Стандарт качества бюджетных услуг (стр. 9 )

5.1. Общие положения.

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику отдела;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю отдела;

- жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику отдела.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику отдела, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинения в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника отдела устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований Стандарта сотруднику отдела не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю отдела.

5.3.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю отдела.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю отдела может быть осуществлено в письменной или устной форме лично.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю отдела может быть осуществлено не позднее трех дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.

5.3.4. Руководитель отдела при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по устранению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель отдела может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в пп. 5.3.3. настоящего раздела, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя отдел должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.6. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушений требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель отдела должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.6.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.6.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.6.4. Принести извинения заявителю от имени отдела за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.6.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя указанные в пп.5.3.6.6.-5.3.6.12 действия не осуществляются.

5.3.6.6. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушений требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований Стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать отдела;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.6.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами отдела.

5.3.6.10. Обеспечить в течении не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа).

5.3.6.11. По просьбе заявителя в течении семи дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп. 5.3.6.10.

5.3.6.12. Принести извинение заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени отдела за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.

5.3.7. В случае отказа отдела от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.10-5.3.6.11., заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу отдела не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушения требований настоящего Стандарта в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от отдела в течении установленного настоящим Стандартом срока предоставления муниципальной услуги, предоставления сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в течении трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия отдела незаконным.

5.5.2. В случае отказа отдела в предоставлении сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.3. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд или арбитражный суд в иных случаях нарушения требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества

6.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

Самарской области

________________

"_____"_________________2008г.

Стандарт качества муниципальной услуги

"Присвоение изменения регистрации и аннулирования адресов объектов недвижимости"

Согласовано

Первый заместитель Главы городского округа

по развитию городского хозяйства

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник отдела архитектуры и градостроительства

Администрации городского округа

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник юридического отдела

Администрации городского округа

_______________________

"_____"_________________2008г.

1. Общие положения

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Присвоение изменения регистрации и аннулирования адресов объектов недвижимости» (далее – услуга), является Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области.

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Градостроительный Кодекс РФ;

2.2. Устав городского округа Отрадный Самарской области.

2.3. Постановление Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении порядка присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Отрадный».

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Услуга оказывается на территории округа любому физическому или юридическому лицу всех форм собственности (далее – заявитель).

3.2. Для получения муниципальной услуги заявитель подает письменное заявление, в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее – Отдел) установленной формы (Приложение) в двух экземплярах.

a. 3.3. К заявлению на подготовку справки о присвоении изменения, регистрации и аннулирования адресов объектов недвижимости должен быть приложен полный пакет необходимых документов согласно установленному перечню:

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости ( земельный

участок, здания, сооружения);

- справка с садоводства (для оформления садово - дачных участков);

- доверенность на право ведения дел.

3.4. Указанные в пп. 3.3. настоящего раздела документы представляются в подлинниках либо заверенных в установленном порядке копиях.

3.5. Заявление с прилагаемым пакетом документов представляется в Отдел лично заявителем (либо представителем по доверенности) в приемные часы (понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00) по адресу: Самарская область, 0, .

3.6. Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить в Отделе. Для устранения противоречий при оказании услуги заявитель (представитель заявителя) должен лично (в приемные дни), письменно или по телефону обратиться в Отдел; , 52479, Самарская область, 0.

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом

4.1. Отдел предоставляет информацию в доступной форме (выдача справок, консультации) по вопросам, касающимся порядка присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости в городском округе Отрадный, а также о способе связи с непосредственным исполнителем услуги.

4.2. Требования к порядку оказания услуги.

4.2.1. При предоставлении заявителем заявления и документов, указанных в п.3.3. настоящего Стандарта, Отдел регистрирует заявление в течении одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера.

4.2.2. По результатам рассмотрения заявления Отделом принимается решение о выдаче \об отказе в выдаче справки о присвоении, изменении, аннулировании и регистрации адресов объектов недвижимости.

4.2.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче справки о присвоении, изменении, аннулировании и регистрации адресов объектов недвижимости, заявление возвращается заявителю с указанием причин возврата. Основаниями для отказа служат:

- неполный перечень предоставленных документов;

- несоответствие предоставленной документации требованиям, установленным нормативно-правовыми актами.

Отдел не вправе принять решение об отказе в выдаче справки о присвоении, изменении, аннулировании и регистрации адресов объектов недвижимости по иным основаниям.

4.2.4. В случае принятия решения о возможности выдачи справки о присвоении, изменении, аннулировании и регистрации адресов объектов недвижимости Отдел в срок - три дня со дня принятия решения осуществляет подготовку справки

4.3. Отдел при оказании услуги обеспечивает:

- соответствие оказываемой услуги ГОСТ, требованиям инструкций и нормативных документов;

- поддержание обслуживающих средств, используемых для оказания услуги, в технически исправном состоянии;

- поддержание квалификации персонала, соблюдение требований к условиям обслуживания и общепринятых норм поведения (вежливость, доброжелательность, культура речи и др.).

