных систем, ориентированных на обеспечение безопасности или организацию дорожного движения, даст непрогнозируемый и скорее невысокий показатель отношения затрат к качеству системы. Показатель эффективности каждого из сценариев размещения дорожных автоматизированных информационных систем как подсистем ИТС будет вести себя по-разному, но тенденция от роста к падению сохранится для каждого отдельного комплекса подсистем. В этом отношении достаточно иметь возможность определения очагов (зон) эффективности информационных (интеллектуальных) систем, в том числе по параметрам транспортного потока, на которых далее развивать внедрение системы, влияя на поток таким образом, чтобы отдача (эффективность) от внедренного сценария системы была максимальной.

Проблемы обоснования оптимальных областей распространения интеллектуальных транспортных систем связана с поиском максимально эффективных инвестиционных схем для развертывания систем информационного опережающего управления сложными транспортными системами в региональных условиях.

Необходимо выделить два принципа постановки задачи на разработку и размещение подсистем ИТС, в т. ч. дорожных автоматизированных информационных систем. Первый принцип связан с локализацией объекта внедрения с заданием целевых (приоритетных) параметров качества ИТС. Второй принцип вытекает из необходимости покрытия заданной региональной транспортно-дорожной сети техническими решениями ИТС с необходимостью обоснования в процессе подготовки проекта приоритетных параметров качества ИТС. Как один из вариантов, второй принцип может ограничиваться не столько территорией, сколько объемом бюджетного (и иного) финансирования на развитие в регионе дорожных автоматизированных информационных систем в ИТС.

В отношении второго принципа ставится задача обоснования очагов размещения дорожных автоматизированных информационных систем ИТС, т. е. определения мест и размеров (зон) для развития локальных систем, задания принципов их расширения, а также технической и технологической увязки.

Доступное многообразие средств интеллектуального управления транспортной системой определяет задачу выбора максимально эффективно комплекса подсистем ИТС, в т. ч. дорожных автоматизированных информационных систем. Сложность заключается в невозможности определения точных границ зон действия подсистем ИТС, следовательно выбора участка, на котором комплекс подсистем имеет максимальный эффект. Каждая подсистема, в т. ч. дорожная автоматизированная информационная система, в составе комплекса действует максимально эффективно в своих границах, поэтому выбор множества подсистем ИТС заключается в нахождении оптимума границ множества подсистем. Выбор комплекса и определение границ его действия – задача, решение которой помогло бы наиболее рационально использовать вкладываемые в ИТС средства, получив при этом максимальный результат.

9. Цель работы (услуги):

Целью работ является создание методики зонирования дорожных автоматизированных информационных систем ИТС как основного инструмента обоснования базовой структуры и области распространения ИТС в задачах ее проектирования.

10. Отличия, новизна и преимущества.

Существующая практика подходов к построению дорожных автоматизированных информационных систем не предусматривает оценки инвестиционной эффективности проектов, что непосредственно связано с обоснованием параметров эффективности и смет проектов.

Вместе с тем, опыт передовых стран показывает, что по всем проектам по ИТС ведется предварительная научная работа, в том числе обосновывающая оптимальные области распространения данной территориальной или технически локальной ИТС, в т. ч. дорожных автоматизированных информационных систем.

Разработка принципов оптимального зонирования дорожных автоматизированных информационных систем ИТС, начиная от обоснования минимально допустимого участка ИТС и структуры ее подсистем и заканчивая направлениями технического и территориального расширения, должна позволить выработать наиболее рациональные инвестиционные схемы, в которых будет предусмотрен максимально возможный эффект от вложенных средств. Это также позволит определять порядок выделения средств для разработки и установки дорожных автоматизированных информационных систем ИТС на заданном территориальном участке дорог.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

11. Содержание работы (услуги):

11.1. Разработка методических принципов сбора данных для территориального зонирования ИТС.

11.2. Формирование банка подсистем ИТС.

11.3. Разработка модели, описывающей макроучасток. Создание структуры параметров макроучастка.

11.4. Разработка модели, описывающей ИТС макроучастка.

11.4.1. Создание структуры параметров ИТС: пределение списка входных и выходных параметров ИТС, иерархическое структурирование списка параметров ИТС.

11.4.2. Математическое описание связей в структуре параметров.

