Местные нормативы градостроительного проектирования г. Иркутска (стр. 3 )

3.2.1. Участок общественной застройки - территория общественного учреждения с ограниченным или закрытым режимом посещения, размером от 0,02 га, на которой размещается общественное здание (здания) с приобъектной территорией, состоящая из площади подошвы застройки и приобъектной территории. Участок общественной застройки может быть организован с выделением приобъектной территории либо без нее - в этом случае границы участка совпадают с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений. Приобъектная территория включает следующие обязательные элементы: подходы и подъезды к зданию, гостевые автостоянки, территории зеленых насаждений с местами для тихого отдыха. Границами территории участка являются границы землепользования. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории участка общественной застройки приведены в табл. 1 и 2 приложения 4.

3.2.2. Центры районного значения формируются как группа участков общественной застройки, как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линией застройки жилого или промышленного района, линиями железных дорог, естественными рубежами. Площадь территории центра районного значения - от 1,5 до 10 га. Центр районного значения может быть представлен примагистральными, межмагистральными, многофункциональными, специализированными и локальными центрами, а также участком общественной застройки с обязательным выделением приобъектной территории (не менее 30% от площади участка). Форма баланса территории и нормируемые элементы территории центра районного значения приведены в табл. 3 и 4 приложения 4.

3.2.3. Центры окружного значения формируются как группа участков общественной застройки, как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линией застройки городского округа, линиями железных дорог, естественными рубежами. Площадь территории центра районного значения - от 3 до 20 га. Центр окружного значения может быть представлен примагистральными, межмагистральными, многофункциональными, многофункционально-парковыми, специализированными и локальными центрами, а также участком общественной застройки с обязательным выделением приобъектной территории (не менее 50% от площади участка). Центр окружного значения может включать в свой состав центр районного значения, обслуживающий территорию того района в котором он располагается. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории центра окружного значения приведены в табл. 5 и 6 приложения 4.

3.2.4. Центры общегородского значения формируются как группа участков общественной застройки, как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линией застройки центральной части города и городских округов, естественными рубежами. Площадь территории центра общегородского значения - от 5 га. Система центров общегородского значения представлена центральной исторической частью города и городскими многофункциональными центрами. Центр общегородского значения может включать в свой состав центр окружного или/и районного значения, обслуживающий территорию того округа или/и района, в котором он располагается. Форма баланса территории и нормируемые элементы территории центра общегородского значения приведены в табл. 7 и 8 приложения 4.

3.2.5. На территории общественно-деловых зон нормируются:

– пешеходная доступность остановок массового пассажирского транспорта: внеуличного, наземного пассажирского в зависимости от величины и посетительской емкости общественных объектов;

– обеспеченность местами парковки автомобилей – не далее, чем в 150-метровой доступности от общественного объекта;

– безопасность пешеходного передвижения в пределах пешеходной зоны, составляющей ядро центра, – показателем плотности пешеходного потока – не более 0,3 чел./кв. м (рассчитывается как отношение 0,75 суммарной расчетной емкости объектов (посетителей и занятых) к площади в границах пешеходной зоны центра (вне застройки);

– пешеходная посетительская активность на территориях многофункциональных и примагистральных центров – показателем наименьшей плотности потоков пешеходов;

– возможность беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения на всем пространстве пешеходной зоны в соответствии с разделом 13 настоящих норм;

– экологическая безопасность (санитарно-гигиенические уровни шума, загрязненности атмосферного воздуха, почвы, радиоактивного загрязнения, микроклиматическая комфортность и др.) территорий общественных учреждений.

3.3. Функционально-планировочная организация территории элементов планировочной структуры общественно-деловых зон

3.3.1. Участок общественной застройки

3.3.1.1. Участок общественной застройки – территория размещения общественных учреждений повседневного или/и периодического обслуживания, органов власти и управления, НИИ, посольств, больниц и т. п. объектов. Специализированные объекты (больничные, студенческие городки, обслуживающие комплексы НИИ, и т. п.) формируются в виде группы участков в рамках принадлежности к соответствующей зоне размещения объектов образования, научно-исследовательских учреждений или учреждений здравоохранения.

3.3.1.2. Различают следующие виды организации участков общественных объектов в зависимости от требований к организации территории и интенсивности ее использования:

– объекты, допускающие смешанное использование участка, компактное (многоуровневое) расположение приобъектных площадок и внутриобъектное озеленение: НИИ, проектно-конструкторские организации с общим режимом работы, объекты администрации и управления, объекты торговли, обслуживания, объекты культуры;

– объекты, не допускающие смешанного использования участка и требующие не менее 0,5 м2 незастроенной территории (в том числе озелененной) на 1 м2 общей площади: объекты массового и профессионального спорта, школы, детские сады, дома-интернаты, интернаты для инвалидов и престарелых, лечебные учреждения стационарного типа.