4.4. Для контроля за соблюдением требований к услуге используют следующие методы:

- документальный контроль исполнения процесса оказания услуги путем проверки наличия, оформления и выполнения содержания услуги;

- визуальный контроль соответствия документированных процедур реально происходящим процессам.

4.5. Перечень количественных показателей оценки качества муниципальной услуги:

Наименование количественного показателя оценки качества муниципальной услуги	Количественный показатель (за период)
1. Количество принятых заявок
2. Количество выданных справок о присвоении, изменении, аннулировании и регистрации адресов объектов недвижимости
3. Количество отказов в выдаче справок о присвоении, изменении, аннулировании и регистрации адресов объектов недвижимости

5.3.6. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.6.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.6.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.6.4. Принести извинения заявителю от имени Отдела за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.6.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, указанные в пп. 5.3.6.6. – 5.3.6.12. действия не осуществляются.

5.3.6.6. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушения требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать Отдела;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.6.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Отдела.

5.3.6.10.Обеспечить в течении не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа).

5.3.6.11. По просьбе заявителя в течении семи дней со дня уведомления представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп. 5.3.6.10.

5.3.6.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени Отдела за имевший место факт нарушения требований стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.

5.3.7. В случае отказа Департамента от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.10-5.3.6.11., заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Отдела не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Самара:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуге в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Отдела в течение двух месяцев со дня приема заявки решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия Отдела незаконным.

5.5.2. В случае отказа Отдела в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.3.Решение Отдела об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

5.5.4.Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд или арбитражный суд в иных случаях нарушений требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

6.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

Самарской области

________________

"_____"_________________2008г.

Стандарт качества муниципальной услуги

"Выдача разрешений на строительство объектов на

территории городского округа"

Согласовано

Первый заместитель Главы городского округа

по развитию городского хозяйства

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник отдела архитектуры и градостроительства

Администрации городского округа

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник юридического отдела

Администрации городского округа

_______________________

"_____"_________________2008г.

1. Общие положения.

Организацией предоставляющей данный вид муниципальной услуги является отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее – Отдел).

Получателем услуги являются юридические лица всех форм собственности (застройщики), а так же физические лица (застройщики индивидуального жилищного строительства).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.

2.1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) глава 6, ст. 51.

2.2. Федеральный закон от 01.01.2001г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2.3. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

2.4. Приказ Минрегиона РФ от 01.01.2001г. N 120 Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство.

2.5. Постановление Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства городского округа Отрадный Самарской области».

2.6. Иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории городского округа любому физическому или юридическому лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

3.2. Для получения муниципальной услуги (кроме индивидуальных жилых домов) собственник (застройщик) обращается в Администрацию городского округа Отрадный по адресу: городской округ Отрадный, ул. Отрадная, д. 15.

3.3. Застройщик подает заявку в Администрацию на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства или их капитальный ремонт (далее – заявка) установленной формы (Приложение) в одном экземпляре.

3.4. Заявка с прилагаемым пакетом документов представляется в Администрацию городского округа Отрадный лично заявителем в приемные часы (понедельник, среда, пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; вторник, четверг с 8.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 13.00) либо направляется почтой.

3.4.1. К указанной в п. 3.4 настоящего раздела заявке прилагаются:

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- градостроительный план земельного участка;

- материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

з) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 ГрК РФ;

(в ред. Федерального закона от 01.01.2001 N 232-ФЗ)

и) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 ГрК РФ);

к) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

3.4.2. К заявлению, указанному в п. 3.4 настоящей статьи, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

3.5. Для получения муниципальной услуги (индивидуальные жилые дома) собственник (застройщик) обращается в отдел архитектуры и градостроительства Администрации по адресу: городской округ Отрадный, ул. Ленина, д. 10, , № 8А.

3.6. Застройщик подает заявку в отдел архитектуры и градостроительства на выдачу градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства (далее – заявка) установленной формы (Приложение) в одном экземпляре.

3.7. Застройщик в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства направляет в Отдел в соответствии с частями 4 - 6 ГрК РФ заявление о выдаче разрешения на строительство.

3.7.1. К указанной в п. 3.7 настоящего раздела заявке прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением

места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

3.7.2. Заявка с прилагаемым пакетом документов представляется в Отдел лично заявителем в приемные часы (понедельник, среда, пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; вторник, четверг с 8.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 13.00) либо направляется почтой Самарская область, , отдел архитектуры и градостроительства Администрации.

3.7.3. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в пп 3.4.1, 3.7.1.

3.7.4. Указанные в пп. 3.4.1., 3.7.1 настоящего раздела документы представляются в подлинниках либо заверенных в установленном порядке копиях.