11.5. Разработка методических подходов к управлению макроучастком, определение целевой функции управления.

11.6. Формирование методики оценки эффективности функционирования ИТС: определение внутренних и внешних индикаторов эффективности функционирования ИТС, критерии оценки эффективности функционирования ИТС, формирование поля эффективности функционирования ИТС.

11.7. Определение оптимальных решений лоцирования линейного оборудования ИТС: формирование банка опорных точек, определение распределенных гео-параметров, классификация опорных точек, определение оптимальной гео-структуры линейного оборудования ИТС.

11.8. Формирование методики зонирования: определение критических значений гео-параметров, определение градиента гео-параметров, определение оптимальной зоны установки ИТС.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

12. Конечный результат работы (услуги):

Повышение эффективности принятия решения по инвестированию на цели проектирования и строительства дорожных автоматизированных информационных систем ИТС путем обоснования минимальных и наиболее оптимальных областей распространения системы с определением эффективного перечня подсистем ИТС, с указанием направлений элементного и территориального развития, а также с обоснованием принципов оценки эффективных параметров ИТС макроучастка (региона, дороги, города).

Конечным результатом выполнения работ является оформленный в установленном порядке научно-технический отчет, содержащий аналитические и методические материалы по принципам обоснования области эффективного применения дорожных автоматизированных информационных систем ИТС для условий макроучастка.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

13. Права сторон: Право собственности и исключительные права на результаты выполненных работ принадлежат Заказчику.

14. Условия приемки работ (услуг): акт сдачи-приемки выполненных работ в 2-х экз., отчет о выполненных работах в 2-х экз., отражающий выполнение требований п. 11 технического задания.

15. Стоимость работ (услуг): определяется по результатам открытого конкурса.

16. Сроки выполнения работ (услуг):

начало: с момента заключения контракта,

окончание: 30 ноября 2010 г.

17. Особые условия: Исполнитель с письменного согласия Заказчика имеет право привлекать для выполнения работ третьих лиц без увеличения контрактной цены.

При этом Заказчик не несет имущественной, финансовой и иной ответственности перед третьими лицами, привлеченными Исполнителем для выполнения работ в рамках настоящего государственного контракта.

	Начальник Управления научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования ________________

*) – Дополнительные условия, предложенные участником размещения заказа (в случае их наличия)

Приложение 3 (9)

к конкурсной документации

«УТВЕРЖДАЮ»

Заместитель руководителя Федерального

дорожного агентства

_________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на выполнение работ (услуг)

1. Наименование темы (работ, услуг): «Подготовка справочной информации об инновационных разработках в развитых странах мира за г. г. с разработкой предложений по их использованию в дорожном хозяйстве Российской Федерации».

2. Исполнитель: определяется по результатам открытого конкурса

3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства): Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
4. Основание для разработки: Распоряжение Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 «О проведении в 2010 году работ по реализации Плана информационного обеспечения»

5. Статус работы (услуги): государственный заказ

6. Источник финансирования: федеральный бюджет, раздел 04 «Национальная экономика», подраздел 09 «Дорожное хозяйство», целевая статья 1008103 «Подпрограмма «Автомобильные дороги», вид расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», код операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги»

7. Исходные данные:

- Реализация Подпрограммы «Автомобильные дороги» Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России ( годы)»;

- «Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов»;

- распоряжение Росавтодора «О развитии отраслевой системы научно-технической информации и повышении эффективности использования отраслевых информационных ресурсов в дорожном хозяйстве Российской Федерации» от 01.01.2001 г. № 88;

- публикации зарубежных периодических изданий, информация официальных сайтов зарубежных дорожных администраций, информационные материалы зарубежных выставок, конференций, семинаров;

- Распоряжение Правительства РФ от 01.01.2001г. «Об одобрении основных направлений реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности»;

8. Состояние проблемы (вопроса): Концепцией развития инновационной деятельности в Российской Федерации предусмотрена стратегия переноса зарубежных технологий, их адаптация и производственное применение в различных отраслях экономики. В настоящее время это направление развития инновационной деятельности получает все большее распространение и в дорожном хозяйстве. Подготовлен ряд стандартов организаций и методических документов, регламентирующих применение зарубежных технологий, техники и материалов. Вместе с тем, эта работа должна иметь целенаправленный характер и заключаться в расширении номенклатуры прогрессивных зарубежных технологий с одновременным тщательным их отбором с соответствующим обоснованием области применения с учетом условий России.

