Стандарт качества бюджетных услуг (стр. 6 )

5.5.1. Заявитель, не получивший от Комитета в течение семи дней со дня приема заявления решение в письменной форме о выдаче свидетельства или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд с заявлением о признании бездействия Комитета незаконным.

5.5.2. В случае отказа Комитета в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче свидетельства вправе обратиться в суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.3. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд в иных случаях нарушений требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

6.1.Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

__________________

«____» _____________ 200___ г.

Стандарт качества муниципальной услуги «Проведение торгов по продаже права аренды муниципального имущества, по продаже муниципального имущества в собственность»

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Проведение торгов по продаже права аренды муниципального имущества, по продаже муниципального имущества в собственность» (далее – муниципальная услуга), является Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее – Комитет).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Гражданский кодекс Российской Федерации

2.2.Федеральный закон от 01.01.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества».

2.3.Федеральный закон от 01.01.2001г. «О концессионных соглашениях».

2.4. Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.5. Федеральный закон от 01.01.2001г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.6. Федеральный закон от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.7. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе».

2.8. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества».

2.9. Устав городского округа Отрадный Самарской области.

2.10. Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 01.01.2001г. № 97 «Об утверждении Положения о разработке программы приватизации муниципального имущества городского округа Отрадный Самарской области».

2.11.Решение думы городского округа Отрадный от 01.01.2001г. № 96 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества»

2.12. Иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Продажа муниципального имущества осуществляется в соответствии с Программой приватизации муниципального имущества городского округа Отрадный Самарской области, продажа права аренды муниципального имущества осуществляется на основании приказа Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области.

3.2. Дума городского округа Отрадный Самарской области принимает решение о приватизации и определяет условия приватизации муниципального имущества включённого в Программу и утверждает Программу, изменения и дополнения к ней, отчёт о её исполнении. Комитет по управлению имуществом принимает решение о продаже права аренды муниципального имущества и определяет условия и сроки продажи права аренды.

3.3. Администрацией городского округа Отрадный Самарской области разрабатываются и принимаются правовые акты по вопросам приватизации муниципального имущества в пределах своей компетенции. Подготавливается решение об условиях приватизации по объектам, включённым в Программу. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- нормативная цена;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

3.4. Комитет выступает продавцом и организатором торгов муниципального имущества и торгов по продаже права аренды муниципального имущества, которые могут проводиться в форме аукциона или конкурса.

3.5. К участию в аукционе (конкурсе) допускаются физические и юридические лица, признаваемые в соответствии с действующим законодательством покупателями. Для участия в торгах претендент должен представить:

1. заявку установленной формы утвержденной продавцом;

2. документ, подтверждающий личность заявителя и нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, действующего без образования юридического лица;

3.копию платежного документа с отметкой банка, подтверждающего перечисление задатка на расчетный счет продавца;

4.доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки и в процессе торгов.

Юридические лица дополнительно предоставляют:

1.нотариально заверенные копии учредительных документов;

2.сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

3. решение соответствующего органа управления юридического лица о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента);

4. документ, подтверждающий уведомление территориального антимонопольного органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество;

5. опись представленных документов.

Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом

4.1. Требования к порядку оказания муниципальной услуги

4.2. Для участия в торгах претендент представляет продавцу в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении торгов.

4.3. Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет продавца. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета продавца, порядок возвращения задатка определяются приказом Комитета.

4.4. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.

4.5. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия продавцом.

4.6. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам под расписку.

4.7. В день окончания проведения приема и регистрации заявок Продавец рассматривает и принимает решение о допуске или отказе в участии в торгах. Решение Продавца оформляется протоколом. О решении уведомляются все претенденты.

Протокол должен содержать следующие сведения:

1. сведения о предмете торгов;

2. перечень зарегистрированных заявок;

3. перечень заявок допущенных к торгам и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками торгов;

4. перечень отозванных заявок;

5. перечень не допущенных к торгам заявок с указанием причины отказа.

4.8. После определения победителя торгов лицо, выигравшее торги, и Продавец подписывают протокол о результатах торгов. В протоколе должны содержаться:

1. сведения об объекте и предмете торгов;

2. сведения о победителе торгов;

3. обязанности сторон по заключению договора купли-продажи муниципального имущества;

Протокол о результатах торгов оформляется в день проведения торгов в двух экземплярах и имеет силу договора. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола о результатах торгов утрачивает внесенный задаток. Указанная сумма подлежит перечислению в местный бюджет. В случае, если победитель торгов уклоняется от подписания протокола о результатах торгов, договора купли-продажи, договора аренды муниципального имущества результаты торгов аннулируются продавцом.