3.3.1.3. Размещение участков общественной застройки следует вести, соблюдая регламентируемую строительным зонированием плотность застройки территории города, при этом интенсивность использования территорий объектов, допускающих смешанное использование территории, как правило, следует устанавливать выше интенсивности использования других территорий в данной структурной части.

3.3.1.4. Общественные объекты следует размещать относительно пешеходных трасс таким образом, чтобы обеспечить равномерную плотность пешеходных потоков, не превышающую 0,3 чел./м2, с учетом удаленности от магистралей и транспортно-пересадочных узлов (табл. 3.3.1).

3.3.1.5. Участки для размещения домов-интернатов для детей, престарелых, инвалидов, лечебных учреждений стационарного типа, общеобразовательных учреждений, детских дошкольных учреждений, объектов массового и профессионального спорта необходимо размещать на межмагистральных территориях при выполнении требований к атмосферному воздуху и допустимому уровню шума, условиям инсоляции и естественного освещения, других факторов окружающей среды, нормируемых для данных объектов.

Таблица 3.3.1. Удаленность общественных объектов от транспортно-пересадочных узлов и городских магистралей

Виды общественных объектов в зависимости от величины посетительских потоков	Размещение общественных объектов относительно транспортно-пересадочных узлов и магистралей
С равномерными посетительскими нагрузками - более 50 тыс. чел. в день (объекты торговли емкостью более 50 тыс. м2, объекты смешанного использования территории - емкость более 100 тыс. м2 общ. пл.	Следует размещать в удалении от транспортно-пересадочных узлов не более чем на 100 м
С «пиковыми» нагрузками - более 5 тыс. чел. в час «пик» (объекты спортивно-зрелищные емкостью более 30 тыс. м2, объекты администрации и управления, НИИ, проектно-конструкторские организации емкостью более 100 тыс. м2)	Следует размещать в удаленности от транспортно-пересадочных узлов не менее чем на 50 м и не более чем на 200 м
С равномерными нагрузками от 5 до 50 тыс. чел. в день (объекты торговли, обслуживания емкостью от 20 до 100 тыс. м2)	Следует размещать в удаленности от транспортно-пересадочных узлов не более чем на 200 м или в удаленности от магистралей не более чем на 50 м
С «пиковыми» нагрузками - от 1 до 5 тыс. чел. в час «пик» (объекты культуры, спортивно-зрелищные, высшие учебные заведения, объекты администрации и управления емкостью от 40 до 100 тыс. м2, объекты религиозного назначения емкостью от 10 до 40 тыс. м2 общ. пл.)	Следует размещать в удаленности от транспортно-пересадочных узлов не более чем на 200 м

3.3.2. Центры окружного и районного значения

3.3.2.1. К центрам окружного и районного значения относятся примагистральные, межмагистральные, многофункциональные и многофункционально-парковые центры, специализированные и локальные центры, а также участок общественной застройки.

3.3.2.2. Примагистральный центр – территория площадью менее 5 га, располагающаясяя на примагистральных территориях, включающая здания, образующие как уличный фронт, так и входящие во внутриквартальные территории на глубину 50 м.

Доля застройки делового, общественного и коммерческого назначения составляет не менее 50 %.

Доля объектов торговли, обслуживания, культуры и искусства должна составлять не менее 15 % суммарной поэтажной площади застройки делового, общественного и коммерческого назначения.

Доля общей площади квартир жилых зданий в общем фонде застройки составляет не менее 30 %.

Плотность застройки территорий примагистрального центра должна составлять 20 тыс. м2 при застроенности не менее 30 %. Суммарная поэтажная площадь застройки в подземном пространстве должна составлять не менее 20 % суммарной поэтажной площади зданий.

Общественное пространство примагистрального центра формируется пешеходной частью магистрали (тротуаром), площадками перед зданиями, имеющими отступ от линии застройки, скверами, примыкающими к линии застройки и контактирующими с пешеходным уровнем зданий. Суммарная протяженность интервалов между зданиями в застройке уличного фронта составляет 25 %.

Расчетная плотность потоков пешеходов, единовременно находящихся на территории пешеходной зоны (вне объектов застройки), не должна быть менее 0,1 чел./м2 в течение дня, но не должна превышать 0,3 чел./м2 в час «пик».

Входы в учреждения обслуживания, торговли, культуры должны располагаться с частотой не менее 5 штук на каждые 100 м уличного фронта. Первые этажи общественных и жилых зданий и сооружений, выходящих на уличный фронт, следует занимать объектами с открытым для посетителей режимом; размещение жилых помещений на первых этажах исключается. Не допускается на примагистральной территории размещение участков производственных территорий более 0,5 га.