Среди основных видов зарубежной инновационной продукции, нашедшей достаточно широкое распространение в дорожном хозяйстве Российской Федерации можно выделить следующие:

- технологии и материалы для стабилизации грунтов;

- геосинтетические материалы;

- добавки в асфальтобетон для повышения трещиностойкости покрытий;

- теплоизоляционные материалы для земполотна;

- новые конструкции деформационных швов на мостах;

- материалы и техника для разметки автомобильных дорог;

- прогрессивная дорожная техника и т. д.

Однако данный перечень не в полной мере отражает номенклатуру прогрессивных технологий, техники и материалов, широко используемых за рубежом с высокими показателями экономической эффективности.

В связи с этим, особое внимание в процессе развития инновационной деятельности следует уделять информационному обеспечению, которое заключается в накоплении, обобщении, анализе и последующем распространении прогрессивного зарубежного опыта применения дорожных технологий.

Для распространения на федеральных автомобильных дорогах Российской Федерации прогрессивного зарубежного опыта необходимо обеспечить постоянный мониторинг применяемых за рубежом новых технологий, техники и материалов, а также систематизацию полученной информации.

9. Цель работы (услуги): Выявление направлений совершенствования инновационной деятельности в дорожном хозяйстве. Рациональное расширение использования зарубежных дорожных технологий на федеральных автомобильных дорогах Российской Федерации.

10. Отличия, новизна и преимущества: Изучение и практическое использование информации о передовых зарубежных разработках за 2009 и первое полугодие 2010 г. г. способствует развитию инновационной деятельности в дорожном хозяйстве Российской Федерации для повышения сроков службы конструктивных элементов автомобильных дорог и дорожных сооружений, оптимизации строительных и эксплуатационных расходов.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

11. Содержание работы (услуги): В ходе выполнения работ должно быть выполнено:

Этап 1. Сбор, систематизация и перевод с иностранных языков информации из различных источников о применяемых за рубежом прогрессивных дорожных технологиях, технике и материалах за 2009 и первое полугодие 2010 г. г.

Исходные материалы для подготовки справочной информации должны отражать передовые направления использования прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов за рубежом. Источниками для сбора информации могут служить официальные сайты зарубежных организаций - разработчиков дорожной техники, технологий и материалов, сайты дорожных администраций (в части публикаций о практическом опыте использования), материалы зарубежных выставок и конференций, а также ведущих зарубежных периодических дорожных изданий:

- Asphalt (US); Engineering News Record; Focus; Planning (USA); Public Roads; Transport Research News; World Highways; World Tunnell; Tunnell – Северная Америка;

- Asphalt (DE); Bauwirtschaft; Bitumen; Strasse und Autobahn; Strassen - und Tiefbau; Strassenverkehrstechnik; Tiefbau, Ingenieurbau, Strassenbau; SBT Briickentechnik; Tiefbau; Beton; Kommunalwirtschaft; Eisenbahningenieur – Германия:

- Traffic Engineering and Control; Construction and Building Materials – Великобритания;

- Revue generale des Routes et des Aerodromes; Mines et carriers; Route actual – Франция;

- Nordic Road and Transport Research; Vuoriteollisuus bergshanter – Финляндия;

- Technica; Bauen Holz; Felsbau – Швейцария.

Кроме этого, необходимо использовать базу данных о прогрессивных технологиях международной исследовательской организации Transportation Research Board (TRB), содержащую периодические сборники научных трудов Transportation Research Record.

Этап 2. Анализ информации из различных источников о применяемых за рубежом прогрессивных дорожных технологиях, технике и материалах за период 2009 и первое полугодие 2010 г. г. с подготовкой предложений о возможностях их использования на федеральных автомобильных дорогах в Российской Федерации.

