Стандарт качества бюджетных услуг (стр. 3 )

Получатели услуги: юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Единица измерения: количество получателей услуги.

4.2. Качественное оказание услуг в сфере деятельности отдела должно:

обеспечивать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Оказание услуг отделом поддержки предпринимательства и малого бизнеса Администрации городского округа Отрадный юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должно обеспечивать своевременный и необходимый объем, с учетом потребности в соответствующих услугах.

Работники отдела должны быть максимально вежливыми, внимательными, терпеливыми, умеющими своевременно помочь посетителям во всех интересующих вопросах.

4.3. Критерии оценки качества услуги создания условий для развития малого и среднего предпринимательства:

- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными настоящим Стандартом, требованиями ее предоставления;

- результативность предоставления услуги по результатам оценки соответствия оказанной услуги Стандарту, изучения обращения граждан;

- комфортность получения услуги (время, место проведения мероприятия должны быть удобными и приемлемыми для получателя услуги);

- обеспечение помещений поставщика услуг (отдела) санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями, необходимой мебелью, техническими средствами, охранным противопожарным оборудованием, соответствие помещений санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности.

5. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта.

5.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем муниципальной услуги.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта потребителями услуги могут направляться в Администрацию городского округа Отрадный.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление услуги содействия развитию малого и среднего предпринимательства подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем отдела поддержки предпринимательства и малого бизнеса администрации городского округа Отрадный, либо Администрацией городского округа Отрадный в 30-дневный срок, а их заявителю дан письменный ответ о принятых мерах.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

6.1. Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам отдела поддержки предпринимательства и малого бизнеса Администрации городского округа Отрадный, оказывающего муниципальную услугу, устанавливаются Главой городского округа в соответствии с внутренними документами Администрации, требованиями настоящего Стандарта и действующего законодательства.

6.2. Руководитель отдела поддержки предпринимательства и малого бизнеса Администрации городского округа Отрадный обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех заинтересованных лиц подразделений и сотрудников отдела;

- четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всех сотрудников отдела, осуществляющего предоставление услуги и контроль качества предоставления услуги;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуги в соответствии с требованиями Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества.

7. Регулярная проверка соответствия оказания муниципальной услуги требованиям Стандарта.

7.1. Проверка соответствия деятельности отдела поддержки предпринимательства и малого бизнеса Администрации городского округа Отрадный, оказывающего муниципальную услугу, требованиям настоящего Стандарта проводится по решению Администрации городского округа Отрадный.

7.2. По результатам проверки руководителю отдела выдается акт проверки с целью устранения выявленных нарушений Стандарта качества оказываемой муниципальной услуги.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

_______________

« 30 » декабря 2008 г.

Стандарт качества бюджетной услуги «Исполнение запросов на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Исполнение запросов на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов» (далее – услуга), является архивный отдел Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее – Архивный отдел).

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

2.2. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об архивном деле в Российской Федерации»;

2.3. Федеральный закон от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

2.4. Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.01.2001 №19;

2.5. Положение об архивном отделе Администрации городского округа Отрадный Самарской области, утвержденное постановлением Главы городского округа Отрадный Самарской области ;

2.6. Устав городского округа Отрадный Самарской области;

2.7. Иные федеральные, региональные и местные нормативно-правовые акты.

3. Характеристика потенциальных потребителей муниципальных услуг

3.1. Юридические лица - представители органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, независимо от форм собственности;

3.2. Физические лица – граждане, независимо от их места проживания и гражданства.

4. Порядок получения доступа к муниципальной услуге

4.1. Тематические запросы о предоставлении информации юридическим лицам по определенной проблеме, теме, факту.

4.1.1. Для получения услуги заявитель – юридическое лицо должен направить письменное заявление Главе городского округа Отрадный о предоставлении сведений по документам архивного отдела, с указанием наименования юридического лица, почтового адреса, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации.

4.1.2. Заявление предоставляется в общий отдел Администрации городского округа Отрадный 5.

4.1.3. Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить в общем отделе по , и архивном отделе по

4.2. Запросы социально - правового характера, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получением льгот и компенсаций, оформлением имущественных и законных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.1. Заявитель должен предоставить письменный запрос (заявление) в архивный отдел 5.