Интервалы между остановками массового пассажирского транспорта не должны превышать 250 м. Подъезд грузового автомобильного транспорта к объектам, расположенным в примагистральной зоне, должен быть организован с боковых и параллельных улиц, без пересечения пешеходного пути.

Приобъектные стоянки продолжительной парковки (более 15 мин) должны быть размещены вне уровня пешеходного движения, не далее чем в 100-метровой удаленности от объекта. Приобъектные стоянки краткосрочной парковки (менее 15 мин) должны размещаться не далее чем в 50 метровой удаленности от объектов.

Скверы или озелененные участки размером до 0,1 га, оборудованные уличной мебелью для отдыха, должны быть организованы не реже, чем 3 на 1000 метров. Требования к планировке территории сквера даны в п.5.2.3 настоящего документа. На озелененных участках проекция крон деревьев и кустарников должна составлять не менее 50 % территории.

Примагистральные территории улиц, ширина которых в красных линиях не превышает 60 м, рекомендуется организовывать как единое общественное пространство с объектами торговли, обслуживания в подземном уровне, соединяющем стороны магистральной улицы.

На примыкающих к объектам обслуживания частям тротуаров шириной более 12 м и плотностью пешеходных потоков менее 1,5 чел./м2 допускается размещение дополнительных площадей обслуживания и торговли сезонного характера, при этом для пешеходного движения должно оставаться не менее 0,5 ширины тротуара. Длина перехода из любой точки зоны до общественного туалета не должна превышать 100 м.

3.3.2.3. Межмагистральный центр – территория квартала или группы кварталов от 2 до 15 га, формируемая участками деловой, общественной, коммерческой, смешанной и жилой застройки, озелененными территориями, размещается на межмагистральных территориях площадью более 200 га. Доля участков делового, общественного, коммерческого и рекреационного назначения составляет в совокупности не менее 80% территории центра, при этом доля участков общественной застройки должна составлять не более 25%.

Приобъектные стоянки устраиваются на территории участков общественных объектов, в том числе кооперированно, в виде встроенных, встроенно-пристроенных и подземных гаражей-стоянок.

3.3.2.4. Многофункциональный центр и многофункционально-парковый центр – территория площадью 5–10 га, ограниченная магистральными улицами общегородского и районного значения, примагистральными территориями; формируется кварталами с общественной, жилой, смешанной жилой застройкой, группами смешанной жилой застройки, скверами, бульварами, садами, парками; в многофункциональном центре доля участков общественной, жилой (смешанной жилой) застройки и озелененных территорий природного комплекса составляет, соответственно, не менее 40; 25; 20%; в многофункционально-парковом центре доля участков общественной застройки и озелененных территорий природного комплекса составляет, соответственно, не менее 30 и 40%.

Плотность застройки кварталов территории многофункционального центра составляет не менеекв. м/га.

Приобъектные стоянки общественных объектов продолжительностью парковки более 15 мин следует размещать в подземном уровне, не далее чем в 100 м от объекта.

Следует организовывать пешеходные зоны и улицы, объединяющие достопримечательные объекты и участки городской среды.

Длина пешеходного перехода из любой точки многофункционального центра до остановки массового пассажирского транспорта не должна превышать 200 м, до общественного туалета – 50 м.

3.3.2.5. Специализированный центр – территория площадью более 10 га, ограниченная магистральными улицами общегородского и районного значения, формируемая кварталом или группой кварталов с застройкой общественного назначения: учебные, деловые, спортивные, культурно-информационные, развлекательные или другие объекты, в зависимости от специализации зоны, имеют не менее 60% суммарной поэтажной площади застройки специализированного центра.

Размещение специализированной общественной зоны определяется в генеральном плане города Иркутска. Величина территории зоны, интенсивность ее использования, суммарная емкость объектов, соотношение застроенных и незастроенных территорий, архитектурно-пространственная организация устанавливаются в проектах развития территории, проектах планировки территорий города Иркутска.

3.3.2.6. Локальный центр – территория размером до 2,5 га, расположенная в центральной части района города, включающая основные площади района с остановками общественного транспорта, улицами, объектами общественной застройки, участками смешанной жилой застройки, природно-рекреационными участками (сквер, сад, бульвар), объединенными пешеходной зоной.

Доля застроенных территорий в составе локального центра составляет 50 %, доля озелененных территорий составляет более 20%.

Стоянки для парковки автомобилей должны размещаться в наземном или подземном уровне, не далее чем в 100 метрах от любой точки на территории центра, общественные туалеты – не далее чем в 150 м.

3.3.3. Центры общегородского значения

3.3.3.1. К центрам общегородского значения относятся центральная историческая часть города и городские многофункциональные центры.