Отбор новых прогрессивных технологий и материалов для последующего применения в дорожном хозяйстве должен осуществляться на основе анализа области применения, экономической эффективности, специфики их применения в природно-климатических условиях Российской Федерации, а также с учетом экспертных заключений высококвалифицированных ученых и ведущих специалистов соответствующего профиля.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

12. Конечный результат работы (услуги): систематизированная справочная информация об инновационных разработках в развитых странах мира за 2009 и первое полугодие 2010 г. г., а также предложения по их использованию в дорожном хозяйстве Российской Федерации.

Предложения по применению зарубежных технологий и материалов в отечественной практике проектирования, строительства и эксплуатации автомобильных дорог и сооружений должны содержать описание конкретных инновационных продуктов, область их применения, иллюстративный материал (при его наличии в первоисточнике).

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

13. Права сторон: Право собственности и исключительные права на результаты выполненных работ принадлежат Заказчику.

14. Условия приемки работ (услуг): акт сдачи-приемки выполненных работ в 2-х экз., отчет о выполненных работах в 2-х экз., отражающий выполнение требований п. 11 технического задания.

15. Стоимость работ (услуг): определяется по результатам открытого конкурса.

16. Сроки выполнения работ (услуг):

начало: с момента заключения контракта,

окончание: 29 октября 2010 г.

17. Особые условия: Исполнитель с письменного согласия Заказчика имеет право привлекать для выполнения работ третьих лиц без увеличения контрактной цены.

При этом Заказчик не несет имущественной, финансовой и иной ответственности перед третьими лицами, привлеченными Исполнителем для выполнения работ в рамках настоящего государственного контракта.

	Начальник Управления научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
	________________

*) – Дополнительные условия, предложенные участником размещения заказа (в случае их наличия)

Приложение 3 (10)

к конкурсной документации

«УТВЕРЖДАЮ»

Заместитель руководителя Федерального

дорожного агентства

_________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на выполнение работ (услуг)

1. Наименование темы: «Разработка и формирование автоматизированной базы данных об удельных показателях стоимости строительства автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в Российской Федерации и в странах с развитой автомобилизацией»

2. Исполнитель: определяется по результатам открытого конкурса

3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства): Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
4. Основание для разработки: Распоряжение Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 «О проведении в 2010 году работ по реализации Плана информационного обеспечения»

5. Статус работы (услуги): государственный заказ

6. Источник финансирования: федеральный бюджет, раздел 04 «Национальная экономика», подраздел 09 «Дорожное хозяйство», целевая статья 1008103 «Подпрограмма «Автомобильные дороги», вид расходов 012 «Выполнение функций государственными органами», код операции сектора государственного управления 226 «Прочие работы, услуги»

7. Исходные данные:

Информация по зарубежным проектам, размещенная на официальных сайтах Всемирного банка реконструкции и развития, а также государственных и иных органов управления и регулирования в сфере дорожного хозяйства стран с развитой автомобилизацией.

Информация о стоимости строительства дорог в России, предоставленная Федеральными и территориальными органами управления дорожным хозяйством, проектными и научно-исследовательскими организациями.

Сведения о стоимости основных дорожно-строительных материалов, предоставленные ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов».

Федеральный Закон от 01.01.2001 «О техническом регулировании»;

Нормативная и методическая документация по вопросам ценообразования и сметного нормирования в дорожном строительстве.

8. Состояние проблемы (вопроса):

Стоимость дорожных работ зависит от многих факторов. Условия реализации проектов в России и за рубежом в целом отличаются. Изучение опыта ценообразования в сфере дорожного хозяйства в странах с развитой автомобилизацией позволит выработать предложения для совершенствования ценообразования и сметного нормирования в России.

Учитывая индивидуальный характер проектов реконструкции, строительства, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них при изучении опыта ценообразования в дорожной отрасли в России и за рубежом необходимо учитывать следующие основные факторы, влияющие на стоимость:

- разделение сметной стоимости на затраты заказчика и затраты подрядчика;

- структура затрат по строительно-монтажным работам;

- количество полос движения и нормы проектирования по ширине проезжей части и обочин автомобильных дорог;

- нормы по расчетным нагрузкам и типовые конструкции дорожных одежд;

- условия строительства автомобильных дорог (рельеф местности, наличие застроенной территории, природно-климатические условия);

- год разработки проекта (показатели изменения индексов цен строительной продукции и основных видов дорожно-строительных материалов);

- особенности налогообложения в разных странах;

- другие значимые факторы, которые необходимо выявить в ходе проведения работы.