4.9. Победитель торгов обязан заключить договор купли-продажи, договор аренды нежилых помещений на условиях, установленных поданной им заявкой. Договор купли-продажи, договор аренды нежилых помещений должен быть подписан сторонами не позднее пяти дней, со дня утверждения протокола об итогах торгов. Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по условиям торгов.

4.10. Победитель торгов обязан:

Оплатить стоимость приобретенного имущества, годовой арендной платы в течение 5 (пяти) дней со дня подписания договора купли продажи, договора аренды нежилых помещений. Передача муниципального имущества и оформление прав собственности на него осуществляется не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества. Вырученные от продажи средства поступают в местный бюджет.

4.11. Органом, отвечающими за соблюдение настоящего стандарта, является: Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области.

4.12. Государственный контроль в сфере продажи муниципального имущества осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

5. Порядок обжалования нарушений стандарта.

5.1. Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подавшее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указать на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2.Указаие на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Комитета, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Комитета устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушения требований Стандарта сотруднику Комитета не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Комитета может быть осуществлено в письменной или устной форме лично. Комитет не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Руководитель (заместитель руководителя) Комитета при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по устранению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.4.Руководитель (заместитель руководителя) Комитета может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя Комитет, должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.5. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) Комитета должен совершить следующие действия:

5.3.5.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.5.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.5.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.5.4. Принести извинения заявителю от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.5.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, указанные в пп. 5.3.5.6. – 5.3.5.12. действия не осуществляются.

5.3.5.6. Если требования заявителя небыли полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы.

Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушения требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

-нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать Комитета;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.5.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.5.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.5.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта. В соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Комитета.

5.3.5.10. Обеспечить в течение не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа);

5.3.5.11. По просьбе заявителя в течение семи дней со дня уведомления представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп.5.3.6.10.

5.3.5.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие изменения не были принесены ранее.

5.3.6. В случае отказа Комитета от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.5.1, заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Комитета не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуге в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Комитета в течение семи дней со дня приема заявления решение в письменной форме, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд с заявлением о признании бездействия Комитета незаконным.

5.5.2. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд в иных случаях нарушений требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

5.1.Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

_________________

«____» __________ 200___ г.

Стандарт качества муниципальной услуги «Передача служебных жилых помещений и жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма»

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

Организации, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги «Передача служебных жилых помещений и жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору найма» (далее – муниципальная услуга), является жилищный отдел Администрации городского округа Отрадный Самарской области, Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее – Комитет) и.

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1.Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая, вторая;

2.2.Жилищный кодекс Российской Федерации.

2.3.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 01.01.2001 .

2.4.Федеральный закон «О защите прав потребителей» -1.

2.5.Устав городского округа Отрадный

2.6.Постановление Думы городского округа Отрадный «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»

2.7. Постановление Главы городского округа «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда».

2.7.Иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Разрешение на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения, жилые помещения коммерческого использования) (далее – разрешение) оформляется распоряжением Главы городского округа на основании заявления граждан (далее заявителя) в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, с прохождением службы, с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Разрешение на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда готовиться с учётом рекомендаций жилищного отдела с приложением документов, подтверждающих нуждаемость в предоставлении такого жилого помещения.

3.2. Регистрацию заявлений, их учёт, подготовку проектов решений о предоставлении либо отказе в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда осуществляет жилищный отдел Администрации городского округа Отрадный Самарской области.

Обратиться в Жилищный отдел Администрации городского округа можно по адресу: 5, каб. 2 или по

3.3. К указанному в п.3.1 заявлению прилагаются:

- ходатайство работодателя о предоставлении жилого помещения;

- копия трудового договора, заверенная работодателем;

- документ, удостоверяющий личность заявителя и членов его семьи;

- справка о составе семьи;

- справки из ГУП «Центр технической инвентаризации» и Управления федеральной регистрационной службы по Самарской области о наличии жилых помещений на территории городского округа Отрадный.

3.4. Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается Комитетом с Заявителем на основании распоряжения Главы городского округа Отрадный Самарской области о предоставлении служебного жилого помещения.

3.5. Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается на период трудовых отношений заявителя.

4. Требования к качеству муниципальной услуге, закрепляемые стандартом

4.1. Требования к порядку оказания муниципальной услуги.