3.8. Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в отделе или по телефону 5-24-79.

3.9. За выдачу разрешения на строительство объектов на территории городского округа плата не взимается.

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом.

4.1.Требования к порядку оказания муниципальной услуги.

4.1.1. При представлении заявителем заявки и документов, указанных в п. 3.4.1, 3.7.1. раздела 3 настоящего Стандарта, Администрация (отдел) регистрирует заявку в течение одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера.

4.1.2. По результатам рассмотрения заявки отделом принимается решение о выдаче либо об отказе в его выдаче.

4.1.3. Отдел в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;

2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

4.1.4. Решение Отдела об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивированно и принято по следующим основаниям:

- отсутствие документов, предусмотренных пп. 3.4.1, 3.7.1 настоящей статьи;

- несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка ;

- несоответствии представленных документов требованиям установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

Отдел не вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения по иным основаниям.

4.1.5. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

4.1.6. Отдел по заявлению застройщика может выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

4.1.7. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.

4.2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

4.3. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в Отдел, выдавший разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, части 12 статьи 48 ГК РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

4.4. В разрешении указывается наименование застройщика, его почтовый индекс и адрес, наименование объекта капитального строительства, краткие проектные характеристики, полный адрес объекта капитального строительства, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, могут быть указаны и иные сведения.

4.5. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет.

4.5.1. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен Отделом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.

4.5.2. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

4.5.3. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

4.6. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

4.7. Плата за продление разрешения на строительство не взимается.

4.8. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает Отдел от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

4.9. Заявитель имеет право на качественное и своевременное получение муниципальной услуги.

4.10. Контроль за соблюдением требований к муниципальной услуге может быть внешним и внутренним.

4.10.1. Внутренний контроль качества муниципальной услуги осуществляется Первым заместителем Главы городского округа Отрадный.

Внешний контроль осуществляют органы государственного управления в сфере контроля и надзора в пределах своей компетенции.

5. Порядок обжалования нарушений стандарта.

5.1.Общие положения.

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику отдела;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю отдела;

- жалоба на нарушение требований стандарта Первому заместителю Главы городского округа;

- обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику Отдела.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Отдела, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Отдела устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику Отдела не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю отдела.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим

Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю Отдела.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю Отдела может быть осуществлено в письменной или устной форме лично. Отдел не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю Отдела может быть осуществлено не позднее трех дней после установления заявителем факта требований Стандарта.

5.3.4. Руководитель Отдела при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель Отдела может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в пп. 5.3.3. настоящего раздела, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя Отдел, должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.6. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель Отдела должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.6.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.6.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.6.4. Принести извинения заявителю от имени Отдела за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.6.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, указанные в пп. 5.3.6.6. – 5.3.6.12. действия не осуществляются.

5.3.6.6. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушения требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать Департамента;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.6.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Отдела.

5.3.6.10. Обеспечить в течении не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении с аргументацией отказа).

5.3.6.11. По просьбе заявителя в течении семи дней со дня уведомления представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп. 5.3.6.10.

5.3.6.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени Отдела за имевший место факт нарушения требований стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.

5.3.7. В случае отказа Отдела от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.10-5.3.6.11., заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Отдела не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта Первому заместителю Главы городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя Первого заместителя Главы городского округа Отрадный.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуге в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Отдела в течение двух месяцев со дня приема заявки решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия отдела незаконным.

5.5.2. В случае отказа Отдела в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.3. Решение Отдела об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

5.5.4. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд или арбитражный суд в иных случаях нарушений требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги.

6.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

____________________

«____» __________ 200__ г.

Стандарт качества муниципальной услуги «Помыв граждан в общих отделениях бань»

1. Общие положения.

1.1. Организациями, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной услуги «Помыв граждан в общих отделениях бань» (далее – муниципальная услуга), являются муниципальные организации городского округа Отрадный и организации иных форм собственности, исполняющие обязательства по соответствующему муниципальному контракту.

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление общих принципах муниципальной услуги:

2.1. Федеральный закон от 01.01.2001г. « Об организации местного самоуправления в РФ».

2.2. Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань (утв. зам. Главного государственного санитарного врача СССР 19 июня 1972 № 000-72).

2.3. Постановление Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении порядка финансирования расходов на благоустройство территории и субсидирование предприятий коммунального хозяйства городского округа Отрадный».

2.4. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Самарской области и городского округа Отрадный самарской области.

3. Порядок получения доступа к муниципальной услуге.

3.1. Муниципальная услуга может быть оказана на территории городского округа Отрадный всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств. Баня №1 находится по адресу ул. , баня № 2- -а.

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые настоящим стандартом.

4.1. Требования к зданию, в котором оказывается услуга и прилегающей территории:

4.1.1. В зимнее время подходы к зданию, в котором оказывается услуга, должны быть очищены от снега и льда.