3.3.3.2. Центральная историческая часть города – центр делового, общественного, коммерческого назначения в пределах исторического центра города, функционально-планировочная организация и застройка которого формируются при выполнении следующих требований:

– подраздела 6.2 настоящего документа «Зона размещения объектов историко-культурного наследия»;

– защиты от застраивания и включения в единую пешеходную рекреационную сеть природных и заповедных исторических участков городской среды;

– соблюдения проницаемости, открытости для горожан не менее 60 %;

– соблюдения величины общественного назначения не менее 40 % площадей первых этажей зданий, выходящих на улицы и переулки;

– сохранения исторически сложившейся величины квартала;

– сохранения в процессе поэтапной реконструкции жилой функции 30 % от фонда застройки центральной исторической части города.

3.3.3.3. Городской многофункциональный центр – центр, расположенный в городском узле на территории площадью более 5 га.

Границей городского многофункционального центра является суммарная внешняя граница участков, примыкающих к пересечению магистралей.

Доля застройки городского многофункционального центра должна составлять 50 %.

Доля застройки делового, общественного и коммерческого назначения многофункционального центра должна составлять не менее 70 % суммарной поэтажной площади застройки территории узла. Доля объектов торговли, обслуживания, культуры и искусства должна составлять не менее 25 % суммарной поэтажной площади застройки делового, общественного и коммерческого назначения.

Суммарная поэтажная площадь застройки в подземном пространстве должна составлять не менее 30 % суммарной поэтажной площади зданий.

Протяженность перехода между наиболее удаленными друг от друга объектами, а также длина перехода до ближайшей площадки временного хранения автомобилей не должна превышать 150 м.

Входы в общественные объекты на основном пешеходном уровне должны располагаться не реже чем через 15 м.

Не допускается размещение жилых помещений на этажах, примыкающих к пешеходной зоне.

3.4. Требования к комплексному благоустройству общественно-деловых зон

3.4.1. На территориях общественно-деловых зон при комплексном благоустройстве центров общегородского, окружного и районного значения следует обеспечивать: открытость и проницаемость территорий для визуального восприятия (отсутствие глухих оград), условия беспрепятственного передвижения населения (включая маломобильные группы), приемы поддержки исторически сложившейся планировочной структуры и масштаба застройки, достижение стилевого единства элементов благоустройства с окружающей средой города. На территориях зон располагают пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения.

3.4.2. Пешеходные коммуникации и пешеходные зоны обеспечивают не только целевые, но и транзитные пешеходные связи и передвижения по территории города.

3.4.3. Обязательный перечень элементов комплексного благоустройства на территории общественно-деловых зон включает: твердые виды покрытия, в том числе в виде плиточного мощения пешеходных коммуникаций и площадок (кроме детских игровых), элементы сопряжения поверхностей, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, уличное техническое оборудование, осветительное оборудование, оборудование архитектурно-декоративного освещения, носители городской информации, элементы защиты участков озеленения (металлические ограждения, специальные виды покрытий и т. п.).

3.4.4. Допускается размещение ограждений, средств наружной рекламы; при размещении участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров города допускается отсутствие стационарного озеленения. Рекомендуется размещение произведений декоративно-прикладного искусства, декоративных водных устройств.

3.4.5. Допускается на территории пешеходных зон и коммуникаций размещение средств наружной рекламы, некапитальных нестационарных сооружений мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания, остановочных павильонов, туалетных кабин. При этом общая площадь некапитальных нестационарных сооружений не должна превышать 20 кв. м.

3.4.6. Участки озеленения на территории зоны следует проектировать в виде цветников, газонов, одиночных, групповых, рядовых посадок, вертикальных, многоярусных, мобильных форм озеленения.

3.4.7. Участки общественной застройки с активным режимом посещения – учреждения торговли, культуры, искусства, образования – могут быть организованы с выделением приобъектной территории либо без нее, в этом случае границы участка совпадают с внешним контуром подошвы застройки зданий и сооружений. Для учреждений, назначение которых связано с приемом посетителей, обязательно размещение скамей.

3.4.8. На территории участков общественной застройки (при наличии приобъектных территорий) допускается размещение ограждений и средств наружной рекламы. При размещении таких участков в составе исторической, сложившейся застройки, общественных центров города допускается отсутствие стационарного озеленения.

3.4.9. На территории участков детских садов и школ следует предусматривать: транспортный и пожарный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки при входах (главные, хозяйственные), площадки для игр детей, занятия спортом (на участках школ - спортядро), озелененные и другие территории и сооружения. При озеленении территории детских садов и школ не допускается применение растений с ядовитыми плодами. При проектировании инженерных коммуникаций квартала не допускается их трассировка через территорию детского сада и школы, уже существующие сети при реконструкции территории квартала должны быть переложены. Собственные инженерные сети детского сада и школы должны проектироваться по кратчайшим расстояниям от подводящих инженерных сетей до здания, исключая прохождение под игровыми и спортивными площадками (рекомендуется прокладка со стороны хозяйственной зоны). Не допускается устройство смотровых колодцев на территориях площадок, проездов, проходов. Места их размещения на других территориях в границах участка должны быть огорожены или выделены предупреждающими об опасности знаками. Плоская кровля зданий детских садов и школ в случае их размещения в окружении многоэтажной жилой застройки должна иметь привлекательный внешний вид, созданный при помощи приемов озеленения и декорирования. Планирование участков детских садов осуществляется в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений».