4.1.1. В течение 30-ти календарный дней с момента получения обращения заявителя жилищным отделом Администрации городского округа подготавливается распоряжение Главы городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда и договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Обязательным приложением к договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда является акт приёма-передачи.

4.1.2. Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда заключается в отношении фактически и юридически свободного помещения в письменном виде по формам, утверждённым Правительством Российской Федерации.

4.1.3. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются заявителю в виде отдельной квартиры.

4.1.4. В договоре найма жилого помещения специализированного фонда должны быть определены следующие условия:

- предмет договора – жилое помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для временного проживания, т. е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- указание на членов семьи заявителя, имеющих право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда;

- срок действия договора – период времени, в течение которого заявитель вправе владеть и пользоваться жилым помещением специализированного жилищного фонда;

- порядок внесения платы за жилое помещение и оплаты коммунальных услуг;

- права и обязанности сторон.

4.1.5. Прекращение трудовых отношений, прекращение муниципальной службы, досрочное прекращение полномочий на выборной должности является основанием прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилого помещения.

4.2. Плата по вышеуказанному договору зачисляется в местный бюджет.

4.3.Органами, отвечающими за соблюдение настоящего стандарта, являются:

- Жилищный отдел Администрации городского округа Отрадный Самарской области;

- Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области;

4.4. Контроль в сфере предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования нарушений стандарта.

5.1. Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подавшее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указать на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2.Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Комитета, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Комитета устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушения требований Стандарта сотруднику Комитета не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Комитета может быть осуществлено в письменной или устной форме лично. Комитет не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Руководитель (заместитель руководителя) Комитета при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по устранению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.4.Руководитель (заместитель руководителя) Комитета может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя Комитет, должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.5. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) Комитета должен совершить следующие действия:

5.3.5.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.5.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.5.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.5.4. Принести извинения заявителю от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.5.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, указанные в пп. 5.3.5.6. – 5.3.5.12. действия не осуществляются.

5.3.5.6. Если требования заявителя небыли полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы.

Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушения требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

-нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать Комитета;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.5.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.5.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.5.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта. В соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Комитета.

5.3.5.10. Обеспечить в течение не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа);

5.3.5.11. По просьбе заявителя в течение семи дней со дня уведомления представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп.5.3.5.10.

5.3.5.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие изменения не были принесены ранее.

5.3.6. В случае отказа Комитета от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.5.1, заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Комитета не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 гФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуге в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Комитета в течение семи дней со дня приема заявления решение в письменной форме о выдаче свидетельства или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд с заявлением о признании бездействия Комитета незаконным.

5.5.2. В случае отказа Комитета в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче свидетельства вправе обратиться в суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.3. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд в иных случаях нарушений требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

6.1.Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

_____________

«____» ____________ 200___ г.

Стандарт качества муниципальной услуги «Регистрация объектов торговли (оказания услуг)»

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Регистрация объектов торговли (оказания услуг)», является Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее – Комитет).

2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

2.1. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.200 3г. .

2.2. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 01.01.2001г. № 000-1.

2.3. Постановления правительства РФ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров» от 01.01.2001 г. № 55.

2.4. Решение Думы городского округа от 01.01.2001г. № 54 «Об утверждении Правил торговли на территории городского округа Отрадный Самарской области».

2.5. Устав городского округа Отрадный.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории городского округа любому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющих торговлю (услуги) через стационарные торговые точки (объекты оказания услуг)

3.2. Для получения муниципальной услуги индивидуальный предприниматель или юридическое лицо (далее – заявитель) обращается в Комитет по управлению имуществом городского округа (далее Комитет) по адресу: 5, к. № 21.

3.3. Заявитель подает заявление на выдачу свидетельства о регистрации объекта торговли (услуг) ( далее Свидетельство) в одном экземпляре.

3.3.1. К указанному в п. 3.3. настоящего раздела заявлению прилагаются:

- учредительные документы юридического лица; свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- справка налогового органа о постановке на учет (отметки налогового органа о постановке на учет);

- санитарно-эпидемиологическое заключение территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном (Роспотребнадзор);

- документы, подтверждающие право владения и пользования объектом недвижимости;

- документы, подтверждающие право владения и пользования земельным участком (при необходимости их наличия);

- карточка регистрации контрольно-кассовых машин;

3.3.2. Указанные в пп. 3.3.1. настоящего раздела документы представляются в подлинниках либо в копиях.

3.3.3. Заявление с прилагаемым пакетом документов представляется в Комитет лично заявителем в приемные часы (вторник, четверг с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00)

3.3.4. Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить в Комитете по телефону 2-36-63

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом.