Заявление-запрос подаётся при личном посещении архива или отправляется по почте.

4.2.2. В заявлении - запросе указывается следующая информация:

фамилия, имя, отчество заявителя на момент подачи заявления;

адрес проживания (для направления ответа);

запрашиваемая информация (сведения о стаже работы, заработной плате и пр.);

фамилия, имя и отчество заявителя на период, о котором запрашиваются сведения (если Ф. И.О. изменялись);

наименование организации, в которой заявитель работал, учился, был представлен к награждению, избран на выборные должности, и т. д.;

хронологические рамки запрашиваемой информации.

Дополнительно к заявлению прилагается:

копия трудовой книжки для подтверждения трудового стажа, заработной платы;

копия документа о награждении (при наличии) для подтверждения;

доверенность или другие документы, подтверждающие полномочия заявителя (при получении сведений о третьих лицах).

При личном обращении заявителя в архивный отдел представляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

5. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом

5.1. Архивный отдел предоставляет информацию заявителям в виде архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов, оформленных в установленном порядке.

5.2. Запросы исполняются архивным отделом безвозмездно.

5.3. Сроки исполнения запросов.

5.3.1. Тематические запросы государственных органов или органов местного самоуправления, связанные с исполнением ими своих функций, исполняются в первоочередном порядке в установленные законодательством или в согласованные с ними сроки.

5.3.2. Тематические запросы юридических лиц исполняются в установленные законодательством или указанные в резолюции Главы городского округа сроки.

5.3.3. Срок исполнения запроса социально-правового характера не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса архивным отделом. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Очередность предоставления услуги в случае превышения спроса на услуги над возможностями её предоставления:

в первую очередь услуга предоставляется участникам войн, инвалидам 1, 2 группы, престарелым гражданам свыше 80 - лет.

5.4. Требования к порядку оказания услуги.

Организация предоставления услуги включает в себя следующие процедуры:

5.4.1. Регистрация запросов.

Поступившие письменные запросы (заявления) регистрируются в день поступления в установленном порядке.

Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.

5.4.2. Анализ поступивших запросов.

Архивный отдел осуществляет анализ поступивших запросов, при этом определяется:

степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;

местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса.

По запросам, которые не могут быть исполнены без предоставления дополнительных сведений, заявителям в течение 5 дней с момента регистрации запроса направляется письмо с перечнем сведений, необходимых для исполнения запроса.

По запросу, не относящемуся к составу документов, хранящихся в архиве, в течение 5 дней с момента его регистрации заявителю даётся отрицательный ответ.

При этом заявителю должны быть даны рекомендации о возможных местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса. В случае нахождения архивного учреждения на территории Самарской области заявление – запрос перенаправляется архивным отделом по месту назначения с последующим уведомлением заявителя.

При исполнении повторного запроса или составлении по просьбе заявителя архивной справки, аналогичной ранее выданной, архив проверяет соответствие сведений, включенных в справку, тем которые имеются в архивных документах, и в случае обнаружения дополнительных сведений, включает их в повторно выдаваемую архивную справку.

5.4.3. Подготовка и направление ответов гражданам (заявителям).

Запрос (заявление) пользователя исполняется по архивным документам и /или печатным изданиям, относящимся к предмету запроса.

Рассмотрение запроса (заявления) считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.

Ответы на запросы направляются заявителям по почте простыми письмами или передаются при личном обращении под расписку (по выбору заявителя).

Гражданин имеет право доверить получение архивной справки (архивной выписки, архивной копии), содержащей персональные данные, третьему лицу. В данном случае представитель гражданина должен иметь доверенность на право получения архивной справки.

5.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5.5.1. Не подлежат рассмотрению запросы, не содержащие наименования юридического лица (для граждан – фамилии, имени, отчества), почтового адреса заявителя, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации.

5.5.2. Не принимаются к рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

Архивный отдел не вправе принять решение об отказе в принятии документов по иным основаниям.

5.6. Архивный отдел при оказании услуги обеспечивает:

- соответствие оказываемой услуги Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.01.2001 №19;

- поддержание обслуживающих средств, используемых для оказания услуги, в технически исправном состоянии;

- поддержание квалификации персонала, соблюдение требований к условиям обслуживания и общепринятых норм поведения (вежливость, доброжелательность, культура речи и др.).

6. Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги

6.1. Качество и полнота ответов по запросам определяется отсутствием возврата ответов на доработку, повторных запросов по одному и тому же вопросу.

6.2. Возможность получить муниципальную услугу без посещения архивного отдела.

6.3. Наличие высокопрофессиональных специалистов и повышение ответственности за исполнение своих полномочий.

6.4. Сокращение сроков предоставления муниципальной услуги.

6.5. Повышение уровня информационной открытости и прозрачности процедур.

7. Порядок обжалования нарушений требования стандарта

7.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

7.1. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Архивного отдела;

- жалоба на нарушение требований Стандарта начальнику Архивного отдела

- жалоба на нарушение требований стандарта руководителю аппарата Администрации городского округа;

- обращение в суд.

8. Ответственность за нарушение требований стандарта качества

Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

____________________

« 30 » декабря 2008 г.

Стандарт качества бюджетной услуги

«Организация приема документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов»

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Организация приема документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов» (далее – услуга), является архивный отдел Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее – Архивный отдел).

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

2.2. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об архивном деле в Российской Федерации»;

2.3. Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.01.2001 №19;

2.4. Положение об архивном отделе Администрации городского округа Отрадный Самарской области, утвержденное постановлением Главы городского округа Отрадный Самарской области ;

2.5. Устав городского округа Отрадный Самарской области;

2.6. Иные федеральные, региональные и местные нормативно-правовые акты.

3. Характеристика потенциальных потребителей муниципальных услуг

3.1. Юридические лица - государственные органы, органы местного самоуправления и организации, которые являются источниками комплектования архивного отдела Администрации городского округа Отрадный Самарской области, ликвидированные организации (не имеющие правопреемника), действовавшие на территории города;

3.2. Физические лица – граждане - держатели личных фондов (известные жители города, работники культуры, образования, здравоохранения и др.).

4. Порядок получения доступа к услуге

4.1. Для организаций - источников комплектования архивного отдела.

Передача документов от источников комплектования архивного осуществляется в соответствии с планом-графиком, который утверждается руководителем аппарата Администрации городского округа по согласованию с источниками комплектования.

Конкретное время передачи документов в архивный отдел согласовывается с начальником архивного отдела по

4.2. Для ликвидированных организаций (не имеющих правопреемника), действовавших на территории города.

4.2.1. Для получения услуги заявитель должен предоставить письменное заявление Главе городского округа Отрадный о приеме документов по личному составу на хранение в архивной отдел, с указанием причины ликвидации организации.

4.2.2. К заявлению о приеме документов на хранение должны быть приложены опись документов по личному составу и историческая справка организации, оформленные в соответствии с правилами.

4.2.3. Заявление предоставляется в общий отдел Администрации городского округа Отрадный 5.

4.2.4. Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить в архивном отделе по

4.3. Документы от граждан могут поступать в архивный отдел по договору дарения, по завещанию, по решению суда.

4.3.1. Конкретное время передачи документов в архивный отдел согласовывается с начальником архивного отдела по

5. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом

5.1. Прием документов, включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации, от организаций и граждан:

федеральных территориальных органов – по истечении 15 лет хранения в организации;

органов государственной власти и организаций Самарской области - по истечении 10 лет хранения в организации;

органов местного самоуправления городского округа Отрадный и муниципальных организаций - по истечении 5 лет хранения в организации;

документов по личному составу, записей нотариальных действий, похозяйственных книг и документов, касающихся приватизации жилищного фонда - по истечении 75 лет хранения в организации;

кино - и фотодокументов - по истечении 5 лет хранения в организации;

видео - и фонодокументов - по истечении 3 лет хранения в организации;

Досрочно принимаются документы ликвидированных организаций.

Документы личного происхождения принимаются по договору и с согласия гражданина – фондодержателя.

5.2. Требования к порядку оказания услуги.

5.2.1. Передача и прием документов осуществляется при личном общении и соблюдении необходимых требований к подготовке и передаче документов на постоянное хранение.

5.2.2. Архивные документы принимаются в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом. Вместе с документами передаются 3 экземпляра описи дел. При первом приеме принимается историческая справка об организации, которая затем дополняется сведениями об изменениях в названии, функциях, структуре организации.