В настоящее время практически отсутствует систематическая практика сравнения ценообразования по строительству дорожных объектов в России и за рубежом, эпизодические обращения к отдельным примерам не позволяют систематизировать общие отличительные особенности. В процессе разработки программного продукта к базе данных следует предусмотреть возможность всестороннего анализа базы для формирования отчетов по стандартным и пользовательским формам.

9. Цель работы (услуги): Разработка и формирование информационно-аналитической базы данных по объектам дорожного строительства в Российской Федерации и зарубежных странах с подготовкой аналитических отчетов о стоимости автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. Регулярное обновление базы данных является основой для проведения мониторинга цен на дорожные объекты.

10. Отличия, новизна и преимущества: впервые в отечественной практике будет сформирована база данных для проведения мониторинга цен на дорожные объекты Российской Федерации и в зарубежных странах.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

11. Содержание работы (услуги):

· Изучение информации, размещенной на официальных сайтах Всемирного банка реконструкции и развития, а также государственных и иных органов управления и регулирования в сфере дорожного хозяйства стран с развитой автомобилизацией. Сбор информации о стоимости зарубежных объектов дорожного и мостового строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта. Перевод полученной информации на русский язык. Систематизация информации по основным факторам, определяющим стоимость объекта.

· Подготовка анкет, согласование их с Заказчиком и рассылка по дорожным организациям России. Сбор информация о стоимости строительства дорог в России, предоставляемой Федеральными и территориальными органами дорожного управления, проектными организациями. Систематизация информации по основным факторам, определяющим стоимость объекта.

· Выбор перечня необходимых данных для занесения в базу данных и её структуры на основе собранной информации. Определение системных требований к интерфейсу базы данных.

· Постановка задач в части стандартных запросов к базе данных и возможности формирования пользовательских запросов.

· Разработка программного продукта для формирования и управления базой данных с применением современных методов и средств создания высоконадежного программного обеспечения.

· Формирование массива базы данных по структуре и стоимости дорожных объектов в России и зарубежных странах в соответствии с интерфейсом программной версии Базы данных о стоимости дорожных объектов в России и зарубежных странах. Подготовка графических и табличных материалов.

· Разработка программной и установочной документации с обучением пользователей.

· Подготовка пробного аналитического отчета на основе запроса с произвольным набором критериев, определяемых заказчиком.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

12. Конечный результат работы (услуги): автоматизированная база данных удельных показателей стоимости строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Российской Федерации и в странах с развитой автомобилизацией.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________*)

13. Права сторон: Право собственности на результаты выполненных работ принадлежат Заказчику.

14. Условия приемки работ (услуг): акт сдачи-приемки выполненных работ в 2-х экз., отчет о выполненных работах в 2-х экз., отражающий выполнение требований п. 11 технического задания.

15. Стоимость работ (услуг): Определяется по результатам отрытого конкурса.

16. Сроки выполнения работ (услуг):

начало: с момента заключения контракта,

окончание: 10 декабря 2010 г.

17. Особые условия: Исполнитель с письменного согласия Заказчика имеет право привлекать для выполнения работ третьих лиц без увеличения контрактной цены.

При этом Заказчик не несет имущественной, финансовой и иной ответственности перед третьими лицами, привлеченными Исполнителем для выполнения работ в рамках настоящего государственного контракта.

	Начальник Управления научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
	________________

*) – Дополнительные условия, предложенные участником размещения заказа (в случае их наличия)

Приложение 3 (11)

к конкурсной документации

«УТВЕРЖДАЮ»

Заместитель руководителя Федерального

дорожного агентства

_________________

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

на выполнение работ (услуг)

1. Наименование темы (работ, услуг): Содержательное наполнение и выпуск отраслевого сборника научных трудов «Дороги и мосты».

2. Исполнитель: определяется по результатам открытого конкурса

3. Заказчик (подразделение Федерального дорожного агентства): Управление научно-технических исследований, информационного обеспечения и ценообразования
4. Основание для разработки: Распоряжение Федерального дорожного агентства от 01.01.2001 «О проведении в 2010 году работ по реализации Плана информационного обеспечения»

5. Статус работы (услуги): государственный заказ