3.4.10. Комплексное благоустройство участков общественной застройки следует проектировать в соответствии с заданием на проектирование, отраслевой специализацией.

3.5. Зоны делового, общественного и коммерческого назначения

3.5.1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения предназначена для размещения объектов общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, административных, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, объектов инфраструктуры и учреждений управления внегородского значения, а также иных объектов.

Для размещения зоны делового, общественного и коммерческого назначения используются элементы планировочной структуры общественно-деловых зон. А именно, для формирования объектов деловой, финансовой и общественной активности используется размещение в центральной исторической части города и городских многофункциональных центрах, на территориях, прилегающих к магистральным улицам, общественно-транспортным узлам, промышленным предприятиям и другим объектам массового посещения.

Система центров делового, общественного, коммерческого назначения является одной из важнейших функциональных систем города, обеспечивающих его структурное единство и композиционную целостность. Предусматривается формирование центров, включающих объекты общегородского и районного значения, в каждом административном округе.

Количество, состав и размещение центров принимаются с учетом величины обслуживаемой городской территории, ее роли в функционально-планировочной организации территории.

3.5.2. Основные культурно-бытовые учреждения зоны делового, общественного и коммерческого назначения определяются согласно видам и уровню обслуживания, представленным в табл. 3.5.1 и планируются в соответствии СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Таблица 3.5.1. Распределение основных культурно-бытовых учреждений по видам и уровню обслуживания в зоне делового, общественного и коммерческого назначения

№ п/п	Виды обслуживания	Уровень обслуживания
центр общегородского значения	центр окружного значения	центр районного значения
1	2	3	4	5
1	Административно-деловые и хозяйственные учреждения	Административно-хозяйственные комплексы, деловые и банковские структуры, дома связи, юстиции, центральный Сбербанк, отдел внутренних дел	Административно-управленческие организации, банки, конторы, офисы, Сбербанк, отделения связи и милиции, суд, прокуратура, юридическая и нотариальные конторы	Административно-хозяйственная служба, отделения связи и милиции, Сбербанк, юридическая и нотариальные конторы, РЭУ
2	Учреждения культуры и искусства	Музейно-выставочные центры, театральные студии, многофункциональные культурно-зрелищные центры, концертные залы, специализированные библиотеки, видеозалы	Центры искусств, эстетического воспитания, многопрофильные центры, учреждения клубного типа, кинотеатры, музейно-выставочные залы, городские библиотеки, залы аттракционов и игровых автоматов	Учреждения клубного типа, клубы по интересам, досуговые центры, библиотеки для взрослых и детей
1	2	3	4	5
3	Физкультурно-спортивные сооружения	Спортивные комплексы открытые и закрытые, бассейны, специализированные спортивные сооружения	Спортивные центры открытые и закрытые, спортзалы, бассейны, теннисные корты	Стадионы, спортзалы, бассейны
4	Торговля и общественное питание	Торговые комплексы, оптовые и розничные рынки, ярмарки, рестораны, бары	Торговые центры, мелкооптовые и розничные рынки и базы, ярмарки, рестораны, кафе, пункты питания	Магазины продовольственных и промышленных товаров, пункты общественного питания, бистро
5	Учреждения бытового и коммунального обслуживания	Гостиницы, фабрики, прачечные, фабрики централизованного выполнения заказов, дома быта, банно-оздоровительные комплексы, общественные туалеты	Предприятия бытового обслуживания, фабрики прачечные-химчистки, прачечные-химчистки самообслуживания, пожарные депо, банно-оздоровительные учреждения, гостиницы, общественные туалеты	Предприятия бытового обслуживания, прачечные-химчистки самообслуживания, бани, пожарные депо, общественные туалеты

3.6. Зоны размещения объектов среднего и высшего профессионального образования

3.6.1. Зона размещения объектов образования предназначена для размещения высших и средних специальных учебных заведений, центров дополнительного образования, домов творчества, а также иных объектов.

Для формирования зоны размещения объектов образования используются элементы планировочной структуры общественно-деловых зон. А именно для создания объектов образования используется размещение в центральной исторической части города, городских многофункциональных центрах, межмагистральных территориях, на территориях, прилегающих к магистральным улицам или входящих в специализированный центр.

Предусматривается формирование образовательных центров, включающих объекты общегородского, окружного и районного значения, в каждом административном округе.