Все работы связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств организаций, передающих документы.

5.2.3. При приеме архивных документов проводятся проверка их физического, санитарно - гигиенического, технического состояния и проверка комплектности учетных документов.

5.2.4. Прием дел производится поединично. На всех экземплярах описи дел делаются отметки о приеме архивных документов. При отсутствии единиц хранения, указанных в описи дел, в ней делается новая итоговая запись. Номера отсутствующих дел оговариваются в акте приема-передачи документов на хранение и в прилагаемой к акту справке. Источник комплектования принимает меры по розыску непоступивших на хранение архивных документов. Утраченные подлинные архивные документы могут быть заменены их копиями.

5.2.5. Прием документов оформляется актом приема-передачи документов на хранение, составляемым в двух экземплярах. Один экземпляр остается в архивном отделе, другой в источнике комплектования.

5.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

5.3.1. Заявитель не является источником комплектования архивного отдела;

5.3.2. Не истекли сроки временного хранения документов в организации, установленные законодательством;

5.3.3. Упорядочение документов не соответствует правилам.

Архивный отдел не вправе принять решение об отказе в приеме документов по иным основаниям.

5.4. Архивный отдел при оказании услуги обеспечивает:

- соответствие оказываемой услуги «Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

- поддержание обслуживающих средств, используемых для оказания услуги, в технически исправном состоянии;

- поддержание квалификации персонала, соблюдение требований к условиям обслуживания и общепринятых норм поведения (вежливость, доброжелательность, культура речи и др.).

6. Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги

6.1. Своевременное упорядочение документов Архивного фонда Российской Федерации в организациях - источниках комплектования архивного отдела, в соответствии с правилами.

6.2. Своевременный прием документов Архивного фонда Российской Федерации от организаций – источников комплектования архивного отдела.

7. Порядок обжалования нарушений требования стандарта качества

7.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

7.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Архивного отдела;

- жалоба на нарушение требований Стандарта начальнику Архивного отдела

- жалоба на нарушение требований стандарта руководителю аппарата Администрации городского округа;

- обращение в суд.

8. Ответственность за нарушение требований стандарта качества

Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

____________________

« 30 » декабря 2008 г.

Стандарт качества бюджетной услуги

«Консультации, разъяснения по вопросам работы с архивными документами»

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Консультации, разъяснения по вопросам работы с архивными документами» (далее – услуга), является архивный отдел Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее – Архивный отдел).

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

2.2. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об архивном деле в Российской Федерации»;

2.3. Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.01.2001 №19;

2.4. Положение об архивном отделе Администрации городского округа Отрадный Самарской области, утвержденное постановлением Главы городского округа Отрадный Самарской области ;

2.5. Устав городского округа Отрадный Самарской области;

2.6. Иные федеральные, региональные и местные нормативно-правовые акты.

3. Характеристика потенциальных потребителей муниципальных услуг

Юридические лица - государственные органы, органы местного самоуправления и организации, которые являются источниками комплектования архивного отдела Администрации городского округа Отрадный Самарской области, муниципальные учреждения и предприятия.

4. Порядок получения доступа к услуге

4.1. Консультации даются по всем видам связи: лично, по телефону, факсу, почтовой связи в установленные сроки.

4.2. Консультации даются без очереди, при необходимости часы приема заявителей для консультаций согласуются по телефону 2-16-31.

5. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом

5.1. Архивный отдел предоставляет консультации по следующим вопросам:

- правовая база, на основании которой ведется работа с архивными документами;

- организация документов в делопроизводстве и формирование дел;

- отбор документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовка их к передаче на постоянное хранение;

- упорядочение документов по личному составу;

- требования к оформлению документов, передаваемых на хранение в архивный отдел Администрации городского округа Отрадный Самарской области;

- ведение учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении;

- подготовка нормативных и методических документов по вопросам делопроизводства и архивного дела в организациях;

- порядок приема архивных документов.

5.2. Каждому представителю ликвидируемой организации выдается комплект необходимых, для подготовки и передачи документов в архивный отдел Администрации городского округа Отрадный Самарской области.