4.1.Требования к порядку оказания муниципальной услуги.

4.1.1. При предоставлении заявителем заявления и документов, указанных в п. 3.3. раздела 3 настоящего Стандарта, Комитет регистрирует заявление в течение одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера.

4.1.2. По результатам рассмотрения заявления Комитетом принимается решение об отказе в выдаче свидетельства о регистрации объекта торговли (услуг).

4.1.3. Свидетельство о регистрации объекта торговли (услуг) оформляется в течение семи дней со дня подачи заявления и представления документов. В случае принятия решения об отказе в выдаче Свидетельства, заявление возвращается заявителю с указанием причин возврата.

4.1.4. Решение Комитета об отказе в выдаче Свидетельства должно быть мотивировано и принято по следующим основаниям:

- не предоставление одного из документов, предусмотренных для оформления данного Свидетельства.

4.2. Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пп.3.3.1. раздела 3 настоящего Стандарта.

4.3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим торговлю в стационарных торговых объектах, свидетельство о регистрации объекта торговли (услуг) выдается на каждый объект.

4.4. В свидетельстве о реги­страции объекта торговли (услуг) указывается:

- полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество предпринимателя),

- юридический адрес юридического лица (данные о государственной регистрации индивидуального предпри­нимателя);

- режим работы;

- вид торговой деятельности;

- место осуществления торговли (услуг).

4.5. Заявитель вправе самостоятельно указать срок действия свидетельства о регистрации объекта торговли (услуг). В случае использования объекта торговли, либо земельного участка на условиях гражданско-правовых договоров срок действия свидетельства не может превышать срока действия соответствующего договора.

4.6. Заявитель имеет право на качественное и своевременное получение муниципальной услуги.

4.7. Контроль за соблюдением требований к муниципальной услуге может быть внешним и внутренним.

4.8. Внутренний контроль качества муниципальной услуги осуществляется Комитетом.

4.9. Внешний контроль осуществляет Администрация городского округа Отрадный в пределах своей компетенции.

4.10. Перечень количественных показателей оценки качества муниципальной услуги.

Наименование количественного показателя оценки качества муниципальной услуги	Количественный показатель (за период)
1. Количество принятых заявлений
2. Количество выданных свидетельств
3. Количество отказов в выдачи свидетельств

5. Порядок обжалования нарушений стандарта.

5.1. Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подавшее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указать на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2.Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Комитета, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Комитета устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушения требований Стандарта сотруднику Комитета не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Комитета может быть осуществлено в письменной или устной форме лично. Комитет не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Руководитель (заместитель руководителя) Комитета при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по устранению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.4.Руководитель (заместитель руководителя) Комитета может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя Комитет, должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.5. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) Комитета должен совершить следующие действия:

5.3.5.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.5.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.5.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.5.4. Принести извинения заявителю от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.5.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, указанные в пп. 5.3.5.6. – 5.3.5.12. действия не осуществляются.

5.3.5.6. Если требования заявителя небыли полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы.

Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушения требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

-нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать Комитета;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.5.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.5.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.5.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта. В соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Комитета.

5.3.5.10. Обеспечить в течение не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа);

5.3.5.11. По просьбе заявителя в течение семи дней со дня уведомления представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп.5.3.5.10.

5.3.5.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие изменения не были принесены ранее.

5.3.6. В случае отказа Комитета от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.5.1, заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Комитета не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 гФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуге в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Комитета в течение семи дней со дня приема заявления решение в письменной форме о выдаче свидетельства или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд с заявлением о признании бездействия Комитета незаконным.

5.5.2. В случае отказа Комитета в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче свидетельства вправе обратиться в суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.3. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд в иных случаях нарушений требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

6.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

________________

"_____"_______________2008г.

Стандарт качества муниципальной услуги

"Выдача градо­строитель­ных планов

земельных участков для проектирования объектов капитального строительства"

Согласовано

Первый заместитель Главы городского округа

по развитию городского хозяйства

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник отдела архитектуры и градостроительства

Администрации городского округа

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник юридического отдела

Администрации городского округа

_______________________

"_____"_________________2008г.

1. Общие положения.

Получателем услуги являются юридические лица всех форм собственности (застройщики), а так же физические лица (застройщики индивидуального жилищного строительства).

Организацией предоставляющей данный вид муниципальной услуги является отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее – Отдел).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

2.1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации (далее ГрК РФ) глава 5, ст. 44.