Количество, состав и размещение центров принимаются с учетом величины обслуживаемой городской территории, ее роли в функционально-планировочной организации территории.

3.6.2. Основные образовательные учреждения зоны размещения объектов образования определяются согласно видам и уровню обслуживания, представленным в табл. 3.6.1.

Таблица 3.6.1. Распределение основных образовательных учреждений по видам и уровню обслуживания в зоне размещения объектов среднего и высшего профессионального образования

№ п/п	Виды обслуживания	Уровень обслуживания
центр общегородского значения	центр окружного значения	центр районного значения
1	Учреждения образования	Высшие и средние специальные учебные заведения, центры переподготовки кадров, детская спортивная школа олимпийского резерва	Средние специальные учебные заведения, лицеи, гимназии, дома детского творчества, музыкальные школы детские, спортивные школы	Колледжи, лицеи, гимназии, детские школы искусств и творчества, детские спортивные школы

3.7. Зоны размещения научно-исследовательских объектов

3.7.1. Зона размещения научно-исследовательских учреждений предназначена для размещения научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций и лабораторий.

Для формирования зоны размещения научно-исследовательских учреждений используются элементы планировочной структуры общественно-деловых зон. А именно для создания объектов научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций и лабораторий допустимо частичное размещение в центральной исторической части города, городских многофункциональных центрах. При этом рекомендуется размещения объектов на межмагистральных территориях, на территориях, прилегающих к магистральным улицам или входящих в специализированный центр.

Предусматривается формирование научно-исследовательских и проектно-изыскательских центров, включающих объекты общегородского, окружного или районного значения, в каждом административном округе.

Количество, состав и размещение центров принимаются с учетом технологии и специфики объекта, а также расположения на территории города смежных объектов и размера обслуживаемой городской территории.

3.7.2. Научные и научно-производственные учреждения, включающие объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон более 50 м, железнодорожных путей, а также по площади, не превышающей 7 га, допускается размещать на территории общественно-деловых зон.

3.7.3. Зоны, формируемые на базе природных объектов исследования (зеленых массивов и водоемов), при отсутствии технологических и санитарно-гигиенических ограничений могут включаться в систему ландшафтно-рекреационных территорий.

Нормативы плотности застройки территорий научных и научно-исследовательских учреждений приведены в табл. 3.7.1.

Таблица 3.7.1. Нормативы плотности застройки научных и научно-исследовательских учреждений

Профиль научных и научно-исследовательских учреждений	Количество сотрудников	Коэффициент плотности застройки участков Кпз
Естественные и технические науки	До 300 чел.	0,6 - 0,7
От 300 до 1000 чел.	0,7 - 0,8
От 1000 до 2000 чел.	0,8 - 0,9
Общественные и гуманитарные науки	До 600 чел.	1,0
Более 600 чел.	1,2

Примечания:

1. Показатели таблицы не распространяются на объекты, требующие особых условий и режимов работы (ботанические сады, обсерватории, ускорители элементарных частиц и др.).

2. Размеры земельных участков полигонов, опытных полей, специфических защитных зон не входят в общую норму земельных участков научных учреждений, рассчитываемую по указанным в таблице показателям плотности застройки.

3.7.4.  Основные учреждения зоны размещения научно-исследовательских учреждений определяются согласно видам и уровню обслуживания, представленным в табл. 3.7.2.

Таблица 3.7.2. Распределение основных научно-исследовательских учреждений по видам и уровню обслуживания в зоне размещения научно-исследовательских учреждений

№ п/п	Виды обслуживания	Уровень обслуживания
центр общегородского значения	центр окружного значения	Центр районного значения
1	Научно-исследовательские и проектно-изыскательские учреждения	Научно-исследовательские комплексы и центры, проектно-изыскательские институты, проектно-конструкторские бюро, исследовательские и аналитические лаборатории	Научно-исследовательские организации, опытно-производственные санитарно-гигиенические лаборатории	Санитарно-гигиенические лаборатории

3.8. Зоны размещения объектов здравоохранения и социального обеспечения

3.8.1. Зона размещения объектов здравоохранения предназначена для лечебно-профилактических учреждений (объекты здравоохранения) по оказанию медицинской помощи населению в больницах (стационарные учреждения), родильных домах, поликлиниках (амбулаторно-поликлинические учреждения), диспансерах, станциях и подстанциях скорой медицинской помощи, амбулаториях врачей общей практики, консультативно-диагностических центрах, раздаточных пунктах молочных кухонь, аптеках, женских консультациях, центров Роспотребнадзора, дезстанций, пунктов медицинской помощи. и других лечебных учреждениях, независимо от их принадлежности и форм собственности.