5.3. Архивный отдел при оказании услуги обеспечивает:

- соответствие оказываемой услуги «Правилам организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

- поддержание обслуживающих средств, используемых для оказания услуги, в технически исправном состоянии;

- поддержание квалификации персонала, соблюдение требований к условиям обслуживания и общепринятых норм поведения (вежливость, доброжелательность, культура речи и др.).

6. Показатели оценки качества оказания муниципальной услуги

6.1. Получатели муниципальной услуги должны иметь возможность получить по телефону необходимую информацию быстро и комфортно, в частности:

- соединение со специалистом отдела производится не позже пятого телефонного зуммера;

- специалист отдела при ответе на звонок называет свою фамилию, имя, отчество и должность;

- специалист отдела в случае, если не может ответить на вопрос гражданина немедленно, перезванивает заинтересованному лицу в течение двух дней;

- допускается не более одной переадресации звонка к специалисту отдела, который может ответить на вопрос гражданина.

6.2. Полнота ответа на звонки, письма (отсутствие повторных звонков и запросов от одних и тех же заявителей по одной и той же теме).

6.3. Наличие определенных форм, бланков, рекомендаций при ответах на одни и те же виды запросов.

7. Порядок обжалования нарушений требования стандарта качества

7.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

7.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Архивного отдела;

- жалоба на нарушение требований Стандарта начальнику Архивного отдела;

- жалоба на нарушение требований стандарта руководителю аппарата Администрации городского округа;

- обращение в суд.

8. Ответственность за нарушение требований стандарта качества

Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

________________

« 30 » декабря 2008 г.

Стандарт качества бюджетной услуги «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа Отрадный»

1. Общие положения

1.1. Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа Отрадный» (далее - услуга), является Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее - УКС).

1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем Стандарте.

Строительство и реконструкция дорог общего пользования – комплекс работ по созданию транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

2. Нормативно-правовые акты,

регулирующие предоставление муниципальной услуги.

2.1. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2.2. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.3. Федеральный закон от 01.01.2001 «О безопасности дорожного движения».

2.4. Строительные нормы и правила СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги».

2.5. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

2.6. Приказ Минтранса Российской Федерации «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них».

2.7. Постановление Главы городского округа «Об установлении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета городского округа Отрадный на указанные цели».

2.8. Положение об Управлении капитального строительства Администрации городского округа Отрадный, утвержденное Постановлением Главы городского округа Отрадный ;

2.9. Иные нормативные акты Российской Федерации, Самарской области, городского округа Отрадный, регламентирующие деятельность в области строительства, реконструкции автомобильных дорого общего пользования.

3. Порядок получения доступа к услугам

3.1. Оказание муниципальной услуги строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа Отрадный не предполагает необходимости совершения потребителями услуги специальных действий, санкционирующих им ее предоставление.

Перечень городских улиц и автомобильных дорог, подлежащих строительству и реконструкции в очередном году, утверждается Думой городского округа Отрадный в составе бюджета на очередной год.

Информация о перечне улиц и дорог, подлежащих строительству и реконструкции, публикуется в газете «Рабочая трибуна» и размещается на официальном интернет-сайте Администрации городского округа Отрадный.

4. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящим Стандартом устанавливаются отдельные требования к процессу осуществления работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог городского округа Отрадный.

4.1.2. Орган, ответственный за организацию предоставления указанной услуги - Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный.

4.1.3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуги, являются:

- условия выполнения муниципального задания на оказание услуги,

- определенность процедур и регламентов выполнения задания,

- уровень технического оснащения подрядной организации,

- укомплектованность организации квалифицированными специалистами.

4.2. Наличие системы контроля за качеством услуги.

4.2.1. Требования к составу и качеству проводимых работ устанавливаются государственными стандартами и техническими регламентами в области строительства.

4.3. Требования к доступности муниципальной услуги.

4.3.1. Право получения услуги имеют все физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к качеству Услуги.

4.4.1. Услуга включает в себя услуги по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользования.

4.4.2. Организация, проводящая строительные работы на дорогах общего пользования должна обеспечивать участников дорожного движения полной и достоверной информацией о состоянии безопасности на дорогах и условиях, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог или проведением строительных работ.