4.1.2. Здания бань должны быть обеспечены водопроводом, канализацией, отоплением, вентиляцией и горячим водоснабжением.

4.2. Требования к оборудованию помещений, в которых оказывается услуга.

4.2.1. Здание, в котором оказывается услуга, должно быть оборудовано местами для ожидания.

4.2.2. В холле здания, в котором оказывается услуга, на видном месте должен быть вывешен прейскурант цен на услуги, предоставляемые оказывающей услугу организацией.

4.2.3. Помещения бань должны быть оборудованы гардеробом.

4.2.4.Для осуществления контроля за температурой воздуха в помещениях бани должны быть вывешены термометры (в том числе в парильных помещениях).

4.2.5. В каждом отделении бани должна быть аптечка первой помощи, содержащая нашатырный спирт, йодную настойку, вазелин, перевязочный материал и средства, применяемые при ожогах.

4.2.6. В раздевальных помещениях должны быть оборудованы отдельные кабины для раздевания для каждого посетителя.

4.2.7. Здание, в котором оказывается услуга, должно быть оборудовано раздельными парильными, раздевальными и мыльными для лиц разного пола.

4.2.8. В помещении раздевальной должны быть оборудованы сидячие места для каждого посетителя.

4.2.9. Мебель, устанавливаемая в помещениях бань, может быть жесткой или полужесткой, обитой дерматином, клеенкой, пластиком и иными материалами, легко поддающимися мытью и дезинфекции. Оборудование помещений мягкой мебелью не разрешается.

4.2.10. При раздевальных помещениях должны быть оборудованы умывальники с подводкой горячей и холодной воды.

4.2.11.Организация, оказывающая услугу, должна разработать и утвердить график уборки помещений бани.

4.2.12.Организация, оказывающая услугу, обязана обеспечить здание, вкотором оказывается услуга, мусорными ведрами или корзинами из расчета не менее одного ведра (корзины) на одно помещение (за исключением помещений парильных, мылен).

4.2.13. Помещения, в которых оказывается услуга, должны быть оборудованы санузлами, доступными для посетителей. В течение времени

работы оказывающей услугу организации санузлы могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд.

4.2.14. Тазы, предназначаемые для мытья тела и мытья ног, должны быть металлическими, не подвергающимися коррозии. Организация, оказывающая услугу, не должна использовать для указанных целей деревянные шайки.

4.2.15. Во всех производственных, административных, складских и

вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

4.2.16. В здании, в котором оказывается услуга, должны быть на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

4.3. Требования к состоянию помещений и оборудования.

4.3.1.В помещениях, в которых оказывается услуга, (за исключением парильных помещений и помывочных залов должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов по шкале Цельсия и не более +25 градусов по шкале Цельсия.

4.3.2. Температура воздуха в парильных помещениях должна быть не ниже +60 градусов по шкале Цельсия.

4.3.3. Ежедневно, перед началом и после окончания работы бани, все помещения, в которых оказывается услуга, должны быть проветрены.

4.3.4. К началу работы оказывающей услугу организации полы в залах, коридорах, холле, раздевальных помещениях должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов и загрязнений.

4.3.5. Непосредственно после проведения уборки в раздевальных помещениях полы, места для сидения должны быть чистыми, без следов грязи и воды.

4.3.6. К началу работы оказывающей услугу организации и

непосредственно после проведения уборки (согласно графику) раковины и умывальники, унитазы должны быть чистыми.

4.3.7. Сидячие места в раздевальных и парильных помещениях должны быть прочно и устойчиво закреплены.

4.3.8. Организация, оказывающая услугу, должна обеспечить свободные

пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).

4.3.9. В зданиях и помещениях, в которых оказывается услуга, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.

4.4. Требования к режиму работы бань.

4.4.1. Предоставление услуги должно производиться ежедневно не менее 7 часов в день без технических перерывов и перерывов на обед за исключением санитарных дней.

4.4.2. График работы бани, проведения санитарных дней должен быть вывешен в месте продажи билетов на видном, доступном для обозрения месте.

4.4.3. Кассы в помещениях бани должны работать в течение времени работы оказывающей услугу организации. Перерывы работы касс должны составлять не более 15 минут подряд и не более 1,5 часов в день.

4.5. Требования к предоставлению сопутствующих услуг.

4.5.1. Гардеробы должны работать в течение всего времени работы оказывающей услугу организации. Перерывы работы гардеробов должны

составлять не более 15 минут подряд и не более 1 часа в день.

4.5.2.Организация, оказывающая услугу, не должна выдавать посетителям мыло, мочалки, веники, головные гребни и щетки общественного пользования.

4.5.3. По просьбе посетителей, за отдельную плату, им может быть

предоставлено белье, предназначенное для индивидуального пользования

(простыни, полотенца).

4.6. Требования к взаимодействию сотрудников с потребителями услуги.