Для формирования зоны размещения объектов здравоохранения используются территории центральной исторической части города, городских многофункциональных центров, межмагистральные территории, территории, прилегающие к магистральным улицам или входящие в специализированный центр на расстоянии от общественных, промышленных коммунальных, хозяйственных и других объектов в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Планируемые к размещению специализированные больницы (комплексы) мощностью 1000 коек, санитарии с особым режимом работы (психиатрические, инфекционные, туберкулезные, онкологические, кожно-венерологические) должны располагаться в периферийной части города Иркутска, в окружении зон природных или озелененных территорий общего пользования, пригородных зеленых массивах на расстоянии не менее 500 метров от территории жилой застройки.

3.8.2. Возможно формирование медицинских центров, включающих объекты общегородского, окружного и районного значения, в каждом административном округе.

Количество, состав и размещение центров принимаются с учетом величины обслуживаемой городской территории, ее роли в функционально-планировочной организации территории, в соответствии с СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»

3.8.3. К центрам общегородского значения относятся клинические многопрофильные больницы для взрослых и детей (специализированные и узкоспециализированные отделения), специализированные больницы для взрослых и детей, научно-консультативные центры при специализированных больницах и городские диспансеры, НИИ и клиники федерального и ведомственного подчинения.

3.8.4. В центрах окружного значения следует размещать клинические многопрофильные больницы для взрослых и детей (отделения общих профилей), специализированные больницы для взрослых (психиатрические, психоневрологические, наркологические, туберкулезные), консультативно-диагностические центры и поликлиники при клинических многопрофильных больницах. На группу районов города следует размещать родильные дома, стоматологические поликлиники для взрослых и детей, женские консультации, диспансеры (противотуберкулезные, врачебно-физкультурные, психоневрологические, наркологические, кожно-венерологические), централизованные отделения (кабинеты) территориальных поликлиник по узким специальностям.

3.8.5. В районе города следует размещать территориальные поликлиники для взрослых и детей, хосписы, дома сестринского ухода. Для группы жилых домов следует предусматривать амбулатории врачей общей практики. Допускается размещение амбулаторий врачей общей практики, женских консультаций и стоматологических поликлиник встроенными в жилые дома с соблюдением необходимых гигиенических, противопожарных и санитарных требований.

3.8.6. При размещении лечебно-профилактических учреждений необходимо учитывать удаление их от железных дорог, аэропорта, скоростных автомагистралей и других источников шума, в соответствии со СНиП «Защита от шума», СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03.

3.8.7. Аптеки и раздаточные пункты молочной кухни, амбулатории врачей общей практики размещаются встроенным и встроенно-пристроенным способом в жилой застройке в радиусе пешеходной доступности до 400 м. В сложившихся и реконструируемых районах сохраняется существующая сеть этих учреждений.

3.8.8. Основные учреждения зоны размещения объектов здравоохранения определяются согласно видам и уровню обслуживания, представленным в табл. 3.8.1.

Таблица 3.8.1. Распределение основных объектов здравоохранения по видам и уровню обслуживания в зоне размещения объектов здравоохранения

№ п/п	Виды обслужива ния	Уровень обслуживания
центр общегородского значения	центр окружного значения	центр районного значения
1	2	3	4	5
1	Учреждения здравоохранения	Клинические центры, областные многопрофильные больницы и диспансеры, консультативно-диагностические центры, специализированные базовые поликлиники	Многопрофильные и инфекционные больницы, роддома, поликлиники для взрослых и детей, стоматологические поликлиники, диспансеры, подстанции скорой помощи	Участковая больница, поликлиника, пункт скорой медицинской помощи, женская консультация, дезинфекционная станция
2	Учреждения здравоохранения сферы социального обслуживания	Областные реабилитационные центры, специализированные аптеки, дома-интернаты разного профиля, молочная кухня	Городские аптеки, центр социальной помощи семье и детям, реабилитационные центры, молочная кухня, аптека	Аптека

3.9.  Зоны размещения физкультурно-спортивных объектов

3.9.1. При проектировании физкультурно-оздоровительных учреждений следует руководствоваться показателями таблицы 3.8.1.

Таблица 3.9.1. Расчетные показатели физкультурно-оздоровительных учреждений

Уровень обслуживания, тип комплекса	Расчетные показатели
общая площадь крытых сооружений (кв. м/чел.)	площадь территории комплексов (кв. м/чел.)
1. Повседневное обслуживание (физкультурно-оздоровительные клубы)	0,13	0,3 - 0,7*
2. Периодическое обслуживание, всего	0,19	1,3 - 1,5*
В том числе:
- физкультурно-оздоровительные центры районов	0,14	1,0 - 1,2
- специализированные физкультурно-оздоровительные сооружения (ДЮСШ)	0,02	-
- комплексы сезонных физкультурно-рекреационных сооружений	0,03	0,3
ВСЕГО	0,32	1,6 - 2,2*
В том числе:
- сооружений, размещаемых в жилой застройке	0,29	1,3 - 1,9*
- сооружений, размещаемых в парках	0,03	0,3

Примечание:

1. Показатели площади комплексов даны без учета показателей трасс различного назначения, прокладываемых на местности с пешеходными дорожками.