4.4.3. Строительство, реконструкция дорог общего пользования в границах городского округа Отрадный обеспечивается наличием качественной разработки проектной документации. Проектно-сметная документация должна составляться в соответствии с действующей нормативной базой. Не допускается использование морально устаревших технических решений, не обеспечивающих эксплуатационную надежность строящихся или реконструируемых объектов. Должны соблюдаться все проектные параметры и требования к технологиям. Исключается применение не сертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов должно проводиться с использованием освидетельствованных средств измерений и испытательного оборудования.

4.4.4. Предоставление услуги должно обеспечивать нормативный срок службы автомобильных дорог общего пользования.

5. Контроль за качеством предоставления услуги.

5.1. Внешний контроль.

5.1.1. Внешний контроль осуществляется Управлением капитального строительства в части соблюдения качества муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований.

5.2. Внутренний контроль.

5.2.1. Внутренний контроль осуществляется руководителями подрядных организаций, осуществляющих производство работ составляющих данную услугу.

6. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

6.1. Общие положения.

6.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

6.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику УКСа;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю УКСа;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

7. Ответственность за нарушение требований стандарта качества

7.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Стандарта, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

______________

«____» ___________ 200____ г.

Стандарт качества бюджетной услуги «Строительство и капитальный ремонт объектов инженерной и общественной инфраструктуры на территории городского округа Отрадный»

1. Общие положения

1.1. Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Строительство и капитальный ремонт объектов инженерной и общественной инфраструктуры на территории городского округа Отрадный» (далее - услуга), является Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее - УКС).

1.2. Термины и определения, применяемые в настоящем стандарте.

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Капитальный ремонт – комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, связанных с улучшением основных эксплуатационных показателей здания.

Проектная документация- документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Заказчик-застройщик – физическое или юридическое лицо, обеспечивающее строительство, капитальный ремонт объектов капитального строительства, выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации.

2. Нормативно-правовые акты,

регулирующие предоставление муниципальной услуги.

2.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации - ФЗ.

2.2. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2.3. Строительные нормы и правила СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».

2.4. Положение об Управлении капитального строительства Администрации городского округа Отрадный», утвержденное Постановлением Главы городского округа Отрадный .

2.5. Иные федеральные, региональные и местные нормативно-правовые акты.

3. Порядок получения доступа к услугам

3.1. Оказание бюджетной услуги по техническому надзору за строительством и капитальным ремонтом объектов, сроками и качеством выполняемых работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами не предполагает необходимости совершения потребителями услуги специальных действий, санкционирующих им ее предоставление.

Перечень объектов, подлежащих строительству и капитальному ремонту в очередном году, утверждается Думой городского округа Отрадный в составе бюджета на очередной год.

Информация о перечне объектов капитального строительства и капитального ремонта, подлежащих капитальному строительству и капитальному ремонту, публикуется в газете «Рабочая трибуна» и размещается на официальном интернет-сайте Администрации городского округа Отрадный.

4. Требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящим Стандартом устанавливаются отдельные требования к процессу осуществления работ по строительству и капитальному ремонту объектов общественной и коммунальной инфраструктуры на территории городского округа Отрадный.

4.1.2. Требования к составу и качеству проводимых работ устанавливаются государственными стандартами и техническими регламентами в области строительства.

4.1.3. Управление капитального строительства Администрации городского округа Отрадный осуществляет технический надзор за строительством, капитальным ремонтов объектов, сроками и качеством выполняемых работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами.

4.1.4. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуги, являются:

- условия выполнения муниципального задания на оказание услуги,

- определенность процедур и регламентов выполнения задания,

- уровень технического оснащения подрядной организации

-укомплектованность организации квалифицированными специалистами.

4.2 Наличие системы контроля за качеством услуги.

4.2.1.Требования к составу и качеству проводимых работ устанавливаются государственными стандартами и техническими условиями в области строительства

4.3. Требования к доступности муниципальной услуги.

4.3.1. Право получения услуги имеют все физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к качеству услуги.

4.4.1. Технический надзор проводится в процессе строительства, капитального ремонта объектов в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

Услуга включает в себя:

- проведение строительного контроля, соблюдение технологических процессов;

- контроль за качеством строительных материалов;

- выполнение требований безопасности труда;

- обеспечение безопасности работ для третьих лиц и окружающей среды;

- проверку исполнительной документации;

- освидетельствование скрытых работ;

- обеспечение устранения выявленных недостатков;

- контроль за сроками выполняемых работ.