2. Показатели со знаком * дифференцируются в зависимости от местоположения физкультурно-оздоровительных учреждений на территориях города: более высокой интенсивности использования территории города соответствует меньший удельный расчетный показатель.

4. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ, ЗОНЫ РАЗМЕЩЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ И СКЛАДСКИТХ ОБЪЕКТОВ, ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

4.1. Производственные зоны

4.1.1.  Производственная зона предназначена для размещения промышленных предприятий, отнесенных к ним коммунально-складских объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, а также связанных с их эксплуатацией транспортных и инженерных объектов.

4.1.2.  Производственная зона - территория специализированного использования от 25 га в установленных границах, примыкающая к магистральной улице, формируемая участками производственной застройки.

4.1.3.  Участок производственной застройки - территория до 25 га в установленных границах, на которой размещены сооружения производственного и сопровождающего производство назначения.

4.1.4.  Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории производственной зоны.

4.1.5.  Общественные пространства на территориях производственного назначения включают: предзаводскую площадь, пешеходные коммуникации, площадки отдыха и стоянок, объекты рекреации.

4.1.6.  Санитарно-защитная зона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

4.1.7.  Научно-производственные объекты включают учреждения науки и научного обслуживания, опытные производства и связанные с ними высшие и средние учебные заведения, учреждения и предприятия обслуживания, а также инженерные и транспортные коммуникации и сооружения, формируя технопарки и технополисы.

4.1.8.  В составе технополиса целесообразно выделять следующие подзоны:

-  научный парк - для преимущественного размещения НИИ и КБ;

-  учебный центр - для преимущественного размещения вузов, связанных с исследованиями, осуществляемыми в научном парке;

-  инкубатор инноваций - зона небольших предприятий и фирм, осуществляющих преимущественно приоритетные (поисковые) направления исследований и обеспечивающих их стартовое развитие;

-  технопарк - для преимущественного размещения предприятий, разработки которых направлены на создание наукоемких технологий, конверсию предприятий ВПК, создание конкурентоспособной продукции;

-  бизнес-центр - для размещения деловых, финансовых, информационных, коммерческих и других учреждений, способствующих успешному развитию исследований и разработок и их взаимодействию.

Технополис может содержать полный набор этих элементов или часть их.

4.1.9. На территориях производственных зон нормируются:

-  условия размещения производственных территорий в объектах градостроительного нормирования;

-  плотность застройки;

-  размер участка производственной застройки;

-  размер санитарно-защитных зон (СЗЗ);

-  территории, занятые зелеными насаждениями, общественными пространствами;

-  перечень элементов благоустройства.

4.1.10. Градостроительные требования к производственным зонам

4.1.10.1. При развитии производственных функций города необходимо предусматривать оптимизацию использования существующих производственных территорий на основе реконструкции, частичного или полного перепрофилирования существующих промышленных предприятий, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, совершенствования функционально-планировочной организации производственных зон, технологического переоснащения производственных объектов. Предприятия, не выполняющие экологические нормативы в результате проведения модернизации, подлежат перепрофилированию или выносу из селитебных зон на территорию производственных зон города или за его пределы.

Размещение проектируемых предприятий I и II класса опасности в пределах городской черты не допускается.

4.1.10.2. Параметры производственных территорий должны подчиняться градостроительным условиям территорий города по экологической безопасности, величине и интенсивности использования территорий. Городские территории должны соответствовать потребностям производственных территорий по обеспеченности транспортом и инженерными ресурсами. Ограничения на размещение производственных территорий в городе и условия размещения производственных территорий в объектах градостроительного нормирования даются в табл. 4.1.1 и 4.1.2 соответственно.

Таблица 4.1.1. Ограничения на размещение производственных территорий в городе

Территория города	Величина территории, га	Плотность застройки, тыс. м2/га
до 0,5	0,5-5,0	5,0-25,0	свыше 25,0	20-30	10-20	менее 10
Центральная часть города
Центры общегородского и окружного значения
Примагистральные территории
Межмагистральные территории

- не допускается - допускается

Таблица 4.1.2 Условия размещения производственных территорий в объектах градостроительного нормирования

Объекты градостроительного нормирования	Величина территории, га	Класс опасности предприятия	Численность занятых, тыс. чел.
до 0,5	0,5-5,0	5,0-25,0	Более 25,0	V	IV	III	до 0,05	0,05-0,5	0,5-5,0	5,0-10,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Микрорайон
Многофункциональный центр
Специализированный центр
Общественно-деловая зона
Жилой район
Производственная зона