4.4.2. Услуга должна обеспечиваться своевременным целевым финансированием муниципального задания в необходимых объемах.

4.4.3. Строительство, капитальный ремонт обеспечивается наличием качественно разработанной проектной документации. Проектно-сметная документация должна составляться в соответствии с действующей нормативной базой. Не допускается использование морально устаревших технических решений, не обеспечивающих эксплуатационную надежность строящихся и ремонтируемых объектов. Должны соблюдаться все проектные параметры и требования к технологиям. Исключается применение не сертифицированных и не имеющих соответствующих паспортов изделий и материалов. Испытание строительных материалов должно проводиться с использованием освидетельствованных средств измерений и испытательного оборудования.

4.4.5. Предоставление услуги должно обеспечивать нормативный срок производства работ по строительству и капитальному ремонту городских объектов.

4.5. Требования к процессу осуществления работ.

4.5.1. При осуществлении технического надзора за строительством и капитальным ремонтом объектов выполняется:

- контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, технических условий;

- принятие своевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов в проектной документации, ее пересмотр (в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения стоимости строительства;

- проверка наличия документов, удостоверяющих качество используемых конструкций, изделий и материалов (паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.);

- освидетельствование и оценка совместно с работниками строительно-монтажных организаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ;

- осуществление по мере готовности с участием представителей генподрядной и специализированной (монтажной) организации, а также проектных организаций, промежуточной приемки ответственных конструкций зданий и сооружений – опор, несущих металлических и железобетонных конструкций и т. п.;

- участие в проверках, проводимых органами государственного контроля, состояния и соответствия проекту поступающего на монтаж оборудования, в оценке качества его монтажа, в комплексном опробовании и приемке;

- контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ, рабочей документации;

- проведение учета объемов и стоимости принятых и оплаченных строительно-монтажных работ, а также объемов и стоимости некачественно выполненных подрядной организацией строительно-монтажных работ и затрат на устранение дефектов и переделки;

- контроль наличия и правильности ведения первичной исполнительной технической документации (исполнительных схем, общих и специальных журналов работ), внесение в нее изменений в связи с выявленными недостатками и дефектами при производстве строительно-монтажных работ;

- контроль исполнения строительно-монтажными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного строительного контроля, а также требований технического надзора заказчика-застройщика, относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, , обеспечение своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом.

5. Контроль за качеством предоставления услуги.

5.1. Внешний контроль.

5.1. Внешний контроль осуществляется Управлением капитального строительства в части соблюдения качества муниципальной услуги путем проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период, анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований.

5.2. Внутренний контроль.

5.2.1. Внутренний контроль осуществляется руководителями подрядных организаций, осуществляющих производство работ составляющих данную услугу.

6. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

6.1. Общие положения

6.1.1. Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

6.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований Стандарта качества муниципальной услуги, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику УКСа;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю УКСа;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

7. Ответственность за нарушение требований стандарта качества

7.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Стандарта, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

_______________

«____» _________ 200__ г.

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПЕРЕДАЧА ИМУЩЕСТВА В ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ВЕДЕНИЕ»

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт.

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Передача имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение» (далее муниципальная услуга), является Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее Комитет).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

2.1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

2.2. Федеральный закон РФ от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.3. Устав городского округа Отрадный Самарской области.

2.4. Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 01.01.2001г. №78 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Отрадный Самарской области».

2.5. Иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения.

3. Порядок получения доступа к услуге.

3.1. Предоставление муниципального имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение осуществляется на основании заявления индивидуального предпринимателя и юридического лица.

3.2. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Комитет по управлению имуществом городского округа по адресу: 5, к. № 22.

3.3. Органом, осуществляющим передачу муниципального имущества в пользование, является Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области.

3.4. При подаче заявления с обоснованием необходимости передачи имущества в пользование:

3.4.1. индивидуальным предпринимателем дополнительно предоставляется:

- свидетельство о государственной регистрации ИП (копия);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия).

3.4.2. юридическим лицом дополнительно предоставляется:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия).

- копии учредительных документов.

3.5. Комитет в 30-ти дневный срок с момента получения заявления на передачу муниципального имущества в пользование: